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为人才“松绑” 泉州：把人才评价“话语权”交给平台

党的十九届五中全会提出，要深入实施人才强国战略，激发人才创新活力。为深入推进人才分类评价机制改革，持续拓展高层次人才自主认定范围，更好发挥人才评价“指挥棒”作用，让人才引得进、留得住、过得好，近日泉州出台文件，支持在泉科研平台自主认定高层次人才工作，符合条件的科研平台，可申请纳入泉州市高层次人才自主认定单位。

政策解读 对象范围

根据文件，申请纳入泉州市高层次人才自主认定单位需要同时符合下列条件：市级以上科技、发改、教育、工信等部门认定的大院大所或省级以上新型研发机构，且注册地在我市并具有独立法人资格；具有稳定的人才队伍，常驻人员不少于20人；人力资源管理制度完善，党组织健全完整、作用发挥较好；科研创新能力达到国内先进水平，具备承担国家、省、市技术攻关项目能力，能够引领和带动我市某一领域科技进步、产业升级、管理提质。在泉年度开展各级各类科技研发项目10项以上，或在泉年度科研成果落地转化2项以上，或年度新增技术合同金额1000万元以上。近三年无涉黑涉恶、重大失信、严重违法生产经营行为，未发生较大的安全生产事故、环境污染及群体性事件。

申请办法

由在泉科研平台对照自主认定单位资格条件，向所属县（市、区）或市直主管部门提出书面申请，初审评估后报市人社局审核提出建议名单，提请市委人才工作领导小组核准。核准通过后按要求制定自主认定方案，并严格按照审核确认后的自主认定方案，如实组织本单位符合条件的人才进行申报。

享受待遇

通过自主评价认定的市级高层次人才，同等享受相关人才政策待遇。

部门声音

“此次政策的对象范围主要在大院大所及省级以上新型研发机构。”在近日召开的市委人才工作领导小组第一次（扩大）会议上，市人社局负责人表示，“我们坚持党管人才原则，把党组织建设作用的发挥、人才政策前置以及意识形态表现纳入评价体系；突出科研创新以及科研成果就地转化原则，强调人才与平台的匹配度。同时，按照‘干什么、评什么’‘缺什么、评什么’原则，围绕吸引和留住具有较强创新能力、掌握关键核心技术、擅长成果落地转化的高精尖缺人才设置评价指标。”

2018年以来，泉州实施企业自主评价人才制度，坚持“谁用人、谁评价”，授权117家自主评价试点企业自主开展高层次人才评价。试点企业按照“凭能力、凭实绩、凭贡献”原则，对照《泉州市高层次人才认定标准》，自主制定本企业高层次人才认定方案。截至目前，全市已自主认定885名高层次人才。

平台受益

【案例一】

福建（泉州）哈工大工程技术研究院行政部部长温昌文：

泉州先前在企业成功实施自主评价人才制度，这次又给科研平台“放权”，这无疑给用人主体引才、留才、用才注入了“强心剂”，有利于帮助泉州摆脱高精尖人才短缺困境、优化人才队伍结构，充分发挥优势产业聚才的“磁场效应”。

未来，我们将借助泉州稳定政策环境，不断完善人才评价和激励机制，争取能获得科研平台自主认定的权限。同时，选好用好高层次人才和技术骨干，赋予更大的技术路线决定权和经费使用权。全方位为科研人员“松绑”，拓展科研管理“绿色通道”。

近年来，福建（泉州）哈工大工程技术研究院强化人才“引、育、用、留”工作，累计为泉州引进优秀哈工大人才42名、引进先进智能制造人才219人。工研院深耕智能制造装备和智能机器人两大领域，已有186项知识产权获授权。同时，开展产学研合作开发项目或课题等130项以上，服务企事业单位逾300家，培养产业技术人才1000多人。

【案例二】

泉州华中科技大学智能制造研究院常务副院长王平江：

人才自主认定体现了以市场为导向的理念，是招才引智的重要举措，也突显了泉州是一座“爱才重才”的城市。下一阶段，研究院若能获得科研平台自主认定权限，将用好用足政策福利，不断探索建立以能力、实绩和贡献为主要依据的人才激励政策；不断完善现有的导向明确、竞争择优的人才评价机制，使真正有能力、作出突出贡献的人才得到充分认同；着力加快人才高地建设，助推泉州高质量发展。

长期以来，泉州华中科技大学智能制造研究院坚持以人才为根本的战略方针，目前已打造了一支以国家、省级人才专家为代表的科研队伍，柔性引进二十多名专家担任特聘研究员，引进院士专家工作站、高层次人才团队等平台或团队，先后为140家企业提供技术和咨询服务，承担各级财政科研项目60多项，自研及产学研创新成果已在50多家企业中得到实际应用与试生产，为企业举办研修培训6000多人次。（记者吴宗宝通讯员黄颖沈忠华郑其全）

上海国际民宿文化产业博览会暨乡村旅游装备展十二月在沪开幕

2020年12月4日至12月6日，由两岸民宿文化推广中心、上海市商业经济学会、民宿民居产业发展专业委员会、京沃（上海）会展服务有限公司主办，上海晏石会展服务有限公司承办的第七届上海国际民宿文化产业博览会暨第六届上海国际乡村旅游装备博览会将于上海展览中心隆重举行。

上海国际民宿展通过在民宿资源、民宿规划设计、民宿建造材料、民宿耗材及日用品、民宿文化及特色养生等领域综合施力，为民宿产业提供全套的装备一站式采购服务，辅助民宿行业的发展，助推中国美丽乡村建设的三产融合迎来新天地。2020年上海国际民宿文化产业博览会暨上海国际乡村旅游装备博览会（BBE &REE），就是为大众及行业内相关企业、投资者、设计师等提供了极佳的展示交流平台。结合市场最新动态，主题紧扣“嗨新生活”，回归乡村诗意生活，切合时下最IN的生活方式。融合“新商住空间”、“智能科技”和“户外生活”三大板块，为商家在今年冬季赋能，明年春季绽放。

作为全球首创，民宿展坚持跨界升级、融合发展，全力支持国家政策，助力乡村振兴，推动民宿全产业链发展。此次展会面积达15000平方米，国内100+权威媒体，长三角50+媒体将全方位多角度的宣传报道，还有权威媒体进行现场直播，民宿展可谓是宣传力度大，热点关注度高，备受瞩目。展会期间会有丰富的论坛活动，包括第七届民宿+乡村振兴产业发展上海论坛、中国智慧酒店及品质家具发展趋势峰会、中国新农村房屋改造创意设计大赛、“科技之旅“智慧家居体验馆、“宝宝去哪儿“大型亲子游戏赛、中国民宿奥斯卡评选活动暨舒适旅居品牌推介会等。展会将邀请国内外数百位行业专家、名人大咖出席论坛活动，届时把脉市场前沿趋势，引领民宿文化发展，布局乡村市场商业蓝图。

上海国际民宿展倡导个性化、原创、文创、定制化、独特、智能、环保、生态作为展品入驻平台的首要条件，坚持以”创造新的生活方式”为社会价值原则，以“创建新的行业展示平台”为商业价值目标。通过在民宿资源、民宿规划设计、民宿建造材料、民宿耗材及日用品、民宿文化及特色养生等领域综合施力，为民宿产业提供全套的装备一站式采购服务，辅助民宿行业的发展，助推中国美丽乡村建设的三产融合迎来新天地。

2020上海国际民宿展将延续以往的办展理念继续聚焦乡村文旅开发和民宿全产业链，打造中国极具规模化、产业化和国际化的高端专业展会。上海国际民宿展是目前中国权威的民宿行业博览会，主办方不仅在这个新领域中积累了一定的产业资源，而且还具有专业的民宿博览会主办经验。主办方通过强大的资源整合能力及行业影响力，为2020年加入上海国际民宿展的企业带来丰厚的商业效果。我们期待2020年12月4日至12月6日在现场迎来中国顶尖民宿资源项目、民宿实体、民宿配套产品、企业、从业者和相关专家学者共襄民宿暨乡村文旅盛宴。