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乡村振兴分类施策 泉州市村庄发展分为五类推进

为加快推进乡村振兴分类施策，统筹谋划村庄发展，近日，泉州市资源规划局印发《泉州市村庄分类指引（试行）》，将全市村庄划分为集聚提升中心类、转型融合城郊类、保护开发特色类、搬迁撤并衰退类和待定类（看不准的村庄）等五大类型，并对每一类型的村庄提出相应的发展指引。下月底前，各县（市、区）要基本完成村庄分类工作。

集聚提升中心类

科学确定村庄发展方向，在原有基础上有序推进人口与产业集聚提升；进一步激活产业、优化环境、增添活力，保护乡村风貌，改善提升村庄基础设施和公共环境，建设宜居宜业美丽村庄。

转型融合城郊类

纳入城镇建设统筹安排，对村庄产业发展及人居环境进行改造提升；加快承接城镇人口疏解和功能外溢，加快推动与城镇水、电、路、信息等基础设施互联互通，促进村庄与城镇资金、技术、人才、管理等要素双向流动。

保护开发特色类

坚持保护优先，统筹保护、利用与发展的关系，把改善农民的生产生活条件与保护自然人文特色资源统一起来；切实保护村庄的传统选址、格局、风貌以及自然和田园景观等整体空间形态与环境，全面保护文物古迹、历史建筑、传统民居等传统建筑；尊重原住居民生活形态和传统习惯，加快改善村庄基础设施和公共环境，合理利用村庄特色资源，发展乡村旅游和特色产业。

搬迁撤并衰退类、待定类

严格限制新建、扩建活动，可通过易地扶贫搬迁、生态移民搬迁、异地集聚安置搬迁等方式，实施村庄搬迁撤并，统筹解决村民生计、生态保护等问题。

（记者林铭珊 通讯员庄剑顺）

困扰基层的20项证明 在泉州不用再开了

本报讯 （记者 林书修 通讯员 吴婷婷）怎么证明我妈是我妈？怎么证明我还健在？这类让人摸不着头脑，同时困扰基层社区、村居的“奇葩证明”，在泉州不用再开了。

近日，市民政局等六部门联合印发公布泉州市村（居）民委员会依法出具和不应出具证明事项清单（第一批）的通知，规范基层群众性自治组织（村民委员会、居民委员会）出具证明工作，推进社区减负增效。

记者了解到，该清单明确：亲属关系证明，居民身份信息证明（户籍证明），户口登记项目内容变更申请证明，居民养犬证明，无犯罪记录证明，社区戒毒社区康复人员情况证明（表现证明），人员失踪证明，婚姻状况证明（婚姻关系证明、分居证明），出生证明，健在证明，死亡证明，疾病状况证明（急诊证明、意外伤害证明），残疾状况证明，婚育状况证明（生育状况证明），居民就业状况证明，居民个人档案证明，居民财产证明（经济状况证明、收入证明、偿还能力证明、房产证明、银行存款证明、投资情况证明、车辆所有权证明等），遗产继承权证明，市场主体住所证明（经营场所证明、同意住宅改变为经营性用房证明、社区经营性用房无扰民证明），证件遗失证明等20个事项，属于不应由村（居）委会出具的证明事项。

市民政局有关负责人介绍，依法出具证明事项清单将根据法律法规和国家、省对相应证明事项的调整变化实行动态管理。凡未列入事项清单的，在泉州市范围内办理政务服务事项时，不得要求村（居）民委员会出具。

下一步，泉州还将逐步建立起基层群众性自治组织出具证明工作的规范化制度体系和长效机制，从根本上改变“社区万能章”“社区成为证明大本营”等现象。