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泉州上调城乡居民基础养老金 惠及全市91.71万人

原标题： 泉州上调城乡居民基础养老金 惠及全市91.71万人

（记者 吴宗宝 通讯员 陈超凡）今年2月底，省人社厅、省财政厅联合发文，要求提高城乡居民基本养老保险（简称“城乡居民保”）基础养老金最低标准。记者从市人社局获悉，目前泉州各地均已将当地城乡居民保基础养老金标准提高5—15元不等。据市城乡居民保中心统计，此次待遇调整惠及全市91.71万名城乡居民保待遇领取人员，全市平均基础养老金标准达146.60元，较国家、省定标准分别高出58.60元和23.60元。

截至4月底，泉州所有县（市、区）均已将当地城乡居民保基础养老金标准上调，其中：鲤城、石狮、南安、安溪、永春和德化均提高5元，丰泽、泉港、台商区和惠安均提高10元，洛江提高12元，晋江60周岁至64周岁的提高10元、65周岁及以上的提高15元。此次调整后，全市城乡居民保基础养老金每月支出金额将超过1.34亿元，年支出金额将超过16亿元，各级财政预算全年支出增加了近9000万元，惠民力度进一步增强。

市城乡居民保中心有关负责人表示，各地新标准养老金从2019年1月1日起开始执行，在上月底已全部发放到位（含补发）。自2009年12月以来，全市各地先后74次调整提高了当地基础养老金标准。截至目前，各地每人每月基础养老金标准具体是：晋江180元（60—64周岁的180元，65周岁及以上的185元），石狮178元，泉港、台商区、惠安160元，丰泽、洛江150元，鲤城143元，南安133元，安溪、永春、德化123元。此外，今年以来石狮、惠安、丰泽分别将当地被征地（收海）人员养老保障金标准再次提高27元、40元和15元，达到每人每月447元、380元、225元。

绿色发展 生态惠民 泉州擦亮高质量发展的生态底色

“十三五”以来，泉州坚持绿色发展战略，真抓实干，“一张绿图绘到底”，持续推进国家生态文明试验区建设。为了持续推动泉州生态文明建设工作走在全省前列，泉州市发改委积极总结归纳典型经验做法，以绿色惠民厚植生态文明建设发展底色，迈上生态高颜值、发展高质量的发展之路。

晋江、洛阳江是泉州市870多万人口的主要水源地，以全省8%的水资源量支撑全省近1/4的经济总量。保护好晋江、洛阳江流域水资源对泉州社会经济持续健康发展有着十分重要的战略意义。这几年，泉州积极探索完善流域生态补偿机制，按照下游“谁受益谁补偿，受益多补偿多”的原则，合理筹集补偿专项资金，并不断调整流域补偿资金的投向、进行科学分配，确保主要用于流域污染源的治理，实现按流域水质达标情况实施动态奖补。

推行流域生态补偿机制16年以来，补助标准补偿资金从最初的每年2000万元增加到现在的每年3亿元。这极大地推进和保障晋江、洛阳江上游地区全面执行重污染行业的限批政策，为流域生态保护让路。这其中所造成的财收减少最终通过流域生态补偿资金得到一定的补偿，取得了经济发展与环境效益提升双赢的良好局面。

近年来，泉州还在探索更大范围内的共享共用。永春县在探索构建生态产品“三级市场”的道路上，打造出“一村一社区一乡镇”典型样本。桂洋村已定价可变现资源价值共计8534万元，经营性项目资产达1108万元，村集体收入增收近50%。花石社区引入滋农文旅和职业经理人，强化生态资源项目策划能力，建设稻鸭共生、农田认筹、研学游学等项目；外山乡依托冬瓜、蜂蜜等优质生态资源，整乡推进休闲康养与生态农业融合发展。

“资源变资产、资产变资本、资本变股本”，永春县创新生态资本向股本转化路径，着力破解“抵押难”“交易难”，推出“福村贷”金融产品，依据区域“绿色”资源价值总量、集体经济发展预期，开展区域整体授信，形成“摸底评估-流转储备-整理提升-项目策划-开发运营-金融资本”的生态价值实现机制。

生态大县德化县则发挥自身的资源禀赋、产业优势，积极探索“生态+大健康+电商”经济模式，为广大老百姓带去了可感可触的“绿色福利”，生态产品市场化改革初显成效。德化通过强化电子商务直播基地建设，并与淘宝、抖音、快手等第三方电商平台合作开展电商直播活动，拓宽销售渠道，目前，基地入驻本地商家600多家。以祥山大果油茶有限公司为例，该公司作为国家级林业重点龙头企业、农业产业化省级重点龙头企业，在德化县率先开启“基地建设+精深加工+科技创新+市场销售+生态旅游”的油茶全产业生态链发展模式，还不断探索“e家+互联网+文化创意+养生健康”的新商业模式，培育农商文旅融合新业态，积极推进生态产品价值实现，该公司拥有油茶林原料基地1万多亩，加工生产能力约达1000吨，实现年产值约达4亿元。

此外，在生态文明建设的“泉州样板”中，泉州还推动河长制、垃圾分类、自然资源资产审计、生态环境损害赔偿、晋江市自然资源确权登记、永春全域生态综合体模式等多项改革经验获省上乃至中央复制推广，生态连绵带、清新流域、山长制等多项泉州特色改革任务正加快推进。 （黄德彦）