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永春县五里街镇老街百年骑楼群将再现“旧颜”

五里街骑楼修旧如旧，图为已经修复的骑楼群一角。

在永春县五里街镇，259栋双层连排骑楼沿着一条500多米长的老街两侧铺开。这些骑楼建于1917年，由于年久失修、居民外迁，大部分日趋破落，沦为危房，其中有37栋倒塌成为残垣。去年起，永春县将古街修复改造提上议程，并迅速转化为实际行动，揭开历史老街活态化保护的序幕。

时至今日，已有80栋骑楼完成修复，其余的有望于2020年1月底前完工。施工中还出现了“以修代租”“工料分离”“修复技能竞赛”等好点子。部分修葺一新的沿街闽南骑楼还迎来了不少商家的考察，洽谈今后投资事宜。

“以修代租” 激发群众积极性

五里街老街，因街长五华里而得名，曾是永春、德化、大田一带货物集散地，是闽南著名的商贸重镇。老街建筑群为闽南骑楼风格特色，是永春县目前保存相对完整的传统老街。“为保护修缮传承骑楼风格特色老街，去年开始，五里街镇率先对老街11栋店楼进行修复修缮。在此基础上，今年5月全面铺开老街修复修缮工作。”五里街镇党委书记林玉品介绍。

由于骑楼属于私人财产，老街修复之初，资金拼盘与取得群众支持成为首要之事。经过一番探讨，五里街镇创新了“以修代租”模式，即由村集体与产权人签订协议，确定在承租期内以修复款抵用租金。“统一修缮、统一管理、统一引入业态、统一对外承租，然后收益由村集体和产权人各按50%的比例分成。”老街所在的五里街社区党支部书记王德春介绍，考虑修复成本较高，经过测算约定租赁期限为12年，期满后店铺经验收合格再交给群众，由群众决定是否续租或者自行经营。该模式一出，仅一个多月，老街所有的骑楼都签订了协议。

举办竞赛 推动闽南建筑技艺传承

修复老街，资金并不充裕。为了保证修旧如旧、节省工期和成本，五里街镇还探索“工料分离”模式。“按照‘工料分离’模式，由村一级采购材料，聘请当地工匠对照照片原样修缮，坚持‘能用的坚决保留，能修的坚决不换，走样的坚决返工’，经测算，可节省造价50%—70%、节省一半以上的工期，很好地恢复了老街原来的特色风格”。王德春说。

老街修复还推动闽南传统建筑技艺传承。“老街修复多用闽南传统建筑技艺，我们村有2000多名建筑工人、木匠，会砌清水砖、六角砖和做百叶窗的仅有十多人。”今年60岁的泥水工林国胜说。为此，永春县组织县内十多家古建资质企业，对五里街古街70间左右的骑楼开展修复技能竞赛。由企业聘请本地的传统工匠对照保留原有风貌的照片，按照“保留风貌、修旧如旧”的原则，采用老工艺、使用老建材进行修复。届时将根据评比的结果，对参赛获奖企业进行奖励，同时还将评选出名木工、名瓦工。“让现代工匠看到市场，认真钻研传统技艺，这是对闽南传统建筑技艺的保护与传承。”林国胜说。（记者 林铭珊 通讯员 施由森 文/图）

晋江刑警：扛起背包再出发 守护“平安晋江”

晋江刑警被国务院授予“特别能战斗刑警队”荣誉称号22周年

扛起背包再出发 守护“平安晋江”

上世纪90年代，晋江市公安局刑侦大队坚持“案子发到哪、背包背到哪、地铺打到哪，案子不破兵不收”，不怕苦累，不畏艰险，成功破获了一系列大案要案难案。1999年8月3日，国务院授予晋江市公安局刑侦大队“特别能战斗刑警队”荣誉称号，褒扬其“特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗”的“背包精神”。

22年来，这支队伍坚持以人民为中心，践行“晋江经验”，不断推进警务改革创新、科技强警，赋予“背包精神”新的时代内涵。近年来，晋江社会治安持续向好，刑事案件数量大幅下降，从高峰期月均2600多起下降至2021年月均500多起，下降幅度近80%。刑侦大队先后28次获得省部级单位表彰，2019年荣获全国“人民满意的公务员集体”称号并再次荣立集体一等功。（泉州晚报记者 张晓明 通讯员 庄松树 曾桂蓉）

一个“拼”字 诠释新时代“背包精神”

“每位新警报到后的‘第一站’是荣誉馆，让新警了解每个背包、每张照片、每块奖牌背后的动人故事，将传承下来的‘初心使命’装进背包，扣好从警的‘第一颗扣子’。”晋江市公安局刑侦大队大队长李卫阳说，22年来，一代代晋江刑警接力传承，保持这块“国字号”品牌常亮常新。

“一个背包，一个地铺，在大案发生后，刑警们打着背包，驻扎到案发现场周边，勘查现场、走访群众，案件不破不回家。”上世纪90年代，李卫阳就在晋江刑警摸爬滚打。这些年来，他见证了晋江刑警从“传统背包”到“数字背包”的跨越，从当年的一双脚逐门逐户排查，到如今借助新科技变得“耳聪目明”。

2007年6月16日夜里，晋江英林发生一起命案，凶手作案后潜逃。由于受当时侦查条件限制，案件侦办未能取得突破。十几年来，案卷已经泛黄，但是晋江刑警从未放弃案件的侦破。随着科技进步，2020年5月，技术民警重新梳理本起案件相关物证，连续奋战数个月，成功告破这起尘封13年的命案积案。

“不求背包常背，但求精神永驻。”22年来，晋江刑警始终坚持以民意为引领，磨砺打击尖刀，重拳出击、铁腕整治，着力做到打击一个、解决一个，增进群众安全感、获得感和幸福感。一有大案要案难案，大队领导既当指挥员又当战斗员，全体民警一起风餐露宿、冲锋陷阵，做到不破案件决不收兵。截至2021年6月，晋江现行命案连续10年、“两抢”案件连续6年、八类案件连续4年保持100%侦破。扫黑除恶专项斗争中，共打掉黑恶势力45个，工作成效连续3年位居泉州市第一。

一个“创”字 书写“从警为民”的担当

“太意外了，我本以为报警后没了下文，没想到你们给找了回来，我很惊讶，也很感动。”在晋江务工的张先生的摩托车被盗，晋江刑警驱车400公里赶往三明，在一村落蹲守5个多小时，抓获两名嫌疑人。随后又星夜兼程前往收车点，经大量排查成功找回被盗摩托车。

从警为民，这是晋江公安的优良传统。“没追赃，就不是真正破好案。”在快破案、多破案、破好案的同时，晋江刑警尽最大可能、最快速度为人民群众挽回经济损失，提升群众满意率，22年以来共追回赃款赃物价值20亿余元。

“老百姓最痛恨什么犯罪，就严厉打击什么犯罪；老百姓反映什么治安问题最突出，就突出整治什么问题。”近年来，电信网络诈骗犯罪活动猖獗。晋江市于2016年3月成立福建省首个县级反诈骗中心，2018年1月成立诈骗犯罪侦查大队，有效遏制了电信网络诈骗案件上升势头，2021年上半年电信网络诈骗警情同比下降15.79%、破案率创历史新高达61.7%。

“主动适应形势任务变化，大力推进改革创新，不断赋予‘背包精神’新的时代内涵。”晋江市公安局长李森建介绍，22年来，晋江刑警把“背包精神”融入为人民服务的行动中，推出了“24小时快速破案”“小案合成快侦”“三即十快”等一系列新机制，打造全国示范刑事科学技术室，建立合成研判作战中心，构建了打击刑事犯罪的“晋江模式”，创出了案件侦破的“晋江速度”。2021年上半年，刑事案件破案率达76.8%，创历史新高，破获的案件中有62.8%在24小时内侦破、76.1%在72小时内侦破。

一个“廉”字 把执法质量当作“生命线”

“谁办关系案、人情案、金钱案，就砸谁的饭碗。”面对种种诱惑，晋江刑警把执法质量当作“生命线”来抓，把执法权力关进制度的笼子，把打造“廉能警队”的要求贯穿管党治警的全过程。

“严格落实‘谁办案、谁审批、谁负责’，建立健全执法过错捆绑追责机制，一旦发现执法过错至少上追两级的责任，不让一份责任被悬空。”晋江市公安局政委苏家明介绍，22年来，晋江刑警侦办的案件，没有一起因乱作为、不作为造成冤假错案，队伍始终保持“零违纪”，刑侦大队先后3次被公安部评为全国公安机关执法示范单位。

以“背包精神”为引领，以老带新、接棒传递，把党建工作做实。晋江刑警坚持“党建带队建”，常态化开展“承诺、践诺、评诺”活动，定期举办“刑警讲堂”，及时了解队伍思想动态、纠正思想偏差，始终保持队伍先进性。

从严治警的力度有多大，从优待警的力度就有多大。晋江刑警打造警营“家文化”，落实关爱民警10件实事，为民警履职提供全面、细致、坚实的保障，大大激发了民警战斗力，2012年以来连续9年获评泉州市公安机关刑侦工作绩效考核优胜单位。

哪有岁月静好，只不过有人替你负重前行。从“案子发到哪、背包背到哪、地铺打到哪，案子不破兵不收”到“特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗”再到“有警即处、有案即破、有损即挽”，22年来，“背包精神”内涵日益丰富、深入警心。