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泉州：骑电动车闯红灯 纳入失信“黑名单”

《公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒实施方案》即日起实施——

骑电动车闯红灯 纳入失信“黑名单”

列入失信“黑名单”的交通违法违规行为共计15种 失信当事人满足相应条件可申请修复交通信用记录

昨日在市区津淮街，有市民骑非机动车闯红灯。

“非机动车闯一次红灯，就将被列入‘黑名单’，1个季度内不按道行驶、超载累计5次，也将列入‘黑名单’。如果是公职人员，还会在评先评优等方面受到限制。”昨日，泉州交警支队召开新闻通气会，通报最新出台的公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒实施方案。据介绍，方案10月18日起已进入实施阶段，相关部门还将对方案进行不断完善。

□本报记者 黄枫 陈小阳 通讯员 蒋国栋 文/图

昨日的市区刺桐路，不少电动车骑行在机动车道上。

15种违法违规行为将纳入“黑名单” 2条规定根据我市实际情况制定

据悉，联合惩戒对象指的是有以下15种违法违规行为，经公安交通管理部门认定存在交通违法失信行为，并被列入公安交通管理领域“黑名单”的相关责任主体（以下简称失信当事人）。

（一）因欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车驾驶证或者机动车登记后，被公安交管部门撤销驾驶许可或者机动车登记的人员、法人。

（二）因在机动车驾驶人考试过程中有贿赂、舞弊行为被取消考试资格的人员。

（三）伪造、变造或者使用伪造、变造机动车牌证的人员、法人。

（四）被吊销驾驶证的人员。

（五）因记满12分被降级的驾驶人。

（六）发生闯红灯违法行为，1个季度内发生不按道行驶、违法载人等交通违法行为共计5次以上或者1年内累计发生8次以上的非机动车驾驶人；其中，从事外卖、快递行业，在1季度和1年内分别累计发生其他违法行为3次、5次以上的非机动车驾驶人。

（七）1年内百车责任事故发生率（主要责任及以上）达10%以上、平均每辆车违法记录达3条/年以上、车辆违法及时处理率（15日内处理）在95%以下、存有逾期未检验或逾期未报废车辆等情形的客、货运运输企业及法人。

（八）醉酒驾驶机动车或者饮酒后驾驶营运机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（九）吸毒驾驶机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（十）公路客运车辆、校车载客超过额定乘员20%以上的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（十一）驾驶营运机动车行驶速度超过规定时速20%或者驾驶机动车行驶速度超过规定时速50%的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（十二）长途客运车辆违反凌晨2时至5时禁行规定的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（十三）因交通违法行为被行政拘留的人员及其所在的道路运输企业。

（十四）因交通违法行为被处罚的道路运输企业及有关责任人员。

（十五）在有人员死亡的交通事故中负有责任的驾驶人及其所在道路运输企业。

泉州交警支队相关负责人表示，15种联合惩戒范围中，第6条和第7条是根据泉州地区的实际情况进行制定。该负责人说，电动自行车等非机动车目前成为不少市民的主要交通工具，一定程度上缓解了交通拥堵问题，但交通违法乱象也集中在非机动车上。第6条主要是为了打击泉州市区非机动车的违法乱象，对于外卖快递人员的规定将更加严格。“机动车闯红灯会被罚款扣分，现在比较少了，而非机动车交通违法成本低，闯红灯等违法乱象高发。”该负责人说，因此，严惩非机动车的交通违法行为很有必要。

多个部门实施联合惩戒 采取一种或多种惩戒措施

那么，被纳入“黑名单”的失信当事人将承担哪些后果？

据悉，公安交通管理部门对失信当事人的道路交通违法行为依法进行处罚，相关部门依照有关法律、法规、规章及规范性文件的规定，对联合惩戒对象采取下列一种或多种惩戒措施：

（一）供金融机构融资授信、保险费率厘定时审慎性参考。引导商业银行、保险公司等金融机构按照风险定价原则，对严重失信主体提高贷款利率和保险费率，或限制向其提供贷款、保险等服务。（责任单位：泉州银保监分局、人民银行泉州市中心支行）

（二）依法限制从业资格。对从事客货运、危险品运输驾驶人员违反《道路运输从业人员管理规定》且被公安交通管理部门列入“黑名单”的，由发证机关注销其从业资格证件。对从事营运的大中型客货车驾驶人被注销从业资格证件的，3年内不得重新申请参加从业资格考试，并督促运输企业解除聘用客运驾驶人。（责任单位：市交通运输局）

（三）依法限制行业准入。对渣土运输车（建筑垃圾运输车辆）驾驶人和运输企业在从业、准运、通行以及通行证办理方面予以限制。（责任单位：市城市管理局、交通运输局、公安局）

（四）对失信当事人进行警示曝光。通过“信用中国（福建泉州）”网站依法向社会公布失信当事人信息。（责任单位：市发改委、公安局）

（五）限制失信当事人评优评先。对失信当事人为单位法人的，限制其文明单位、平安单位、五一工人先锋号、五四红旗团委等荣誉参评资格；对失信当事人为个人的，限制其道德模范、劳动模范、三八红旗手等荣誉称号参评资格；对失信当事人为公职人员的，在评先评优、绩效考评、职务晋升等方面予以限制。（责任单位：市委政法委、文明办，市人力资源和社会保障局、公务员局，市总工会、共青团市委、市妇联）

（六）其他限制措施。对运输物流行业协会、快递行业协会会员的失信行为进行警告、通报批评、公开谴责等。（责任单位：市物流运输行业协会、市快递行业协会）

联合惩戒可进行修复和移出 申请交通信用记录修复要符合多个条件

值得注意的是，被纳入“黑名单”后，失信当事人至少一年内会受到惩戒。据泉州交警支队负责人介绍，失信当事人为企业的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起1年；失信当事人为个人的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起2年。期满后系统自动给予撤销，有关部门和单位依据各自职责对其解除惩戒，相关失信记录在后台予以保存。失信当事人在一个失信周期内再次发生交通失信行为的，失信当事人列入“黑名单”的期限重新计算。

联合惩戒如何进行修复移出？该负责人表示，失信当事人对交通失信记录有异议的，由当事人向辖区县级公安交通管理部门提出书面申请。县级公安交通管理部门应于收到申请之日起5个工作日内核查，符合条件的，报送市公安局交警支队5个工作日内予以确认，并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。失信当事人主动申请修复交通失信记录的，接受县级公安交通管理部门安排的文明交通志愿服务活动并取得相应证明，县级公安交通管理部门报市公安局交警支队核查，对符合条件的，予以修复并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。失信当事人主动申请修复交通失信记录的，每人每年仅限一次。

失信当事人需符合下列条件才可申请交通信用记录修复：失信当事人为企业的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满3个月；依法完成对交通失信行为的整治并在联合惩戒“黑名单”管理期限内，未发生任何责任事故、交通违法行为，以及不存在逾期未检验、逾期未报废车辆等情形（被处以责令停产停业，或吊销许可证、吊销执照的企业不予修复）。失信当事人为个人的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满6个月；依法接受公安交通管理等部门对失信行为的处罚，并参加文明交通志愿服务活动满5次，每次时长不少于2个小时。

2019年泉州元宵节赏灯花灯布灯点介绍 全城赏灯多点呈现

原标题：2019年泉州元宵节赏灯花灯布灯点介绍 全城赏灯多点呈现

春节一过，元宵在即。赏花灯是泉州人闹元宵的传统习俗，有别于往年“集中亮灯、扎堆观灯”的形式，今年泉州元宵节赏灯活动有了新变化。

为营造喜庆元宵佳节的节日氛围，方便群众就近赏灯观灯，今年元宵节赏灯活动将按照“全城赏灯、多点纷呈”的布灯形式，将精品花灯、创意花灯和喜庆红灯笼等分点分线布置在鲤城区、丰泽区和泉州台商投资区主要街道及公园广场、标志性建筑、沿街商户门面等公共场所，而不是像往年集中在新门街、中骏世界城和泉州台商投资区海丝艺术公园亮相展示。与此同时，其他县（市、区）也将有序开展系列观灯活动。这也意味着，广大市民无需再像往年一样“赶集式”赏灯，在家门口附近就能一探花灯斑斓，既热闹又温馨。

节庆氛围更浓

花灯量多质高

多彩活动热闹全城

今年元宵节整体挂灯数量比往年多，中心城区布置的花灯达1106盏，其中鲤城区将布置720盏、丰泽区布置386盏。这1106盏花灯形式多样、各具特色，有些花灯造型新颖，采用了新材料，富有艺术性、观赏性、创新性。同时，为了体现元宵佳节的全民参与性、互动性，今年的赏灯活动，部分展示点还将悬挂展示各地学生精心制作的创意花灯，与各式喜庆红灯笼、氛围灯、纸灯串等，一起扮亮整座光明之城。

同时，元宵节期间，市、县两级文旅部门还将推出丰富多彩的文化活动，包括市级展览展示类活动19项、展演类活动45项及县级文化活动75项，广大市民可在节日期间自主选择参与。

元宵民俗延续

花灯技艺竞艳

留住千年文化乡愁

泉州闹元宵习俗和泉州花灯是国家级非物质文化遗产项目，起于唐代，盛于宋、元，延续至今，历史悠久，影响广泛，在全国范围内具有鲜明的地方特色和艺术特色，是南方花灯的代表。

元宵赏灯是我市的一项重要民俗文化活动，将长期坚持传承弘扬下去。布灯形式的改变，是创新花灯技艺常态化展示的一种尝试，力求能够更好地推动泉州花灯、泉州闹元宵习俗等非物质文化遗产的保护、传承和永续发展，丰富广大群众的精神文化生活。今年的赏灯活动，市民群众将可以在各展示点欣赏到新采购制作的200盏精品花灯以及各色传统花灯、创意花灯，这些花灯充分展现了近年来泉州花灯制作的精湛工艺水平和传承成效。

“年年岁岁月相似，岁岁年年灯不同。”泉州元宵节赏灯活动将在传承延续中不断弘扬创新，在弘扬创新中不断改进提升。

花灯布点优化

合理均衡分布

全城赏灯多点呈现

往年，鲤城区新门街、丰泽区中骏世界城、泉州台商投资区海丝艺术公园是泉州元宵花灯的集结地。广大市民赏灯目的地可选项受限，从四面八方集中涌向这三处地方，常常要为在拥堵中观灯而担心发愁，特别是老人、小孩、残障人士十分不便，且有安全隐患。

今年赏灯布点全面优化，做到点线面结合，不仅点多面广、空间合理、均衡覆盖，而且扩大了展示范围，整体展示规模也随之扩大，市民观灯有了更多选择。

挂灯既全城展开，又有“点线”的呈现——

鲤城区将多形式把精品花灯及氛围灯分布到古城区域和进出城通道上。其中，精品花灯拟在“四点、三门、三十二处”进行布置，即在新门街、威远楼、开元盛世广场、新天城市广场等四个点悬挂170盏，在临漳门、朝天门、泉山门等3个城门楼上悬挂40盏，在古城内32处标志性建筑和公共场所悬挂169盏；少儿花灯拟在各学校及其周边进行布置。

丰泽区今年不再于中骏世界城设立展区，将尽量在各个路段、区域布置精品花灯、创意花灯，便于群众就近赏灯。其中，将在湖心街东段和中段悬挂170盏；在泉州商城广场一楼外围连廊悬挂30盏；在田安路两侧悬挂186盏。

泉州台商投资区拟在海丝艺术公园、洛阳镇红树林文化广场、张坂镇法制文化公园、百崎乡法制文化广场等4个地方布灯，让市民在家附近就能感受浓浓元宵味。

观灯体验提升

保障措施到位

时间拉长线上同步

往年，在花灯集中展示区赏灯，短时间内人流汇聚造成交通拥堵，市民摩肩接踵，赏灯体验不佳。今年泉州元宵节赏灯创新布灯方式，由集中展示变为多点呈现，分散人流人群，避免交通堵塞，有利于市民群众就近、分点、有序观灯，提升赏灯舒适度。

与往年有所不同，今年布灯时间将适当提前。从2月11日（正月初七）开始，各色元宵花灯将陆续在各展示点亮相，2月16日（正月十二）悬挂完毕，至2月21日（正月十七）收灯。在此期间，市民可就近一睹花灯芳容。

同时，泉州网开设了“网络中国节 元宵”专题，将泉州中心市区和各县（市、区）的花灯盛况，通过网络向海内外泉州人展示，方便大家网上观灯，并开设了网上互动专区，评选人气花灯，让市民在网上观灯时可以为自己喜欢的花灯点赞。

此外，各级各相关部门将充分调查摸底各布灯点周边情况，做足前期保障服务工作。从2月12日（正月初八）开始，泉州晚报社旗下的泉州晚报、东南早报、泉州网、泉州通、微信、微博，泉州广播电视台旗下的广播、电视各档新闻及无线泉州APP、新闻广角微信号等，将通过全媒体平台持续发布赏灯导览图、交通出行指南、观灯攻略等服务类信息，敬请广大市民关注，并合理安排观灯时间，错峰出行，采用步行或乘坐公交、小黄、小白等公共交通工具就近观灯，共同营造和谐、安全的观灯环境和喜庆、祥和的节日氛围。（记者 陈林森）