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泉州古城民宿终于“持证上岗”

东南网10月20日讯（福建日报记者 王敏霞 通讯员 蔡明思）日前，位于泉州古城的慢居·吾问东西、龙玲阁公馆、山外山武林客栈、开元古厝4家民宿成为鲤城区第二批通过联合核验的民宿，它们都将获颁“民宿经营资格”的牌子，终于实现“持证上岗”。截至目前，鲤城区共联合核验通过7家民宿，优质民宿的增加进一步丰富了古城旅游住宿载体。

“联审通过后，有一种尘埃落定的踏实感，能够获得官方认可，对于民宿稳定经营是一个重要保障。”坐落于泉州西街的慢居·吾问东西，是吴志超慢居系列的精心打磨之作。2015年进入民宿行业以来，他已经拥有3家民宿。然而，由于民宿都是由古城的老建筑改造建设，存在建筑安全等级、消防等审批问题，只能进行工商注册登记。

“无证经营”，是民宿行业之痛。因为没有明确的行业标准规范，民宿建设无章可依。吴志超学习国内外同行的经验，博采众长，探索出慢居独特风格，并打造出“网红”民宿，但也无奈地面临发展的政策之困。

“特色化、个性化是民宿的核心竞争力，而规范化、标准化方为长久之道。”鲤城区文旅局局长黄文明告诉记者，泉州古城旅游持续升温，民宿成为越来越多人的首选。今年，鲤城深入实施旅游住宿载体提升工程，致力于打造一批精品酒店和高端民宿，以最大程度承接阶梯式爆发的客流和人气。规范民宿经营管理，是其中重要一环。

今年2月，《鲤城区促进民宿规范发展实施意见（试行）》出台，从建筑安全、消防安全、治安安全、卫生安全、环保要求、管理要求等六个方面对民宿申办条件进行明确。民宿申办原则上每季度评定一次，申办程序分为初步确认、提交申请材料、材料审核、联合核验、对外经营五部分。联审通过后，统一向社会通报，方可经营住宿业务。为此，鲤城区还专门成立了民宿办，负责组织。

得知鲤城区制定了民宿规范管理办法，慢居·吾问东西马上用行动响应。从7月开始申报到通过联合核验，该民宿对照标准，逐一规范整改，新增了灭火器、逃生梯、应急灯，添置了顾客专用贵重物品保险箱，近期还将安装民宿治安管理信息系统。经过3个多月的整改提升，如今，民宿内消防设施更完善，安全更有保障，游客住得更舒心，也更放心。

联审通过后并非一劳永逸。对于申办通过的民宿，鲤城区实行年审制度。每年由区民宿办组织区住建局、自然资源局、卫健局、文旅局、城管局和鲤城消防救援大队、鲤城公安分局、鲤城生态环境局等部门对民宿进行现场核验，对存在卫生、消防、安全等隐患或发生责任事故、重大有效投诉等造成恶劣影响的其他事件的，依法予以取缔。

“监管力度大了，民宿质量提升了，对行业长久发展更有利。”吴志超说，希望古城民宿这一小业态能够迎来大发展。鲤城区也在谋划着力打造“世遗人家”民宿品牌，成立民宿行业协会，进一步规范壮大民宿业发展，助力提质古城旅游。

记者手记＞＞＞

民宿业亟需政策“定心丸”

福建日报记者 王敏霞

随着入列世界遗产名录，泉州古城成为炙手可热的旅游目的地。相比呈倍数级增长的游客，鲤城区58家民宿的数量和容量相形见绌，这也意味着民宿发展的空间巨大。

然而，政策之困成为制约民宿发展的瓶颈。因民宿主体缺乏统一的法律定位，也无全囯性的民宿管理条例，国家层面的相关政策大多以鼓励发展为主，但没有监管的相关规定，规范化、合法化经营问题突出。

记者在采访中发现，对于从业者而言，碍于无章可循，不敢大投入，无法规划长久发展；对于管理者而言，因涉及七八个部门，政出多头，执法起来又无法可依，规范管理在执行层面面临现实难题。其实，惠安、晋江等地出台过关于民宿规范管理的暂行规定，但试行后面临难以持续的问题。

不仅泉州，在全省范围，此问题亦普遍存在。放眼全国，旅游民宿业发达的浙江、广东、海南等省都出台了相关法规，对开办要求和程序、经营规范、服务与监管、法律责任等进行明确规定。我省是世界遗产大省，独特的人文旅游资源禀赋十分适合民宿的发展，呼吁从省级层面出台关于民宿规范管理发展的政策法规，给民宿业者吃下“定心丸”，并进一步出台鼓励民宿发展的扶持政策，促进民宿和旅游产业的长足发展。

备战“双11”：泉州物流时效再提速

工作人员正在辅助分拣 （黄文珍 摄）

今年“双11”活动比往年来得更早一些。11月1日至3日，“双11”活动第一波热潮掀起。眼下，“双11”活动第二波热潮也已在路上。作为购物链条上的重要一环，泉州市快递企业通过增设备、扩场地、强运力、增人员等方式，早已紧锣密鼓开启备战“双11”的布局。

□记者 黄文珍 王宇静 通讯员 庄媛媛

全自动分拣流水线 渐成快递分拨“标配”

在11月1日至3日第一轮“剁手”中，许多消费者已拿到了“战利品”。“凌晨支付尾款，清晨醒来已发货。”“刚支付尾款，十多分钟后快递已上门。”不少消费者惊讶地发现今年物流速度再提速。来自泉州市邮政管理局的数据显示，11月1日至3日，我市快递企业3天共揽收快件2760万件，日均收件超900万件，环比增长150%，占全省快件量超56%。

走进百世物流园泉州转运中心，抬眼望去，一条条传输带犹如立交桥般在2.4万平方米的库区内上下蜿蜒。在卸车口处，现场工作人员正将快件搬运上传输带，由此快件便踏上了自动化分拣之旅。

记者看到，经由传输带快件进入自动称重设备内，设备对其完成重量、体积、扫描等工作，传输带引领着快件继续一路向前。“自动分拣线上，按照快递送达区域设有众多格口。”百世快递福建分公司链路经营中心运营经理张小聪告诉记者，传输带将快件送到相应格口前，自动摆臂设备会自动识别并将快件扫入相对应的轨道内。“工作人员只需站在分拣卡位上，将发往相同区域的快件取下，即可集中送上快递派送车辆。”

张小聪介绍，为了更好迎接“双11”，今年他们增加了10套自动称重、分拣等设备。截至目前，共拥有34套自动称重、分拣等设备。“今年4月1日投入施工，5月1日完工，新增设备可进一步减少人工80至100人。其中，部分称重设备引入双秤模式，每小时工作量从2600件上升至4500件，效率再提速。一套自动分拣线，‘双11’期间一天可分拣快件35万至40万件。”

在顺丰，针对货物差异化处理，研发并批量交付了单件分离系统、小件无人供上件、错分检测、基于AGV自动化处理、智能装卸平台等创新产品，实现了货物从卸车、供件、分拣、装车等全流程无人自动化落地，大幅提升作业效率，有效节约人力投入成本。

据了解，为了高效应对“双11”，我市快递企业对自动化流水线的创新投入不断涌现。市邮政管理局相关负责人介绍，目前全市快递企业已基本实现快件称重、扫描自动化，全自动分拣流水线已成为我市主要快递品牌分拨中心的“标配”。“今年以来，我市快递企业新增或改造全自动化分拣流水线40多条，全力备战旺季高峰。”

增线路扩人员 提升快递送达时效

对于快递行业而言，每年“双11”都是一场大考。除了设备创新之外，我市快递企业还从场地、车辆、航线、人员等要素供应和储备上提早介入，全力服务收、派、运、转、仓。据统计，全市主要快递企业新增操作场地面积10万余平方米，新增干线及末端配送车辆超4000辆，扩充人员8800余人。

今年“双11”期间，顺丰继续加码多式联运，整体快件消化能力可超平日的2倍。值得一提的是，今年顺丰在航空网和高铁网增加了新的运营模式。“在航空运力方面，除了自有的60架全货机悉数服务‘双11’高峰运输外，还增加了无人机运输模式。在一些交通不便的地区，顺丰收派件时效将至少提高24小时。”泉州顺丰相关负责人说，在高铁运力方面，顺丰计划在“双11”期间使用863条高铁线路，部分高铁线路最高运载能力可达4吨。

“直播带货等营销模式风生水起，今年‘双11’快件量预计将同比增长50%以上。尽管有11月1日至3日，第一波活动热潮的分流，但是我们预计11月11日至15日的快递量还将是平日的2倍至2.5倍。”张小聪说，借助大数据分析，9月中旬开始，泉州区新增6条发往全国的线路。这意味着，快件无需中转，可直达相应区域，送达效率可提升一天以上。“在人员上安排上，现场新增20%人员；同时，我们还新增8000平方米的场地，用于车辆停放与调度。”

据了解，在安踏，11月1日当天，该企业电商平台销售额超10亿元，产生快件订单300万件，并在3天内迅速完成发货。