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泉州出台意见促进小额贷款公司持续健康发展

为促进泉州小额贷款公司（以下简称小贷公司）规范、健康和创新发展，进一步发挥其支农支小的普惠金融作用，日前，泉州出台《关于促进小额贷款公司持续健康发展的若干意见》。

《意见》包括政策支持、创新业务、防范化解风险、加强行业监管四大方面内容、十四条具体措施。市金融监管局相关负责人介绍，与现有政策相比，《意见》主要在放宽股东持股比例、经营区域、业务范围以及拓宽不良资产处置渠道等方面进行探索创新。 

现状 小贷公司不能与银行享同等待遇

2013年以来，泉州抓住金改的有利政策，大力推进小贷公司跨县域经营、扩大融资渠道等方面的创新发展。数据显示，目前泉州经批复设立的小贷公司共30家，合计注册资本76.4亿元，2020年累计发放贷款125.93亿元，年末贷款余额72.42亿元。其中，汇鑫小额贷款股份有限公司在香港主板上市，系我省首家、全国第二家。

随着行业及经济形势的发展变化，小贷公司股权结构、经营范围、经营区域等方面的规定要求已经不适应当前经济社会发展需要。“因行业属性定位不明，在税收、司法、抵押登记等环节，小贷公司难以享受银行机构等金融企业同等待遇。”该负责人表示，“行业呼吁适当修改政策规定的呼声十分迫切。”

改革 放宽股东持股比例等限制

《意见》学习借鉴了江苏、浙江以及厦门等先进地区近年来在促进小贷公司发展方面的经验做法。《意见》明确小贷公司的行业分类属非货币银行服务类金融业企业，在司法保护、房产、土地、车辆、船舶等产权抵质押登记、使用征信系统等方面享有与其他金融机构同等待遇，并按规定落实相关税收扶持政策。

为推动小贷公司创新发展，《意见》对一些政策进行了适度放宽——

一是优化股权结构。适当放宽股东持股比例限制，小贷公司主发起人（或最大股东）及其关联方合计持股比例不超过注册资本总额的51%，其他单一股东及其关联方出资额不得低于50万元。鼓励引导境内外优质企业在泉州发起设立小贷公司。

二是适当放宽经营范围。允许小贷公司开展经营对外投资、票据贴现业务，以上业务余额不超过其净资产20%。允许小贷公司在泉州市行政区域范围内开展业务。

三是适度对外融资。小贷公司通过银行借款、股东借款等非标准化融资形式融入资金的余额不得超过其净资产的1倍；通过发行债券、资产证券化产品等标准化债权类资产形式融入资金的余额不得超过其净资产的4倍。

四是聚焦支农支小。小贷公司贷款余额的70%应用于单户贷款余额不超过500万元的小额贷款。

化险 允许实施不超30%的债转股

致力于防范化解行业风险，新规还注重提升小贷公司的不良资产处置能力。该负责人介绍，《意见》引导小贷公司探索联合组包依法依规开展不良资产转让，允许小贷公司按不超过不良贷款总额30%的比例实施债转股。

《意见》还鼓励小贷公司通过海峡股权交易中心或金融资产交易平台挂牌转让、有实力的大股东回购、以资抵债等方式处置不良资产。鼓励支持公证机构与小贷公司开展借款合同强制执行效力公证业务。为有利重整、重组和化解风险，可按一事一议形式，在小贷公司对外投资比例、股东持股比例等方面给予进一步放宽支持。（泉州晚报记者 王树帆）

自贸港将迎“100天”！海南旅游迎来新机遇 游客环比增长超6成

　自6月1日《海南自由贸易港建设总体方案》印发以来，海南加快建设高水平的中国特色自由贸易港。作为建设自贸港重要的举措之一，仅1个月后，海南离岛免税新政策正式实施。免税购物消费迅猛增长。

　　9月8日，是海南启动自贸港建设满100天的日子。“满百”前夕，一个个耀眼的成绩令人瞩目。其中，乘自贸港建设东风，海南旅游也在迎来新机遇。作为海南省一张亮丽的的名片，海南旅游复苏势头强劲，越来越多的游客将海南作为休闲度假的旅游目的地。来自携程8月最新大数据显示：海南旅游整体人次环比增长超60%。其中，三亚在全国最受欢迎目的地中排名靠前。

　　海南度假游客环比增长超一倍

　　北京人最爱来海南度假

　　在自贸港加快建设的同时，海南的旅游市场借船出海，加速复苏。全国游客的强烈旅游需求迅速升温。携程7月的大数据显示，海南度假游客环比增长了一倍以上，飞机是大家前往海南的主要方式之一，购买海南机票的游客环比增长超5成。想要看到超级无敌海景，自然要住一个好酒店。住酒店的游客环比增长超3成。游客对海南景区的热情高涨，门票环比增长超7成。在海南旅行，光靠双腿步行，那会错过太多美丽的风景。选择租车游海南的游客环比增长近30%。

　　作为镶嵌在中国版图上的一颗“南海明珠”，海南丰富的旅游资源一直深受外地游客的喜爱。一组距离更近的数据足以说明游客的热情。携程8月最新大数据显示，海南Top10客源省(直辖市)分别为：海南、北京、广东、上海、江苏、四川、湖南、浙江、湖北、重庆。

　　(图片数据时间来源：8月1日—8月27日)

　　Top10客源市分别为北京、海口、上海、三亚、广州、成都、深圳、长沙、重庆、武汉。

　　(图片数据时间来源：8月1日—8月27日)

　　充满活力，不断创新的海南，魅力无穷，吸引了越来越多年轻人的目光。携程大数据显示：80后、90后成为海南旅游主力军。

　　(图片数据时间来源：8月1日—8月27日)

　　看海?潜水?发呆?到海南怎么玩?三亚亚特兰蒂斯水世界、南山文化旅游区、三亚亚特兰蒂斯失落的空间水族馆、亚龙湾热带天堂森林公园、蜈支洲岛、天涯海角、鹿回头风景区、三亚千古情景区、长影环球100奇幻乐园、南山海上观音是游客的心头好。

　　政企合作创新旅游营销

　　推动海南建设国际旅游消费中心

　　不论是游客的增长、酒店的满房，还是景区的火爆，都折射出海南加快建设自贸港，推动旅游复兴的信心和决心。在疫后复苏期中，海南通过推出一系列积极举措，助推旅游发展。其中，政企合作，为旅游复苏再添一把火。据了解，从7月1日起，海南省牵手携程集团，通过携程强大的资源和渠道优势，助力海南提振旅游复兴，推动国际旅游消费中心建设。

　　通过在携程正式上线海南旅游旗舰店，推出七月免税购物季、八月亲子旅游季等应季主题，一站式满足游客的海南度假旅游需求。与此同时，启动“阳光海南，惊喜重启”—头号玩家网红自驾整合营销活动，通过网红自驾体验、Vlog内容打造等形式，串联海南当地优质旅游资源，呈现免税购物、乡村旅游、康养度假等多样海南玩法。此外，携程联合海南航空推出暑期特惠营销活动，精准锁定暑期亲子目标用户，定向推送优惠特价产品，促进航线复苏。

　　一系列行之有效的活动落地，成效明显。为海南旅游注入全新的活力，也吸引了各地的游客目光。在自贸港建设100天前夕，海南旅游交上了一张满意的答卷。截至目前，三亚+周边、海口+三亚、海南环岛等线路成为游客打卡的热门路线。不少游客表示，“海南岛一直是人们心中十分向往的旅游胜地，加上正在实施的海南自贸港建设，海南已成为旅游观光和创新创业的最佳选择地。”接下来，携程还将联合海南，创新旅游营销模式，发布安心游产品，推动市场人气复苏。