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2022年 泉州24个片区更新实施大比拼

记者从泉州市“抓城建提品质”工作领导小组办公室了解到，2022年全市谋划推动实施更新片区24个，包括中心城区统管区12个、其他片区12个。集中力量、联动推进鲤城江南、丰泽东海城东、丰泽北峰、洛江阳江、晋江晋东、泉州台商投资区海江等6大组团片区更新，打造“两江一湾”海丝新城。

做大做强中心城区 做实做优次中心组团 做精做美小城镇和新农村

“通过深化片区策划、明晰功能定位、把握建设节奏，实现片区功能和品质双提升，做大做强中心城区，做实做优次中心组团，做精做美小城镇和新农村。”市住建局工作人员介绍，根据《2022年泉州市片区更新专项行动实施方案》，统管区有12个片区，其中鲤城区2个、丰泽区6个、洛江区2个、泉州台商投资区2个。

鲤城区江南组团致力于打造环湾生产性服务组团，建设宜居品质城区，今年重点建设鲤城繁荣片区和站前大道西片区。

丰泽区东海组团致力于打造海丝新城中央商务区，联动两岸发展，辐射带动晋东新区和海江片区建设，今年重点建设东海后埔片区和金崎片区。城东组团重点补足教育资源配套，完善区域交通路网，今年重点建设南埔山片区和金凤屿片区（万安）。北峰组团承接古城旅游集散功能，打造动车站门户形象区，生态宜居产城融合示范区，今年重点建设北峰西华洋片区和北峰东片区。

洛江阳江新城片区今年重点加快推进阳江新城横一路施工，动工建设阳江支路、阳江学园、新城公园（一期、二期）等9个项目。

泉州台商投资区两大片区为海江片区和高铁片区。

其他片区12个，包括泉港区高铁站站前片区、石狮中心城区片区、晋江市晋东片区、晋江市科创新区、晋江市高铁新区、南安市北山片区、惠安县惠泉片区、惠安县西苑路北拓片区、安溪县参内镇学院路以北片区、永春县城东片区、永春县城西片区、德化县霞田片区等。

围绕谋划、征迁、前期、开工、建设等实行“五比一看”

“通过开展片区更新活动，实行‘五比一看’，包括比总体谋划、比征迁进度、比前期进展、比质量安全、比建设速度，看综合成效，力争用3—5年时间形成一批基础设施健全、高端功能完善、城市形象良好的片区。”市“抓城建提品质”工作领导小组办公室工作人员介绍，重点围绕项目谋划、征迁、前期、开工、建设等重点环节，实行“五比一看”，考评结果纳入年底绩效考核。

比总体谋划方面，主要比片区规划、任务安排、组织和机制等，包括片区规划设计方案合理性、可行性、规范性、质量和深度等符合要求；科学安排工作任务，时序合理、措施有力；完善组织和机制，成立专班、建立机制、高效运行；并针对片区工作推进计划，明确各项工作分管领导和具体责任人等。比征迁进度方面，主要比房屋拆除和土地征收的组织工作，前期进展、征迁速度等。比前期进展方面，主要比项目设计的质量，比项目资金筹措，比项目建设前期手续办理。比质量安全方面，主要比工程质量、比安全文明施工水平。鼓励创建优质工程，所有项目均要创建市级及以上标准化工地，安全文明施工有保证。比建设速度方面，主要比项目开工竣工时间，比项目进度，比投资强度。看综合成效方面，主要看建设成效、看投资效益、看社会评价、看群众满意度、看工作专班状态。

多做家务不吃亏 全职妻子离婚获10万元家务劳动补偿​

多做家务不吃亏 法院依《民法典》调解夫妻离婚案

全职妻子获10万元家务劳动补偿

过去的离婚案件，大家主要关注的是财产分配和孩子抚养问题。随着《民法典》实施，“家务劳动补偿”受到了越来越多的关注和重视。近期，南安市人民法院调解了一起离婚案件，女方最终获得10万余元家务劳动补偿金。

案情 妻子全职照顾家庭 要求经济补偿获法院支持

据经办法官介绍，莆田人曾某和南安人陈某于2007年经人介绍认识，后登记结婚，并育有一子。婚后，双方经常发生争吵，于2017年年底开始分居。今年2月2日，曾某提起离婚诉讼，请求法院判决双方离婚，孩子抚养权归男方，同女方依法分割共同财产及共同债务。陈某则以全职照顾家庭，承担更多家庭义务为由，申请孩子抚养权，要求分割财产，并提出经济补偿金。

在处理本案时，法官对双方主持调解，并就《民法典》向曾某解释家务劳动补偿制度的相关法律规定，最终双方自愿离婚，并就子女抚养、财产问题达成一致调解意见。法院结合双方的实际生活需要、负担能力及当地实际生活水平，调解婚生子归陈某抚养，曾某每月支付抚养费2500元直至婚生子年满十八周岁，夫妻共有房产双方各占一半份额，名下的其他财产和债权债务由双方自行享有、承担；因陈某全职照顾家庭，承担更多家庭义务，曾某同意支付经济补偿金100800元，款项分期支付。

说法

“沉睡条款”被唤醒

家务劳动补偿落到实处

经办法官介绍，《婚姻法》第四十条规定，夫妻书面约定婚姻关系存续期间所得的财产归各自所有，一方因抚育子女、照料老人、协助另一方工作等付出较多义务的，离婚时有权向另一方请求补偿，另一方应当予以补偿。《妇女权益保障法》第四十七条第二款也作出了相似规定。两部法律均将离婚经济补偿的前提确定为“夫妻书面约定婚姻关系存续期间所得的财产归各自所有”，也就是说采取约定财产制的夫妻之间，离婚时承担了较多家庭义务的一方才有权请求对方补偿。从审判实践来看，经济补偿制度并未在司法实践中得到普遍运用，是《婚姻法》中的“沉睡条款”，究其原因是因为我国绝大部分家庭都采取了法定的共同财产制，极少有家庭采取约定分别财产制。这个前提条件极大地限制了家务劳动补偿制度的适用范围，使其缺乏可操作性。即便有一方在离婚诉讼中提出家务劳动补偿的主张，也因无法提供约定分别财产制的证据，难以得到法院的支持。

今年开始施行的《民法典》第一千零八十八条取消了“夫妻书面约定婚姻关系存续期间所得的财产归各自所有”这一前置条件，即在婚姻关系存续期间，无论双方采取的是法定共同财产制还是约定分别财产制，如果一方在婚姻中相比另一方对家庭负担了更多的义务，无论男方或者女方均可提出家务劳动补偿的主张。这正是对《婚姻法》第四十条规定的“唤醒”，家务劳动补偿制度这才真正落到实处。具体到本案，因陈某全职照顾家庭，在婚姻中承担了更多的家庭义务，法院向曾某释明法律规定，做思想工作，曾某最终同意支付经济补偿金，救济和平衡了陈某的权利，也认可和尊重了家务劳动的价值。（记者吴志明 实习生刘鸿霖 通讯员周佳宝 林瑞婷）