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泉州出台燃气管道设施保护办法 个人毁损燃气管道最高罚5万元

擅自将燃气管道包裹是违规行为

不久前，泉州市燃气公司排查发现，市区有相当数量的燃气管道及设施被一些违法建筑占压包裹。今后，这种现象将受到处罚。昨日，记者从市城市管理局获悉，《泉州市燃气管道设施保护办法》（以下简称《办法》）已经公布，将于2020年2月1日实施。《办法》规定，任何单位和个人不得侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气管道设施，如果违反，由燃气主管部门责令限期改正，恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处五万元以上十万元以下罚款，对个人处五千元以上五万元以下罚款。

不得侵占燃气管道设施

《办法》所称燃气管道设施包括城镇燃气输送管道和管道防腐保护设施以及管堤、管桥、管基等与燃气管道相关的固定装置；门站、调压站（柜）、计量站（表）、阀门井（室）、凝水缸（井）、补偿器、放散管等燃气管道附属设施；其他保障燃气管道安全生产和稳定运行的监控、检测设施。

《办法》规定，任何单位和个人不得侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气管道设施，不得从事危及燃气管道设施安全的行为，不得毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气管道设施安全警示标志。燃气、安全生产、公安等主管部门或者燃气经营企业接到危害燃气管道设施安全行为的报告，应当立即派员处理。

不久前，泉州市燃气公司经过集中排查发现，市区有相当数量的燃气管道及设施被一些违法建筑占压包裹，这些现象主要集中在居民住宅区等人员密集区域。占压包裹燃气管道的多为私自违法搭盖的建筑物、室外地板、台阶、花圃、菜地、水池等，还有的将花盆、废料等杂物直接放置在燃气管道上面。

市城市管理局有关负责人说，侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气管道设施的，由燃气主管部门责令限期改正，恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处五万元以上十万元以下罚款，对个人处五千元以上五万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气管道设施安全警示标志的，由燃气主管部门责令限期改正，恢复原状，可以处五千元以下罚款。

用户申请30日内予以通气

《办法》规定，用户提出使用管道燃气的，燃气经营企业应当自接到申请之日起五日内答复。对符合用气条件，不需要建设埋地管道的，燃气经营企业应当在受理报装后三十日内予以通气；需要建设埋地管道的，燃气经营企业应当在受理报装后一百八十日内予以通气，逾期未通气的，应当书面向用户说明理由。

管道燃气用户安装、改装、拆除固定的燃气设施的，应当向燃气经营企业提出申请。燃气经营企业应当自接到申请之日起五日内答复。未经燃气经营企业同意不得施工。用户可以委托燃气经营企业或有资质的单位安装、改装、拆除固定的燃气设施。

不得擅自改装计量装置

用户不得擅自操作公用燃气阀门；不得将燃气管道设施作为负重支架或者接地引线；不得安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具；不得擅自安装、改装、拆除户内燃气管道设施和燃气计量装置。用户如果违反，由燃气主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位可以处十万元以下罚款，对个人可以处一千元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

用户不得进行危害室内燃气管道设施安全的装饰、装修活动。如果违反，由燃气主管部门责令改正；拒不改正的，处以二百元以上二千元以下的罚款。用户盗用燃气，依照有关治安管理处罚的法律规定进行处罚。

市城市管理局有关负责人介绍说，12月13日，市区坪山路靠近泊捷酒店附近，坪山路PE燃气管道被排水管道施工打桩机损坏导致漏气。《办法》对这种行为也进行了规定，建设单位应当会同燃气经营企业与施工单位共同制定燃气管道设施保护方案，采取相应的安全保护措施后，方可开工。因施工造成燃气管道设施损坏的，施工单位应当协助燃气经营企业进行抢修。（记者王金植 黄枫 文/图）

记者采访气象部门 揭开人工增雨的秘密

工作人员调试发射设备 （市气象局 供图）

根据气象条件发射火箭弹 （黄园园 摄）

今年8月至12月初，我市持续无明显降水，出现全市性气象干旱。市气象局抓住有利天气时机多次进行人工增雨，对缓解气象旱情和降低森林火险起到一定作用。那么，人工增雨基本原理是什么？需要什么条件？工作人员又是如何作业的？昨日记者采访了市气象台，对人工增雨进行“揭秘”。□记者 吴志明

两次集中增雨作业 有效缓解气象旱情

记者从气象台了解到，12月4日夜间至12月6日受冷暖气流交汇影响，具备人工增雨作业条件。市气象局组织5支作业队伍，开展人工增雨作业18次，发射火箭弹60枚。此次，全市普降小到中雨，安溪、南安局部大雨，130个乡镇出现10毫米以上降水。

根据市气象干旱综合指数监测显示，截至12月28日，我市德化、永春、安溪、惠安等地达到气象轻旱标准。12月29日受冷暖气流交汇影响，我市再次迎来一次降雨过程，市气象局立即启动人工影响天气应急响应，迅速组织5支作业队伍，在惠安菱溪水库、南安山美水库、安溪蓝田水库、永春五一水库、德化彭村水库等地开展人工增雨作业14次，共发射火箭弹50枚。据区域自动气象站监测数据显示，29日全市普降小到中雨，局部大雨，共104个乡镇出现10毫米以上降水，其中51个乡镇降水超过25毫米，10个乡镇超过50毫米。

这两次人工增雨作业对缓解气象旱情和降低森林火险起到一定作用。

具备一定天气条件 才能实现人工增雨

那么，人工增雨基本原理是什么？需要什么条件呢？

所谓人工增雨，是指人为地对一个地区上空可能下雨或者正在下雨的云层进行影响，从而最大限度地开发云中潜在的降雨资源，增加这个地区的降水量。想要让不下雨的云降水，最重要的是人工增加足够数量的冰晶，在云中散布大量冰晶后，空气中的水便会自动蒸发并凝集到冰晶上去，如果冰晶不断变大，増大到空气的浮力托不住的时候，便会降落到地面成为雨或者雪。其实我们可以把云看作是一座座移动水库，如果水库闸门开得小，那么落下来的水就少，这时用人为方法向云中散播催化剂，就可以将水库的闸门开大，流出来的水也就变大了。

具体人工增雨的方法，可以细分为地面和空中两种：地面作业主要是利用火箭、高射炮等工具，发射填装有催化剂的火箭弹和炮弹；空中作业则是直接利用飞机向云层散播催化剂。“并不是在任何时候向天空中散播催化剂都可以形成降水，必须要具备一定的天气条件才能成功”，比如在晴天或者云层很薄的时候就不具备人增雨的条件，只有在天空中的云系发展到一定厚度，而且云里边要有一定的低于0℃且不结冰的水，云中还要有上升的气流。在这样的条件下，地面发射的火箭弹将催化剂散播到云中的有效部位，使催化剂均匀地散布在云中，最大限度地凝结水滴，才能起到人工增雨的作用。

经常在半夜作业 雨淋是家常便饭

人工增雨是如何作业的？市气象局业务科技科科长林中鹏表示，他们通过天气趋势分析，结合天气条件综合制定作业预案，包括作业条件、作业区域、作业时段、作业站点、作业目的和作业方式等，并进行作业空域申请、作业公告发布、增雨弹药调拨等工作。市气象台会实时监测天气发展，一旦发现有利作业条件，就会安排作业队伍前往现场准备，作业队伍一般由五六个人组成，车上装载着增雨火箭弹和发射架。作业现场一般都是在野外，水库边上，“有时候天气条件不稳定，在现场等三五个小时也是经常的事情。有时候等了几个小时条件还是不成熟，就只能无功而返，等待有利天气条件再前往。”因为人工影响天气作业都是在有降雨的天气条件下进行，因此作业人员被雨淋也是家常便饭。

“人工增雨作业最关键的一环是作业机会的捕捉，特别是在秋冬季雨水偏少时。空域条件申请也不容易，因为周边航线密集的原因，人工增雨作业经常都在半夜实施，同时安全作业区域要求在以作业点为中心、半径10千米的圆形区域内不能有密集居民区，因此可选择的发射角度不多。”林中鹏表示。