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泉州即日起开展建筑工地施工噪声扰民专项整治

执法人员查处工地噪音

中高考日益临近，为了给广大考生营造一个安静、休闲、舒适的学习、生活环境，昨日，记者从泉州市城管局获悉，即日起至6月30日，全市开展建筑工地施工噪声扰民专项整治“零点行动”，从快从重查处建筑工地施工扰民行为，把施工噪声扰民影响降到最低。

工地产生噪声 最高罚5000元

5月20日起至6月30日，市城管局在全市范围内开展建筑工地施工噪声扰民专项整治“零点行动”，查处未经审批的建筑工地施工噪声污染、扰民问题。建筑工地禁止在午间12：00—15：00、夜间10：00—次日6：00施工作业，若因特殊情况（抢修、抢险作业等）确实需要午间及夜间施工的，应经辖区内生态环境部门审批同意。

整治期间，相关部门将组织1—2次全市统一整治“零点行动”，重点整治未经审批的建筑工地施工噪声扰民现象，结合整治渣土车“滴洒漏”行为。同时，加强与辖区住建、生态环境等部门的协调配合，切实加强执法监管，严查违法违规行为，为广大考生创造一个安静、有序的学习生活环境。市城管局督查二大队将加强对中心市区集中整治活动的协调、督导，对中心市区重点区域、重点路段的整治情况进行督导，突出严管重罚，提高整治实效。

“建筑施工工地违规产生噪声的，可以处予1000元—5000元的罚款。”洛江区城管局相关人员表示，目前，他们正全面摸底排查辖区内各在建工地，摸清在建工地施工情况和渣土运输情况，发放行政指导意见书，做好文明施工的指导，敦促建设单位、施工单位自觉遵守有关规定。他们每天安排队伍进行巡查，及时纠正和查处不按规定施工的违规行为，对于易反复、反弹的工地，及时派员专人值守。

中高考期间 学校周边200米内禁止建筑施工

除城管部门开展噪声整治之外，2021年中高考期间（6月2日—8日，6月21日—27日），市生态环境局将联合鲤城、丰泽生态环境局实行24小时值班，及时受理、从快从重查处工业企业噪声污染投诉件。对产生环境噪声污染的单位，将依法依规责令限期整改、停产停业或处以罚款。各有关企（事）业单位应立即开展自查，对发现的各种扰民噪声污染隐患及时进行整改。自查和整改工作应于6月1日前完成。

市生态环境局特别提醒，中高考期间，市区范围内所有产生噪声污染的单位或个人，尤其是建筑施工工地、“三厅”场所，应加强噪声污染源管理，采取切实有效措施，确保噪声排放符合国家环境噪声排放标准规定。

此外，中高考期间，禁止在学校及周围200米范围内进行建筑施工作业。同时，鲤城区、丰泽区、洛江区生态环境局及泉州开发区自然资源和规划建设局一律停止夜间建筑施工作业审批。

环境噪音分四类 投诉时找准相应部门

记者了解到，市民在进行噪声扰民投诉时，应按不同噪声类型向相应部门投诉，以减少流转时间，加快处理。环境噪音分为交通噪声、工业噪声、建筑施工噪声、社会生活噪声四类。这四种噪音污染分别由三个部门进行防治管理，具体的分工是：

环保部门主要处理工业企业、文化娱乐场所边界噪声超标扰民等噪声问题，举报电话12369、22594110。

公安部门主要处理在公共场所组织娱乐、集会、商业经营活动中使用音响广播喇叭噪声扰民，娱乐场所中的迪吧、歌舞厅、夜总会等没有采取隔音措施以及猜拳声、麻将声、家庭室内装修等社会生活噪声。此外，交通噪声也由公安部门处理，群众可直接拨打110举报。

另外，打桩等建筑工地施工噪声则由城管部门处理，市行政执法局投诉电话22595110。

（记者 王金植 通讯员 刘静薇 文/图）

泉州11类人群可申请个人创业担保贷款

原标题：泉州11类人群可申请个人创业担保贷款

贷款额度、期限有何标准？符合哪些条件可以申请？如何申请？记者联系市人社部门，对政策进行梳理解读。

泉州下发通知进一步做好创业担保贷款工作

11类人群可申请 个人创业担保贷款

记者从市人社局获悉，日前，市人社局、市财政局、市金融局、人行泉州市中心支行发布《关于进一步做好创业担保贷款工作的通知》（以下简称《通知》），从加大政策支持力度、统一创业担保贷款最高额度和贴息要求、合理确定贷款利率、建立担保机制、健全贷款发放考核办法、规范创业担保贷款申请流程等方面，进一步做好创业担保财政贴息贷款工作。

贷款额度、期限有何标准？符合哪些条件可以申请？如何申请？记者联系市人社部门，对政策进行梳理解读。 □本报记者林书修 王树帆

申请贷款需要哪些条件？

根据《通知》，个人创业担保贷款对象范围为在法定劳动年龄段内，具有创业意愿和创业能力的，在泉州行政区域内创业的人员。具体包括11类人群：城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人员、农村自主创业农民以及台湾同胞来泉创业人员。

个人创业担保贷款申请人在贷款记录的要求为：除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，申请人提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶应没有其他贷款。

《通知》明确，申请创业担保贷款的小微企业，应符合《中小企业划型标准规定》明确的小微企业认定标准；企业按规定招用符合条件人员数量达到企业现有在职职工人数25%（超过100人的企业达到15%），并签订1年以上劳动合同；小微企业应无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等违法违规信用记录。

额度、期限和贴息标准是多少？

《通知》对创业担保贷款最高额度进行了统一。个人创业担保贷款最高额度为10万元，对符合条件的借款人合伙创业或组织起来共同创业的，贷款额度可适当提高。符合条件的高校毕业生自主创业，贷款最高额度为30万元。面向个人发放的创业担保贷款期限最长不超过3年，按2年（第1年、第2年）全额贴息执行；贷款经经办金融机构认可，可以展期1次，展期期限不超过1年，展期、逾期的贷款不予贴息。

小微企业创业担保贷款额度最高不超过200万元，贷款期限最长不超过2年，财政部门按照贷款合同签订日贷款基准利率的50%给予贴息。《通知》明确，对已享受财政部门贴息支持的小微企业创业担保贷款，可通过创业担保贷款担保基金提供担保形式支持。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业，可继续提供创业担保贷款贴息，但累计次数不得超过3次。

贷款利率如何确定？

《通知》明确，经办金融机构对符合条件的个人发放创业担保贷款，参照贷款基准利率并结合贷款风险分担情况合理确定贷款利率水平，在贷款合同中载明；个人创业担保贷款在贷款基准利率上上浮3个百分点以内的，由财政部门按相关规定贴息；各经办金融机构不得以任何形式变相提高个人创业担保贷款实际利率或额外增加贷款不合理收费。

《通知》还鼓励各地探索通过信用方式发放创业贷款，在不断提高风险评估能力的基础上，逐步取消反担保。对获得市（设区的市）级以上荣誉称号的创业人员、创业项目、创业企业，经金融机构评估认定的信用小微企业、商户、农户，经营稳定守信的二次创业者等特定群体原则上取消反担保。对个人创业担保贷款数额在10万元以下的试行取消反担保（暂定2年，视执行情况适时调整）。

如何申请创业担保贷款？

记者了解到，以往申请创业担保贷款需在多个部门进行申请。此次《通知》明确，申请人在经办金融机构即可进行申请。贷款申请人需提交的材料有：身份证（台湾居民来往大陆通行证）、户口簿、学历证明、婚姻证明、就业失业登记证或就业创业证（或转业证、退伍证、刑释解教人员释放证明）、营业执照（除网络商户按经办金融机构要求提供网络创业材料、无需提供营业执照外，其他人员均需提供营业执照）等基本申请材料原件及复印件。

申请人携带担保材料原件及复印件等前往创业所在地经办金融机构（已婚的需夫妻双方同时到场）进行贷款资格审核，并在经办金融机构指导下填写《创业担保贷款贴息资格申请表》。经办金融机构对申请人的贷款资格进行严格把关，在3个工作日内完成初审，并出具《创业担保贷款资格初审情况表》。