新疆经济看点丨农业稳中向好 粮棉增产丰收

泉州台商区下垵村：香火钱用之于民 累积百万做公益

原标题：泉州台商区下垵村：香火钱用之于民 累积百万做公益

如今，泉州台商投资区东园镇下垵村，每年都有十多万元的固定公益基金，用于扶贫助困和助学，这都得益于村里将两座宫庙的管理权收归公家，取之于民的“香火钱”转为用之于民，近6年下来，已累积了上百万元公益款，还用于造桥修路等公益事业。

此外，村里先后用了三年时间，从取消订婚宴到取消“新契”“洗契”分发礼品，再到丧事简办，遏制大操大办陈规陋习，多项举措在台商区东园镇秀江片区也形成示范效应。

取消“订婚宴” 村民至少省下5万元

“说到订婚宴和‘新契’‘洗契’分发礼品，虽是喜庆事，但过去对经济困难家庭可是愁得不行。”下垵村党总支原书记江逸聪说道。

在下垵村，订婚宴原是一项必不可少的风俗，和结婚宴规模差不多，经济条件一般的，至少也要办个二三十桌，多的上百桌都有，攀比风严重。困难家庭就是借贷也得硬着头皮把喜事办好。

2015年，村委会召集村代表和各界人士共百余人召开村民代表大会，宣布取消订婚宴。

第一个吃螃蟹的就是江逸聪的表妹夫，他们家刚好要娶儿媳妇。“当时我跟他们说，若坚持要办，就另外捐出5万元作为老人协会慈善基金。”江逸聪说，经过一番劝说，表妹夫一家顶住了压力，遵照新习俗办事。

此后，订婚宴在村里销声匿迹，为村民至少省下5万元的人情费。

2016年，村委会再次发力，定下村规民约，取消“新契”“洗契”分发礼品的旧习俗。

2017年的村民代表扩大会议上，村干部和参会人员先带头做好模范并分头做工作。此后，这一少则花费上万元，多则数十万元的风俗就此在村里成为历史。

香火钱用之于民 多出百万元用来做公益

如今，村里每年慰问贫困家庭、资助贫困生的公益花费约12万元，这些原来都是村里两座宫庙——慈济宫和霞东宫的香火钱。

江逸聪介绍，这两座宫庙一年可收到20多万元的香火钱，此前都用于各种封建习俗。而在2013年，村里筹划将这笔取之于民的钱用之于民。村里将两座宫庙的管理权收归公家，香火钱流向公开透明。

“钱都花在做公益上。”江逸聪介绍，几年里，村里用香火钱来修路花费30多万元，用20多万元来改建村老人活动中心，丰富老年人文化生活。此外，香火钱还用于扶贫济困、两节慰问、助学等公益事业，几年来已有上百万元。

另外，2017年，村里也定下丧事简办的规定，殡丧期一般控制在3-5天，阵头乐队控制在3队以内，花圈控制在10个以内，村老人协会的腰鼓队和礼鼓队还会义务加入出殡乐队。这也为村民省下不少钱，而所谓的丧事“答谢宴”，在村里30年前就已废除。

下垵村多措并举废除陈规陋习，这在东园镇秀江片区形成示范效应，同片区的其他4个行政村此后也纷纷响应。■记者 许奕梅

泉州多家企业产品获加税排除 可恢复正常对美出口

近日，美国贸易代表办公室发布了新一批2000亿美元加征关税商品清单项下的产品排除公告（此次排除为第十五批，也是2000亿美元加征关税商品清单项下第四批）。以2018年出口情况测算，本次排除可惠及泉州7项产品、124家企业，出口额6.35亿元。

被排除加税意味着自2018年9月24日至2020年8月7日期间若已被美国海关加征过关税的，可提出申请退回所加关税税费，并且自开始排除之日起1年时间内，相关原产自中国的货物出口到美国，不再加征关税。目前美国已启动了针对3000亿美元的关税排除申请，值得相关泉州外贸企业引起重视。

申请排除效果明显 惠及1207家（次）企业

美方排除公告一发布，泉州市商务局便立即联系出口量较大的几家相关企业，包括泉州某家具企业（涉及排除金额2.3亿元）、泉州某进出口有限公司（涉及排除金额4181万元）等，一对一指导企业核对产品描述并与客户进一步确认后，着手恢复相关产品正常出口美国业务。

“一个产品如果获得豁免，受益的不仅限于申请豁免的公司，还将惠及出口同行。另外，对于美国进口商也是一大利好。”在此前市商务局举办的涉外法律咨询服务和培训中，多位法律专家都曾表示，一旦申请豁免排除成功，最终是多方受益。此外，根据美方公告，一旦产品获得豁免，企业以前多缴纳的关税可予以退还。

“围绕豁免政策，商务部门还会继续做好科普，让外贸企业多知晓，多尝试，多沟通，努力争取让更多落入清单的产品免于加税！”泉州市商务局有关负责人表示，企业在申请豁免排除过程中遇到问题，可咨询相关业务科室。同时，泉州市商务局也在着手准备新一轮的业务培训，及时详细讲解加税自查、产品排除申请等方面具体操作流程，一对一指导龙头企业、行业商协会抱团做好加税产品双向排除工作。

事实上，自美方对我加税以来，泉州市商务局认真研究中美双方加税排除规则，已邀请北京环球、国浩律师事务所和第三方机构来泉开展涉外法律培训和服务15场（次），参会企业超2000家（次）。

“申请排除真的有用吗？”一些外贸企业仍抱有怀疑态度。事实证明，就泉州举办的15场（次）的涉外法律培训来看，效果远高于预期。目前，美国对我十五批次排除清单中，泉州累计273个税则号被排除加税，惠及1207家（次）企业，2018年相关产品出口额约22.64亿元，占对美出口11.8%。

同时，泉州进口申请排除也有进展，在我国对美国商品第一批排除清单中，泉州3个税则号被排除加税，涉及2018年相关产品进口额6.05万元。

3000亿美元排除通道仍在开放 建议发动美国进口商积极参与

当地时间10月18日，美国贸易代表办公室（USTR）发布公告，决定在10月31日正式对中国3000亿美元征税清单（2019年9月1日起加征15%关税的第一部分清单）产品启动排除程序，申请时间为2019年10月31日—2020年1月31日（目前160亿美元、340亿美元、2000亿美元清单排除申请已结束）。

根据海关数据显示，美方对我3000亿美元产品加税清单涵盖泉州对美出口金额最大的纺织服装、鞋、陶瓷制品等主要优势产业，涉及泉州出口超120亿美元，建议各出口企业与美国进口商（品牌商）、行业商协会取得联系，请其积极参与，按照要求提交申请，最大程度减轻加税带来的负面影响。

记者了解到，目前泉州部分外贸企业已联系美国进口商，发动各自在美的利益关联体共同行动，同时统计内部出口清单，着手开展相关豁免申请。

产品排除申请可通过网络通道提交，新的美国3000亿美元关税排除申请地址为https://exclusions.ustr.gov，申请时间为2019年10月31日—2020年1月31日。

排除的标准：①该产品是否只能从中国进口，在美国或第三国是否可以找到该产品或可比产品的供应来源；②对该产品加征关税是否会对申请人及美国其他利益造成严重经济损害；③该产品是否与“中国制造2025”或中国其他产业政策密切相关 。

申请人需要准备提交的信息：（1）申请人联络信息；（2）产品10位美国海关编码；（3）产品是否受到过美国商务部发布的反倾销或反补贴裁定；（4）详细的产品描述说明；（5）申请人与产品的关系；（6）产品在美国的可替代性；（7）产品在第三国的可替代性；（8）寻找替代产品所作出的尝试；（9）2017年至2019年上半年采购原产于中国的该产品数量和金额；（10）2017年至2019年上半年采购原产于第三国的该产品的数量和金额；（11）2017年至2019年上半年采购原产于美国的该产品的数量和金额；（12）公司2018年和2019年上半年的营业收入；（13）该产品是最终产品还是生产最终产品所需的；（14）征收额外关税是否对贵公司或其他美国利益造成了严重经济损害；（15）其他支持性信息；（16）您是否申请过340亿美元清单、160亿美元清单和2000亿美元清单涉及产品的排除；（17）该产品是否具有重要战略意义或者和“中国制造2025”或其他中国的产业政策相关；（18）其他相关附件。

“需要特别提醒的是，此次美国启动排除申请，并非是对中国企业网开一面，对方关注的重点是对美国造成实质性损害的企业。”相关专家指出，目前已成功豁免排除的案例中，很多是由于其产品的不可替代性，且产品排除申请应由美国实体提出，建议泉州各出口企业积极发动各自的美国进口商参与。（记者 刘倩 通讯员刘龙真）