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泉州全力营造近悦远来人才生态

原标题：泉州全力营造近悦远来人才生态

泉州出台《关于改进人才服务、促进人才发展的若干措施》——

全力营造近悦远来人才生态

核心提示>>为进一步营造“近者悦远者来”的人才生态，促进人才与发展相适应，近日，市委人才工作领导小组印发《关于改进人才服务、促进人才发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），从拓展“一站式”办结、提升政策精准度等八个方面，聚焦人才需求敏感点，进一步加大改革创新力度，以人才服务提升和体制机制改革，加速形成人才“引得进、留得住、过得好”的发展环境，激发人才创新创业创造活力，为作答时代命题、聚力赶超攻坚、推动高质量发展提供有力的人才支撑和智力支持。

拓展“一站式”办结 让人才办事少跑腿

“一站式”办结是改进人才服务的重要抓手。《若干措施》明确，我市将多措并举拓展“一站式”办结，通过深化人才工作“放管服”改革，健全“一窗、一网、一码”服务机制。建立人才工作信息化云平台，分级开放共享端口，打通部门信息壁垒，防止信息多头重审。开发“泉州人才”APP，开通人才服务专线，在线审批涉才服务事项、在线即时收集人才需求诉求，让人才办事“一趟不用跑、最多跑一趟”。推出“一码通”服务，高层次人才凭核编的身份验证“二维码”，可便捷享受各类惠才服务。

提升政策精准度 发挥“乘数效应”

人才竞争，政策是关键。《若干措施》提出，坚持人才政策市县叠加、普特惠结合。对全市重点产业项目、重点招商方向，支持牵头单位“一事一议”定制惠才专项，实现“项目+人才”同步落地。对县域特色产业人才，推动主聚集区“一业一策”专案奖补，放大产业聚才效应。对海外人才、台湾人才、青年创业人才，由主管部门分类研究提出精细服务管理措施，提高引才竞争力。

统筹公共服务资源 促进人才全域化自由流动

人才对优质公共服务资源十分敏感和关切。《若干措施》明确，要建立全市一体化的公共服务资源供给体系。凡我市认定的高层次人才，其子女可享受在人才居住地或工作地择校入学等优质服务。在全市范围统筹一批满足“拎包入住”条件的人才公寓和周转房，支持人才跨县域租住，并单列优秀青年创客公寓。落实高层次人才医疗保健制度。

构建人力资本市场化发现机制 发挥市场“决定性作用”

人才是最重要的要素资源，必须遵循社会主义市场经济规律。《若干措施》要求，尊重人才资源的市场要素属性，强化人力资源服务、人才项目对接。为促进人力资源服务业加快发展，《若干措施》强调落实中介机构引才奖励规定，吸引机构、猎头来泉驻点或离岸服务，积极嫁接国家、省级人才战略合作平台，拓宽人才主体、用人主体匹配渠道。设立科技成果交易市场，整合资源、市场运作，为科技成果转化落地提供信息咨询、供需对接、政策扶持、创投融资、创新孵化等一系列支持。鼓励高校、科研院所组建科技成果经纪人队伍，加强科技成果转化营销。

推动协同创新 促进科研成果转化

协同创新是适应新业态发展、适应万物互联时代的必然要求。《若干措施》指出，要发挥市级人才创新共享联盟示范作用，扩容吸收高校、科研院所、企业科研平台以及产业技术创新战略联盟，整合集聚创客资源，组建“人才+项目+平台”的创新大联盟。鼓励高校、科研院所、企业开放共享部分仪器设备，对人才使用仪器设备、购买科技服务，落实“科技创新券”政策补贴。探索“师带徒”创新孵化模式，带动形成“高层次人才+创新项目+创业青年”的双创链条，孵化转化人才创新成果。

突出企业主体作用 保障用人单位话语权

抓好人才工作，必须重视发挥用人单位和人才两个主体作用。《若干措施》强调，要聚焦提升企业人才工作意识，实施企业家素质提升培训专项。要坚持对大企业“放权”、对小企业“扶持”，跟踪联系100家规模以上企业、精选支持200家战略性新兴产业的成长型中小企业。要拓展企业高层次人才自主评价试点范围，逐步下放人才评审权，分行业分领域建立科学化、社会化、市场化人才评价体系。鼓励民营企业推行“人才合伙制”，对科研、管理等骨干人才实施股权期权激励。此外，支持企校地联合构建“亲产业”专业结构，推广校企“二元制”办学模式，建设产业学院、实践学院，精准培养紧缺急需的产业技能人才。

改善人才社群环境 帮助人才融入泉州

人才能不能引得进、留得住，社群环境至关重要。根据《若干意见》，我市将严格推行机关事业单位、社会公共服务机构工作人员上班时间使用普通话，消除人才语言隔阂。开放各类闽南文化体验平台，帮助引进人才全面了解、深度融入地方人文。鼓励市人才发展促进会、产业联盟、创新联盟与各地商会、行业协会相互融合，开展以才引才、企智对接，增强人才群体自我服务功能。推进“人才之家”联网共享，定期策划人才主题活动，经常举办人才沙龙、学术研讨、研修培训，帮助人才扩大“朋友圈”“社交群”。

严抓人才工作质效 确保服务落实质量提升

《若干意见》强调，要落实“首问负责、一管到底”制度。凡涉才任务交办给部门，牵头单位即为首问责任部门、联系人即为首问责任人。同时，对各类人才政策，实行清单式管理，公开晾晒服务指南、办理流程、办结时限。对“高精尖缺”人才，实行跟踪走访制，“一人一档”建立台账，“管家式”落实服务。另外，建立第三方评估机制，定期开展人才政策知晓率和人才服务满意度测评。抓好人才工作体系建设，聚焦人才增量和成果转化，并纳入县（市、区）和部门年度绩效考评内容。

泉州中心市区开申请“贴息贷款” 具体办理程序

原标题：泉州中心市区开申请“贴息贷款” 具体办理程序

记者从市住房公积金管理中心获悉，8月10日起，泉州市将在中心市区试点开展住房公积金新业务，利用商业银行信贷资金发放个人住房公积金贴息贷款（以下简称“贴息贷款”）。届时，公积金缴存职工只需携带相关证明材料前往市住房公积金管理中心市区管理部提出申请，经审批确认后，除了在套数认定、利率水平、首付比例等方面与公积金贷款享受同等待遇外，还可享受到放款提速、商业贷款部分利率优惠等多重利好。

何为“贴息贷款”？

所谓“贴息贷款”，是指在住房公积金资金流动性紧张情况下，由住房公积金贷款业务受委托银行（以下简称“受托银行”）按照市住房公积金管理中心（以下简称“公积金中心”）审批的个人住房公积金贷款额度，以住房公积金贷款利率向借款人发放商业性个人住房贷款，因商业贷款利率与住房公积金贷款利率之间所产生的利差，由公积金中心向受托银行补贴的贷款方式。

市住房公积金管理中心相关负责人介绍，此次开展这项新业务，旨在充分发挥住房公积金制度作用，有效缓解住房公积金资金流动性紧张压力，支持合理购房信贷需求，维护住房公积金缴存职工享受住房公积金贷款权利。

根据相关实施意见，当全市住房公积金贷款余额与住房公积金缴存余额之比，即个贷使用率连续三个月超过95%（不含）时，公积金中心可启动贴息贷款机制。

当个贷使用率连续三个月低于85%（不含）时，公积金中心可启动贴息贷款转回机制，根据资金情况分批将未结清的贴息贷款转为住房公积金贷款。

“贴息贷款”有何利好？

除了在政策性待遇方面与公积金贷款一致外，记者从市建行了解到，办理贴息（组合）贷款的职工还可以享受到一项贷款银行提供的额外红利——超出公积金贷款额度的商业配套贷款部分，将比现有建设银行执行利率标准水平优惠5个点。

举个例子，市民陈先生申请办理一笔总金额120万元的住房公积金贴息组合贷款，其中住房公积金贴息贷款60万元，

配套商业性贷款60万元，期限25年，采用等额本息还款方式。普通首套商业个人住房贷款利率水平为基准利率上浮10%，执行利率为5.39%，而贴息贷款的配套商业贷款利率只上浮5%，优惠后的利率仅为5.145%，25年总计可节省利息支出2.6万元。

此外，办理“贴息贷款”后，缴存职工只需办妥抵押登记手续，受托银行就会在取得抵押登记手续之日起五个工作日内发放贷款，放款速度大大加快。如果未选择“贴息贷款”方式，将实行公积金贷款发放轮候制度，轮候时限为3个月左右。

如何办理“贴息贷款”？

据介绍，同时符合公积金贷款条件和商业性个人住房贷款条件的职工，就可办理贴息贷款。

具体办理程序为：（一）借款人向公积金中心提出贴息贷款申请；（二）公积金中心和受托银行做出贷款审批决定，并通知借款申请人；（三）借款人与受托银行签订借款合同及借款合同补充协议；（四）受托银行自取得抵押登记手续之日起五个工作日内发放贷款；（五）借款人按照借款合同约定偿还贷款本息；（六）公积金中心与受托银行于次月结算当期贴息金额，并划转相关款项。

值得一提的是，贴息贷款可采用等额本息或等额本金还款方式。办理贴息贷款的职工，可在贷款期限内每年提取一次公积金用于偿还贷款本息，也可办理住房公积金逐月提取还贷业务。详情可咨询市住房公积金管理中心热线12329。

□泉州晚报记者谢曦 通讯员周育荃