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泉州金洲天桥与北滨江公园笋浯园休闲步道年底同步开放

原标题：金洲天桥与北滨江公园笋浯园休闲步道年底同步开放

市区金洲天桥主桥梁吊装完成

年底将与北滨江公园笋浯园休闲步道同步开放

11月底，市区金洲天桥就可实现通行，市民前往北滨江公园将更加安全便捷。记者昨日从泉州市北滨江公园建设指挥部获悉，金洲天桥西侧和东侧主桥梁已于近日完成吊装。本月下旬，余下的桥梁结构将全部吊装完毕。

主桥梁吊装完成后，金洲天桥雏形初现。（陈小阳 摄）

金洲天桥位于市区江滨北路幸福广场路段，西接北滨江公园的笋浯园，东接翡翠苑广场，采用“工”字型设置横跨江滨北路，主桥长度约85米，桥面宽度5米，东侧设斜梯+螺旋梯道，西侧设回转斜坡梯道。

“笋浯园内美景如画、铜雕精美，是向广大市民及游客展现古泉州简史的好去处。因防洪堤和江滨北路阻隔，市民进入笋浯园需横跨江滨北路，与过往车辆混行，存在一定的交通隐患。”市北滨江公园建设指挥部相关负责人介绍，在选址上，指挥部着重考虑了金洲天桥要与笋浯园的跨堤主入口紧密结合，与路对面的广场形成对景，对面路口要直达金山片区、笋浯社区的居民聚居地三个主要因素。但在完成选址后，又面临地下管线较多、东侧施工面狭窄、下梯通道对东侧广场造成一定影响等一系列实际问题。经过科学论证和有效协调，指挥部逐条逐项攻克了各类难题，做足了启动建设的各项前期工作。

金洲天桥西侧主桥梁、东侧主桥梁分两次完成吊装。“两次吊装都选择在深夜开始，在有效实施了交通管控和车流引导之后，起重机、载重平板车、钢箱梁、支撑架等全部提前到达指定位置，起重机开始精准定位、下架支撑、装足配重。”该负责人介绍，一切准备就绪后，多台机械开始了配合起吊，吊、转、拉、移、放，一丝不苟、环环紧扣。

11月底，金洲天桥将完成铺装、栏杆和油漆，可实现通行；再经过夜景、给水、花化彩化等收尾工作后，年底将与笋浯园休闲步道同步开放。

据悉，北滨江公园全线跨江滨北路共布局6座天桥，为市民通行提供便利。其中，分别对应北峰园、田安园的万科天桥、田安天桥已经建成；对应笋浯园的金洲天桥年底可开放；对应浦西园的浦西天桥正在加紧建设准备；对应汀洲园、笋江园的中骏天峰人行天桥、凯德广场人行天桥已获立项通过。（记者谢曦）

泉州市多措并举 保障建筑工人合法权益

原标题：泉州市多措并举 保障建筑工人合法权益

近日，泉州出台《泉州市工程建设领域建筑工人实名制管理和工资专用账户管理实施细则》，从源头上预防欠薪问题的发生，切实维护建筑工人和建筑企业合法权益。

实名登记身份信息，依法签订劳动合同，开设工资专用账户——

多措并举 保障建筑工人合法权益

近年来，泉州治理欠薪力度不小，取得显著成效，但工程建设领域欠薪问题仍是治理的难点，其根源在于建筑业市场管理不够规范，工程建设项目存在层层转包、非法分包等违法行为，无用工主体资格的“包工头”自带队伍承包施工的现象仍然存在。

如何根治此欠薪顽疾呢？记者从市人社局获悉，近日，泉州出台《泉州市工程建设领域建筑工人实名制管理和工资专用账户管理实施细则》，从源头上预防欠薪问题的发生，切实维护建筑工人和建筑企业合法权益。 □记者 吴宗宝 通讯员 王晓曼

建立实名登记制度 强化建筑用工管理

《细则》规定，凡进入工程施工项目作业人员（房建、市政项目包括项目部管理和后勤人员），必须按照建筑工人实名制管理办法规定以真实身份信息进行登记，遵守考勤和工资专户管理制度等有关规定。

市人社局劳动保障监察机构相关负责人表示，“实行建筑工人实名制管理制度，要求施工总承包企业与招用的建筑工人先签订劳动合同后进场施工，有利于厘清工资支付责任主体、明确工资数额以及缓解工人取证困难等问题”。

设立工资专用账户 避免工资少发迟发

农民工工资专用账户是指建筑施工总承包企业在商业银行开设的专门用于支付建筑工人工资的账户。市人社局劳动保障监察机构相关负责人介绍：“建设领域传统的用工管理方式，即平时只发基本生活费，工程竣工后或春节返乡前结清工资等做法，工人工资与工程款捆绑在一起。而建设施工项目往往按工程进度或节点拨付工程款，一旦工程款无法及时到位，极易引发欠薪问题。”

按照《细则》要求，将建筑工人工资款从工程款剥离出来，实行分账管理制度。即，每个月施工总承包企业足额编制建筑工人的工资表和核算经工程监理单位确认后的工程完成量报送建设单位拨付人工费（工资款），再由建设单位根据施工总承包企业编制的建筑工人工资总额，结合工程完成量的人工费100%比例及时将人工费拨付至工资专户，最后由施工总承包企业委托银行代发工资到每名建筑工人的工资卡上。

据了解，泉州建筑工人实名制管理和工资专户信息管理系统涵盖工程建设项目信息、工人实名制管理信息、考勤管理、工资支付管理、预警提示、诚信“红黑榜”等系统模块。只需在手机端打开信息管理系统APP，就可以实现对施工现场作业人员身份信息、务工情况、工资支付情况等智能化动态监管、实时监控，有效解决建筑市场转包挂靠、施工现场管理混乱、工人工资未及时足额支付等突出问题。

建立奖惩机制 实施联合惩戒

《细则》明确，将落实建筑工人实名制管理和工资专户管理制度与工资保证金挂钩，对工资发放执行较好的企业，在满足一定条件下可申请提前返还不超过50%的工资保证金（含银行保函等），成效明显的，在人社部门开展年度劳动保障诚信等级评价和保障工资支付行为评价工作中优先列入诚信评价范围。

同时，对未履行实名制管理和工资专户管理制度或履行不力的，由项目所在地人社部门或行业主管部门依职权责令限期改正，逾期未改正或改正不到位的，将根据情节轻重予以通报批评、降低信用等级、行政处罚（处理）、列入建筑市场重点监管对象和“黑名单”管理等惩戒措施，并提请有关部门在市场准入、工程招投标、工程竣工验收、预售款提前支付、商品房网签、新项目立项审批或施工许可等方面予以限制，对相关责任人予以约谈、问责。