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《泉州市机动车停车管理条例》有望7月起施行

泉州市机动车停车管理条例三审通过

小区未售车位应优先租给业主

近日，备受各界关注的《泉州市机动车停车管理条例》（以下简称《条例》）经市十六届人大常委会第三十四次会议审议并表决通过，该《条例》经过法定程序走完三次审议流程，下一步将报省人大常委会批准，有望于2021年7月起正式施行。

和此前的审议稿相比，表决通过的《条例》对保障公共停车场地建设用地、居民小区内车位车库租售行为、重点区域停车难题等焦点问题进行了完善，着力推进我市停车管理精细化、智能化，实现停车规范、有序、便民目标。

□记者 颜雅婷

公共停车场

建设用地纳入年度用地计划

近年来，随着我市城市规模不断扩大，机动车保有量快速增长，停车供需矛盾突出。围绕停车资源不足、分布不均衡的问题，《条例》从盘活现有资源、保障公共停车场用地规划、鼓励建设集约化智能化停车场、鼓励社会资本投资建设公共停车场等方面，作了具体规定，丰富停车资源供给。

《条例》明确，公共停车场建设用地纳入年度建设用地供应计划。同时，新建停车场项目涉及新增建设用地的，应该在土地利用年度计划指标中优先予以安排。对城市更新改造、功能性搬迁等腾出的土地应该规划一定比例用于公共停车场建设。

此外，道路红线外与建筑物之间的公共空间、待建土地、空闲厂区、边角空地、未投入使用的道路等场所，可以依法设置临时停车场。

居住小区车位车库

优先满足业主停车需求

基于“停车场应适度满足居住停车需求，适度控制出行停车需求”，《条例》明确，居住小区内规划的车位、车库，应当首先满足业主的停车需求；未出售、附赠的，应当优先出租给小区业主。

当居住小区配建的停车泊位不能满足业主停车需求的，在不影响道路通行、消防安全且符合相关法律、法规的前提下，经物业管理相关法律、法规规定的业主同意，在城市管理主管部门指导下，可以利用业主共有场地依法设置车辆临时停放场所。

泊位错时共享

鼓励单位、个人有偿错时停车

有人发愁没地方停车，而有的车位却并非24小时有车停放。“这样的资源应该得到充分合理的利用。”市人大常委会法工委负责人表示，为合理盘活资源，《条例》鼓励“有偿错时共享”。

《条例》在第二十七条中明确，鼓励单位、个人开展停车泊位有偿错时共享。居民小区在满足小区业主停车需求的情况下，经物业管理相关法律、法规规定的业主同意，可以将配建的停车泊位错时向社会开放，并可以实行有偿使用。

机关专用停车场

办公时间让办事人免费停车

“不少商场饭店实行消费享受免费停车服务，那么，到机关单位办事，能否也享受免费停车服务？”针对不少市民提出的需求，《条例》在第二十九条作了规定，明确党政机关、群团组织和法律法规授权的具有公共事务管理职能的机构，办公时间对外来办事车辆提供的停车服务，免收机动车停车费。

此外，《条例》还明确包括持有残疾证的残疾人驾驶的合法残疾人专用车辆、夜间免费停车时间段内在道路停车泊位停放的车辆等多个情形，可免收机动车停车费。

停车智能化

建立全市统一停车服务系统

为推进停车服务、管理、执法的信息化和智能化。《条例》明确，泉州将建立、完善全市统一的停车综合管理信息服务系统，推广停车科技应用，发展智能诱导和公共停车应用软件。

据介绍，该综合服务系统将收集、掌握全市机动车停车场信息，并向社会提供信息服务，实时公布停车场分布位置、泊位数量、使用状况和收费标准等信息，满足市民出行停车需求。

11月29座城区集贸市场接受考评 杂物乱堆放成通病

17座市场得分90分以上 杂物乱堆放等成通病

11月份中心城区集贸市场市容和环境卫生考评分数出炉，29座集贸市场受评，其中17座得分在90分（含）以上，占比58.6%。考评分数最低的是泉港区的庄园市场，得分仅为53分。

市城管局考评中心考评员小许告诉记者，11月份该中心会同市市场监督管理局，对29座集贸市场考评45次，共发现问题384处，主要是杂物乱堆放、公共设施脏污、车辆入场乱停放、保洁不到位、设施破损、苍蝇消杀不到位等。各区（单位）集贸市场市容和环境卫生综合成绩排名顺序为：泉州市城镇集体工业联合社第一名，洛江区第二名，鲤城区第三名，泉州开发区第四名，丰泽区第五名，泉港区第六名。

其中，鲤城区石崎市场的考评成绩依然不理想，存在多处保洁不到位的地方，市场墙壁等立面脏污严重，污水横流，个别熟食摊未设“三防”，两次受评的平均分数为84.5分，是该区接受考评的6座集贸市场中分数最低的。

丰泽区该月受评的集贸市场，市容和环境卫生状况依然出现两极分化现象，东美市场、浦西市场、后坂市场等情况较好；滨城农贸市场、后埔市场、法石市场、蟳埔海鲜市场等一如既往地差，平均分在60至75.5分之间。其中，后埔市场环境卫生问题突出，有垃圾堆积、保洁不到位、污水横流、市场墙壁等立面脏污和杂物乱堆放等现象，且车辆乱停放，未配备公平秤；法石市场存在杂物乱堆放和占道经营现象，有多处车辆入场乱停放和保洁不到位；霞美市场和东湖市场公共设施破损；仁风市场和蟳埔海鲜市场废弃物未清理，蟳埔海鲜市场名称标识不完整；后坂市场和圣茂市场杂物乱堆放，且后坂市场公厕蹲位有积便；北峰市场垃圾收集容器脏污；东美市场苍蝇消杀不到位；城口市场车辆乱停放、杂物乱堆放、保洁工具乱摆放。

洛江区受评的2座集贸市场平均得分94.75分，整体情况较好，但万安市场有摊位柜台等积污垢和排水沟（槽）满溢；双阳市场有局部保洁不到位。

泉港区受评的3座市场均有杂物乱堆放的问题。庄园市场还有公厕蹲位积便、设施破损、地面湿滑、摊位无明显标识、石块未清理等现象；明华市场和田里市场均有保洁工具乱摆放，明华市场排水沟（槽）堵塞，田里市场有车辆入场、占道经营。

泉州开发区的旺角市场存在零星垃圾、公厕蹲位有尿垢、车辆入场和杂物乱堆放等现象。泉州市城镇集体工业联合社的龙宫市场地面湿滑，新门市场杂物乱堆放且市场通道堵塞。

为营造良好的购物环境，相关部门希望各市场管理单位尽快整改问题，并巩固成效，确保市场及周边区域整洁有序。（记者陈淑华 通讯员郑培嵘）