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第二届海螺沟温泉康养发展大会将于23日举行

　　12月23日，第二届海螺沟温泉康养发展大会暨成渝双城经济圈5A景区联动协作启动仪式将在甘孜州磨西镇举行。活动期间，四川的峨眉山、海螺沟、碧峰峡和重庆的仙女山、金佛山等五大知名国家5A级景区将签订《共建成渝双城经济圈5A景区联动合作协议》，参与各方将本着“资源共享、发展共谋、优势互补、政策互惠”的原则，在未来5年内开展多元化全领域合作，共同打造文旅融合型高质量旅游度假目的地集群。

　　贡嘎群峰 供图 海螺沟景区管理局

　　除同为国家5A级景区外，五大景区均为川渝地区集观光、休闲、度假、探秘、康养和研学等为一体的综合旅游胜地，年均游人接待量均超过100万人次，大多具有日出、云海、佛光、彩虹等震撼的自然风光，也在海拔、空气、温度、日照、湿度等方面具有显著的气候差异，是发展度假旅游特别是季节差异型度假旅游的上佳之地。

　　海螺沟大冰瀑布 供图 海螺沟景区管理局

　　其中，峨眉山是世界自然和文化双遗产，是中国主要的佛教名山之一;海螺沟是“蜀山之王”贡嘎山东坡核心景区，是青藏高原东缘环贡嘎山最大的冰川分布区、最壮观的冰瀑景观地，拥有罕见的90摄氏度温泉地热资源;碧峰峡是中国“国有民营”旅游开发模式的标志性景区，现有四川唯一的大型野生动物园;仙女山是重庆市“二绝”之一，以显著的夏季温差而闻名八方，是重庆市主要的度假和避暑旅游目的地;金佛山是世界自然遗产，其震撼的喀斯特台原风光令世人向往，也是重庆市重要的度假和避暑旅游目的地。

　　海螺沟温泉 供图 海螺沟景区管理局

　　据悉，自中央确立成渝双城经济圈发展战略以来，四川文化和旅游厅积极与重庆市文化和旅游发展委员会对接协调，努力推动两省市多市州文旅联动协作，在项目共推、规划共谋、品牌共建、市场共享、营销共举、政策共制等方面取得显著成效，为唱好“双城记”旅游篇章奠定了坚实的基础。

　　海螺沟“日照金山风光” 供图 海螺沟景区管理局

　　海螺沟是中国景观大道“318”和川藏茶马古道的门户型景区，也是大贡嘎文化旅游发展联盟的主体景区之一，更是全球鲜有的垂直海拔跨度超过6000米的较完整山地垂直带谱分布区，是甘孜州构建康养休闲型“成都后花园”的龙头景区。此次五大景区在海螺沟启动联动协作机制，必将对该景区打造高质量国家级旅游度假区产生积极而深远的促进作用。

泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

原标题： 泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

【两会民生】摊点统一规划 人员持证上岗

露天烧烤摊摆放桌子，占据非机动车道。

露天烧烤摊一直是城市管理的难题。今年，《泉州市露天烧烤管理办法》将在市人大常委会进行审议，此管理办法的推出，有望改善露天烧烤摊的问题。

近日，记者走访我市部分街巷，直击露天烧烤摊乱象，并采访了市人大代表和市政协委员。

直击

露天烧烤摊带来环境污染

1月6日晚上10时许，记者在市区淮秀路看到，道路两侧有多家占道经营的摊点，以露天烧烤摊为主。烟雾弥漫，道路变得拥堵。从淮秀路沿内沟河方向行走，一路走来有近10家露天烧烤摊，谈天、划拳、摇骰子产生的噪音，影响了周边居民的休息。餐桌下，有用过的纸杯、卫生筷，有揉成团的餐巾纸，甚至还有破碎的酒瓶。雨水井、内沟渠成了摊主们首选的排污地点。周边路面变得滑腻难走。“靠近淮秀路一侧的窗户根本不敢开，害怕烟雾会飘进房间内，而且气味刺鼻。”家住中远名城小区的林先生说，烧烤摊常摆摊至凌晨。

晚上11时，市区义全街，记者采访了正在清洗路面的清洁工，他表示烧烤摊点留下的垃圾污垢，很难清理干净，给他们带来了很大的工作量。

在市区关岳庙附近，有两家露天烧烤摊，记者看到，食客吃完烧烤后，纸巾、竹签、饮料瓶等垃圾直接丢在地板上。

每天晚上11时许至次日天亮前，钟楼附近也是聚集了烟雾弥漫的烧烤摊点，垃圾满地。

治理

55个重要节点实行守点制度

记者从泉州市城市管理局了解到，近几年来，城市管理部门按照“主干道严控、次干道严禁、背街小巷规范”的目标要求，在占道经营整治方面下了很大力气，占道经营现象有了明显的改观，2018年至今，全市共查处占道经营211239处，查处夜市大排档16278起。

在长期的整治过程中，执法部门主要从五个方面入手，一是加强日常管理，每天巡查纠正。二是集中整治，每周组织统一行动，对大排档、烧烤摊集中整治。三是实行定人员、定时限、定目标、定位置、定责任等“五定”措施，坚持节点守点，目前中心市区已有55个重要节点实行守点制度。四是加强宣传引导，发放有关宣传材料到沿街各商户手中，签订“门前三包”责任书。五是实施疏堵结合，对确因生计问题而从事占道经营的，制定了《便民摊点设置方案》，提供2507个摊位给流动商贩经营。

此外，目前泉州市城市管理局已完成对《泉州市露天烧烤管理办法》的立项评估工作。

建议

统一布局 兼顾经营者、市民利益

泉州市人大代表、鲤城海滨街道金山社区党委书记曾玉云认为，制定出台《泉州市露天烧烤管理办法》很有必要。对露天烧烤摊应进行摸底，建立联合执法机制，由公安局、城市管理局、市场监督管理局等多部门联合执行。有堵也要有疏，烧烤也是一种饮食文化，可以规划一些能够让烧烤摊经营的场地。

泉州市政协委员、福建闽荣律师所主任郑奇伟表示，长期以来，由于对露天烧烤摊点的管理职责分工不明确、部门间协作不到位、管理经费投入不足等因素，导致无法有效管理，通过立法规范管理是很有必要的。为了更好地兼顾经营者与市民的利益，一是要合理布局、规范经营，比如可规划在距居民区和主干道稍远、适合摆设的地方设烧烤区，统一卫生标准、经营时段、垃圾存放清理和经营人员持证上岗（如健康证等）。二要把城区主次干道及人行道、城市绿地和居民聚居区楼下等会严重影响居民通行和正常作息的地方设为严禁摆摊区。三要引导露天烧烤经营者遵守经营时段并采取环境保护措施，如配备垃圾容器、防雨布、环保型无烟烧烤炉等，做好周边环境卫生。四要管理部门加强监管协作，建立长效机制。（泉州晚报社记者 黄枫）