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金融服务费成业内“潜规则”？泉州不少4S店代办手续猫腻多

原标题：金融服务费成业内“潜规则”？泉州不少4S店代办手续猫腻多

这几天，西安“奔驰女车主哭诉维权”事件持续发酵，女车主指出在购车过程中，在不知情的情况下被要求支付一笔“奔驰金融服务费”，共计15200余元，她认为“这是欺骗行为”。消息一出，一时将“金融服务费”推向风口浪尖，全国各地不少网友称，自己买车时，也被所谓的金融服务费“坑”过。

金融服务费的秘密

这几天，西安“奔驰女车主哭诉维权”事件持续发酵，女车主指出在购车过程中，在不知情的情况下被要求支付一笔“奔驰金融服务费”，共计15200余元，她认为“这是欺骗行为”。消息一出，一时将“金融服务费”推向风口浪尖，全国各地不少网友称，自己买车时，也被所谓的金融服务费“坑”过。

记者调查发现，消费者购车时“被贷款”、被收取金融服务费的情况并不鲜见。近几年，市场监管部门发布的侵害消费者权益的典型案例中，多次曝光了违规收取金融服务费的汽车销售公司。“金融服务费”究竟是一笔什么费用？本期“封面纵深”，早报记者通过多方调查，来探一探金融服务费中的秘密。

被贷款 被收金融服务费 业内人士称都是“潜规则”

4S店代办手续猫腻多 消费者别做“甩手掌柜”

相信很多买过车的朋友都碰到过这样的情况，贷款买车时被收取了“金融服务费”。所谓的“金融服务费”，服务了什么？什么计价标准？这笔钱流向了哪里？大部分车主都是被蒙在鼓里的。有业内人士表示，这笔“服务费”已是一个不成文的业内“潜规则”。记者了解到，泉州的不少4S店也有此项收费，套路类似，但收费却各不相同。

市民遭遇

贷款购车能优惠1万元 得先交3000元金融服务费

“金融服务费真的是太‘坑’了，又不得不交。”提到这项收费，市民王女士气愤之余又有些许无奈。她告诉记者，2017年，她购置了一辆15万元新车，当时她到某品牌4S店看中了一辆车，和销售人员谈好了价格，准备要全款买车，而销售人员却软磨硬泡，希望她贷款5万元。销售人员表示，5万元贷款是免利息的，贷款可分两年还清，每个月只需支付2083元，但要支付一笔3000元的金融服务费。

“我当时手上有足够的资金，所以刚开始态度很坚决，就是要全款买。”王女士说，当时考虑到贷款手续很麻烦，不想贷款。但销售人员却表示，如果不贷款的话，就享受不了之前谈好的1万元买车优惠。

“没贷款买车就不能享受优惠，这个可以理解，但是办了贷款就要收取金融服务费，这就让人费解了。”王女士说，当时为了这笔费用和销售人员僵持了很久，还询问了车行的一些朋友，朋友们表示，到车行贷款买车要收金融服务费，这已经不是什么秘密了。“被强制贷款买车很讨厌。”王女士说，但是贷款能享受1万元的优惠，免息贷款扣除金融服务费相当于付了3000元利息，两边权衡下，能省下7000元。最后，王女士还是贷款买了车。

而去年，这笔贷款却让王女士遇到了一件烦心事。她买了一套房，因为月供超过收入的一半，银行贷款审核过不了。“如果没有这笔车贷，买房就可以顺利贷款了。”王女士想到这笔被“逼”办理的车贷就来气。

无独有偶，市民许先生在买车时也被车行收取了一笔1万多元的金融服务费。许先生告诉记者，去年他买了一辆30多万元的新车，付了10万元首付，贷款20万元。而这笔金融服务费，并没有体现在发票内，而且当时销售人员也没有说，买完车才发现被收了“综合服务费”，也就是金融服务费。

业内揭秘

大部分车行都收金融服务费

“贷款买车收取金融服务费，已经是业内的潜规则了，几乎所有的车行都会收这笔费用。”在泉州从事汽车销售工作多年的业内人士吴先生告诉记者，这样的情况已经持续多年了，而且这笔费用也没有一个统一的标准，有些车行收得比较高，有些比较低。“一般都是按贷款金额收取2%到4%不等的费用。”吴先生说。

吴先生告诉记者，近年来车行之间的竞争很激烈，卖车几乎都赚不到什么钱，有的车行为了追求销量，甚至亏本卖车，所以就只能变着“法子”来收费，而金融服务费就是其中的一种。“在销售人员推销过程中，如果客户好说话，费用会收得高一点。”而这笔费用，是4S店自己留下的。

“如果是要好的朋友来买车，我都会去申请不收取金融服务费。”吴先生说，销售人员每办成一笔贷款买车，就有一定的提成。所以销售都会想方设法劝客户贷款买车，这样提成会高一点。据媒体报道，有的4S店销售能分到金融服务费的50%，因此销售会尽力劝全款客户做按揭，并且还有一套话术。

“毕竟开门做生意也不能亏钱啊。”吴先生坦言，如果一些车的价格已经很低了，而客户又拒绝交金融服务费，销售人员就会表示金融贷款无法办理，或者不受理业务。此外，一些车行还会找一些理由，索性就不将车卖给客户了。

大多私下转账不会有发票

那么这笔金融服务费究竟是服务了什么呢？吴先生告诉记者，销售人员只需要帮助客户整理一些贷款的资料、过一些审批流程，就这样简单的几个步骤。车行就是以此名目收取价格不菲的金融服务费，这项收费是没有法律依据的，所以也不会为客户提供发票，一般都是销售人员私下要求客户转账，或者以“其他费用”的名目加到购车款内。

亏本也卖车，这并非生意之道，其中还有什么猫腻吗？吴先生继续说，除了金融服务费外，汽车的售后服务也是一个“黑坑”，更换一些车辆的零部件比成本价高出了六七倍的现象也是屡见不鲜。一些并未损坏的零件，有的售后人员也会告知客户零件已经损坏，然后进行更换，先赚一笔，之后未损坏的零件还能再卖，再赚一笔。所以，市民买车和对车辆进行售后保养时，要多留个心眼。

部门提醒

我市多次处罚车商乱收费 奔驰一经销商曾被罚8万

记者从市场监管部门了解到，近些年我市发布的侵害消费者权益典型案例中，多次曝光了违规收取金融服务费的汽车销售公司。

●2015年8月6日，根据投诉，泉州开发区工商局和泉州市工商局联合依法对开发区一汽车销售公司进行检查，发现该公司以消费者办理按揭贷款购车时，4S店须垫付一定数额资金向银行提取合格证办理手续为由，向消费者收取“代办服务费”，即所谓的“金融手续费”。据统计，该公司以1600元、1800元不等的金额向52名办理按揭贷款购车的消费者收取“代办服务费”共计85200元。部门依法责令其改正违法行为，并对其处以罚款170400元。

●2017年8月，泉州市工商局根据群众投诉举报，依法立案调查泉州之星汽车销售服务有限公司涉嫌侵犯消费者合法权益行为。执法人员查明，该公司自2016年12月起，在经营中擅自向14名贷款购车的消费者收取总计36975元的所谓“金融服务费”。泉州市工商局依据《福建省实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》第六十条，责令该公司改正上述违法行为，并处罚款80000元。

●2018年3月，泉州市工商局洛江分局根据投诉，依法对泉州全民汽车销售服务有限公司违法收取金融服务费和PDI检测费进行检查。经查明，泉州全民汽车销售服务有限公司自2017年11月成立之日起，与9名购车消费者签订《全民汽车购车合同》。在经营期间，该公司以“代银行或金融机构收取服务费用”为由，以“按揭服务费”“劳务费”“金融手续费”名目向3名贷款购车消费者收取服务费共计6000元，却无法提供证据证明该费用确系银行或金融机构收取。另外，该公司未在经营场所明示各项服务收费标准，以“其他费用”“其他综合费用”名义向3名购车消费者收取未列明费用共计4941元。因对于当事人价外加价行为，该公司被处罚款19500元。

市场监管部门相关工作人员介绍，贷款业务的相关调查工作是银行业金融机构应尽职责，所谓“金融调查费”“刷卡手续费”等名目的费用都是不合理的，消费者无需承担。消费者购车时，若对商家所列收费项目存在异议，可要求商家提供收费的相关法律、法规依据及收费标准。针对商家乱收费行为，消费者有权拒绝付款，也可拨打12315投诉举报。

4S店代办手续猫腻多 消费者别做“甩手掌柜”

市民到4S店购买汽车时，一般都会让4S店帮忙办理验车、挂牌、车贷、保险等各项手续，这其中就涉及所谓的代办费。有业务员透露，卖车险或其他增值服务的佣金十分可观，因此4S店便对“车险”“贷款”及“车牌”代办业务“下手”，其中的消费陷阱让消费者防不胜防。

此前，市民王先生到某4S店购买了一辆商务车、付了首付，办好手续后，车行却提出需要王先生再付2000元手续费才能交车。王先生一再追问，车行却说不出2000元手续费的出处。几经周折，车行才表示2000元为保险保证金，但这部分费用在王先生签订合同时并未提及。

市民张女士购买了一辆价值百万元的小车，当时接待张女士的业务员表示，可以帮忙挂到数字吉利的车牌，但需要收取“吉祥号”手续费。因手续费在张女士可接受范围内，她立刻就交了钱，并将自己心仪的车牌号码告诉了业务员。业务员也承诺可以顺利挂到这个牌号。可是几个月过去了，张女士最后等到的车牌和自己心仪的号码一点关联也没有。车行这时“出尔反尔”，解释称车辆挂牌无法完全随心所欲，最后挂上的牌号已经是车行能争取到的好号码。最后，4S店表示可以送张女士一次车辆免费保养，当成张女士的“精神损失费”。

“还有一种情形就是必须在购车的4S店购买车辆保险，如果不买，4S店就会取消部分购车优惠。买车必须搭保险的情况在之前是非常普遍的，而且4S店非常强势，没得商量。我还听说过有些店要客户交两三千元的‘续保押金’，就是购车后第二年的保险也必须在车行买，否则押金就归车行所有了。这两年可能相对‘客气’一些，但大部分车行还是会用比较委婉的方式说服消费者在车行里购买。”一位不愿具名的4S店工作人员表示。

根据2017年7月起实施的《汽车销售管理办法》第十四条规定，“供应商、经销商不得限定消费者户籍所在地，不得对消费者限定汽车配件、用品、金融、保险、救援等产品的提供商和售后服务商……”，因此搭售保险等行为属于“强制消费”或“捆绑销售”。

市场监管部门提醒广大消费者，将购车手续委托给4S店代办时，应对购车发票等各项发票和合同进行详细确认，不要当“甩手掌柜”，以免造成不必要的损失。（本期执行：记者 傅恒 李菁/文 王柏峰 庄丽祥/图）

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西安女车主称被收取金融服务费

税务部门称正核实是否存涉税违法

近日，西安奔驰女车主哭诉维权事件持续发酵。4月13日，该车主在西安市市场监管局高新分局西部电子商城工商所向联合调查组递交资料，配合调查。据车主称，自己曾在不知情时被4S店收取了15000余元的金融服务费，并未开具发票。对于该笔支出的合法性，她表示质疑。

记者随后来到西安市市场监督管理局进行采访。部门负责人称，该局已成立专门的执法小组进入4S店，对当事人提出的8项诉求逐一进行核对。如果检查当中发现有违法违规的行为，将依法进行严厉查处。

据媒体报道，针对该4S店收取金融服务费而没有开发票的行为，陕西税务部门表示，将密切关注该事件，是否存在偷漏税或涉税违法行为，正在积极核实调查。 （中新）

重磅！泉州中考中招改革方案出炉！总分800分！

心提示：

初中生注意啦，泉州市将实行新的学业水平考试和学生综合素质评价制度！《泉州市高中阶段学校考试招生制度改革实施方案》今日出炉，确定从2018年秋季入读初一年的学生开始，初中毕业时全面实施新的高中阶段学校考试招生方案，形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式和规范有序、监督有力的管理机制，促进学生全面发展健康成长，维护教育公平。

13门科目“全科开考”

初中学业水平考试用于衡量学生达到国家规定学习要求的程度，考试成绩作为学生毕业和升学的基本依据。我市将继续实行初中毕业、高中招生考试“两考合一”，避免多次考试，减轻学生负担。

考试科目与类型包括：教育部《义务教育课程设置实验方案》所设定的语文、数学、英语（含听力，下同）、道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物、体育与健康、音乐、美术、综合实践活动课程中的信息技术（以下简称信息技术）等13门科目，均纳入初中学业水平考试范围，即“全科开考”。引导学生认真学习每门课程，避免过早过度偏科，确保达到初中教育的基本质量要求。物理、化学、生物另设实验操作考试。鼓励支持有条件的县（市、区）和学校开展英语口语考试探索。综合实践活动纳入初中学生综合素质评价。

初中学业水平考试分为等级性考试与合格性考试两类。等级性考试科目为语文、数学、英语、道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物、体育与健康等10门科目；合格性考试科目为音乐、美术、信息技术等3门科目及物理、化学、生物实验操作考试。

9门科目实行书面闭卷笔试

各科学业水平考试的基本内容和要求：全面遵循教育部《义务教育课程标准》。体育与健康、信息技术根据国家和我省有关要求实施测试。考试命题要坚持立德树人，强化社会主义核心价值观教育，统筹“两考合一”考试定位，突出学科思想方法和学科核心素养培养，减少单纯记忆、机械训练内容，增强与学生生活的联系。考查学生综合运用所学知识分析问题、解决问题能力，做到题量适度、难易适当。

考试方式与组织：语文、数学、英语、道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物9门科目学业水平考试实行书面闭卷笔试，由省教育厅统一领导、统筹管理，省教育考试院具体组织实施，市教育主管部门负责本地区考试工作的实施和管理。体育与健康考试由市教育局根据《福建省初中毕业升学体育考试指导意见（试行）》组织实施，县（市、区）教育局负责具体实施。信息技术实行上机考试，物理、化学、生物3门科目实验操作实行现场操作考试，考试的形式、方法、时长，由市教育局根据不同科目的性质特点确定，县（市、区）教育局制订测试方案并报市教育局核准后具体组织实施，市直学校参加学校所在地县（市、区）教育局组织的考试。音乐、美术2门科目由市教育局提出要求，并指导各县（市、区）和学校结合学生平时学习表现进行综合评价，确定成绩。

省级统考科目划定五个等级

学业水平考试成绩是初中学生毕业资格认定与升学录取的基本依据。等级性考试科目语文、数学、英语，卷面满分各150分；道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物，卷面满分各100分；体育与健康，满分40分；合格性考试科目音乐、美术、信息技术及物理、化学、生物实验操作考试成绩以“合格”与“不合格”呈现。省级统考科目根据原始成绩，划定五个等级，由高到低位次分别为A、B、C、D、E。原则上每个学科等级人数所占比例依次为：A等级15%、B等级30%、C等级35%，D、 E等级共20%；A、B、C、D等级为合格，E等级为不合格且比例不超过5%。体育与健康的等级合格标准由市教育局确定。

初中学业水平考试成绩是学生初中毕业资格认定的基本依据,考试科目均达到合格是学生毕业的必要条件。学生毕业当年未能达到要求的，可在离校2年内申请补考相应科目，补考通过的认定为D等级或合格，且仅用于毕业资格认定。补考方案由各县（市、区）教育局按义务教育课程标准及初中毕业要求，结合本地实际制定并组织实施，市直学校的补考纳入学校所在地县（市、区）教育局统筹管理。

考试时间与评卷：初中学生在校期间，各科学业水平考试只报考1次。各科目考试均安排在相应课程结束后进行，不得提前组织学生参加考试。省级统考科目安排在每年6月中下旬，具体考试时间、时长和科目顺序由省教育考试院另行通知。县（市、区）教育局或学校组织的测试科目，安排在 4～5月份进行，由市教育局统筹确定考试时间和科目顺序。

综合素质评价分五个维度

除了初中学业水平考试，还有初中学生综合素质评价制度，评价结果作为学生毕业的依据之一，是学生升学的重要参考或依据之一。综合素质评价是对学生全面发展状况的观察、记录和分析，是培养学生良好品行、发展个性特长的重要手段。

1.构建初中学生综合素质评价体系。综合素质评价以学生思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等五个维度为主要评价内容，客观记录学生的成长过程，各地各校要结合当地教育教学实际，科学确定学生综合素质评价的具体内容和要求，促进学生全面而有个性发展。

2.加强学生综合素质评价组织管理。各县（市、区）教育局要加强组织领导，常态开展、规范管理综合素质评价，依据《泉州市初中学生综合素质评价指导意见》（见附件），完善评价程序与方法，强化制度保障与监督。评价记录要遵循写实记录、民主评定、公示审核、存入档案等基本程序，学校要为每个学生建立综合素质评价档案（含电子档案），实现信息化管理。市、县教育主管部门要适时建设初中学生综合素质评价信息管理平台，对接我省普通高中学生综合素质评价信息管理平台。

3.合理呈现综合素质评价结果。学生综合素质评价结果既有A（优秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）四个等级呈现，也有写实性评价报告。学校评定为A等级的学生人数比例不得超过本校初中毕业生总数的40%，学校各个班级A等级比例相差不超过5%；评定为B和C等级的学生人数不设比例，但应科学合理；特别严格控制评定为D等级的学生人数。学生除存在违法犯罪行为外，一般不评定为D等级。

4.推动综合素质评价结果应用。2018年秋季入学的初一新生，到2021年毕业升学开始，学生综合素质评价结果作为中招录取的重要参考或依据之一，尤其在特长特色自主招生中校本化应用，促进高中学校特色办学、多样化发展。

实施多元化招生录取模式

结合泉州市实际，积极探索基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的招生录取模式。

1.招生录取成绩依据。2021年起，学业水平等级性考试科目成绩作为高中阶段学校招生录取（以下简称中招录取）的基本依据，中招录取采取“省级统考等级性考试9门科目成绩等级和等级性考试10门科目成绩计分”相结合的方式进行，设定等级底线要求，根据文理兼顾、全面发展原则，结合实际科学制定各科等级在中招录取中的使用方案。

等级性考试10门科目成绩计分方式分为卷面原始分数及折算分数两种方式。中招录取总分800分。语文、数学、英语3门科目满分各150分。体育与健康科目满分40分。物理科目按卷面成绩的90%、化学科目按卷面成绩的60％、道德与法治科目按卷面成绩的50％、历史科目按卷面成绩的50％、地理科目按卷面成绩的30％、生物科目按卷面成绩的30％计入中招录取总分，物理、化学、道德与法治、历史、地理、生物6门科目满分分别为90分、60分、50分、50分、30分、30分。

2.改革招生录取办法。泉州市将进一步推进和完善统招生、定向生、特长特色自主招生等多元化的高中招生录取办法。2021年起，在学业水平考试和综合素质评价的基础上，根据实际制定中招录取方案。

继续实行优质普通高中招生总计划按不低于50%的比例分配至各初中学校的做法，定向生名额向农村初中和无选择生源的城区初中倾斜，促进初中学校均衡提升。填报定向生志愿的对象必须是连续两年在报名所在初中学校实际就读，具有就读初中学校两年完整学籍的应届初中毕业生。完善优质普通高中定向生录取办法，合理控制定向生降分幅度并动态调整。优质普通高中招收定向生的计划没有完成的学校，降分数分校、逐校录取，降分幅度控制在各校统招生的最低投档分以下50分以内（含50分）；在降分数录取后，优质普通高中招收定向生计划仍没有完成的学校，其剩余指标纳入定向区域的所有学校定向生指标，按志愿顺序从高分到低分录取。

完善和规范普通高中自主招生。为推动普通高中特色办学多样化发展，满足不同潜质学生的发展需要，市教育局将根据高中多样化发展规划目标加强统筹，严格规范自主招生办法和程序，严格审批学校自主招生方案（含学校特色创建目标任务、基础能力、主要措施、招生范围和人数、招生办法等），并及时将批准的学校自主招生方案汇总报送省教育厅。学校自主招生须在中考结束后，严禁单纯以学业成绩作为唯一录取依据。经市教育局批准自主招生的普通高中，可在规定的招生范围内自主选拔招收具有学科特长、创新潜质的学生，自主招生比例控制在该校招生计划的10%以内；经省市教育行政部门确认的示范性高中建设学校、高中课程改革基地校、高中多样化发展改革实验校（特色高中），可适当放宽至15%左右（但不超过100人）；全市每年自主招生比例控制在我市普通高中招生计划总数的5%左右。

公办普通高中自主招生在中考结束后10天内完成。实行自主招生的普通高中学校要严格规范自主招生的办法和程序，根据学校办学特色创建目标任务、办学条件能力定位，注重参考学生综合素质评价信息，重视招收农村学校学生和贫困家庭子女，认真制订自主招生方案，经主管教育局审核并报市教育局审批与备案后组织实施。各校自主招生方案和录取结果必须及时向社会公开，招生录取的各环节要自觉主动接受监督与监管。