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明年春节前 农民工欠薪案件将实现“两清零”

昨日在洛江区开展的一场“根治欠薪法治宣传”现场接访活动（陈晓东 林升 摄）

本报讯 （记者陈淑华 通讯员王晓曼）昨日上午，市县两级人社部门牵头会同公安、住建、交通运输、水利、人民法院、司法（法律援助）、信访、总工会等单位、部门联合开展13场“根治欠薪法治宣传”现场接访活动。各宣传活动现场采取法律知识竞猜等新颖有趣的方式，向劳动者广泛宣传根治欠薪政策和人力资源社会保障法律法规。全市累计发放宣传材料9500余份，接受群众相关政策法规咨询1630人次，接到劳动者欠薪等劳动保障维权投诉案件39件。

近年来，各级高度重视拖欠农民工工资问题的整治工作，出台了不少文件、采取了许多措施。特别是今年年初，党中央、国务院解决欠薪问题的思路从“治欠保支”转变为“根治欠薪”，充分体现了党中央、国务院根治欠薪的决心和意志。今年以来，我市通过开展根治欠薪夏季、冬季两次专项行动，冲刺“两清零”目标，即历史欠薪存量案件在2019年底前全部清零，新增欠薪案件在2020年春节前及时动态清零，确保实现2020年农民工工资基本无拖欠。今年前11个月，全市受理的农民工欠薪案件总值不超过600万元，案件数量同比下降10%，均已办结。针对欠薪现象较集中的工程建设领域，去年以来，我市着力抓源头治理，全面推进落实建筑工人实名制和工资专户管理信息化建设。目前，我市在建工程项目90%以上施工项目已开设工资专户，50%以上施工项目已委托银行通过工资专户管理平台发放工人工资，取得阶段性成效。近期，市人社局拟对未落实上述两项制度的工程项目进行通报，并纳入“黑名单”。

市人社局劳动保障监察支队负责人提醒，又到年终岁末，农民工朋友如果被拖欠工资需要维权的话，可以拨打各地劳动保障监察机构投诉举报电话获得维权服务，或者就近向劳动保障监察机构举报投诉，劳动保障监察机构将依法受理、处理。

泉州市创城办下发方案要求 专项整治校园周边培训机构

昨日，泉州市创城办下发《中小学校园周边校外培训机构专项整治方案》（以下简称《方案》），要求鲤城、丰泽、洛江、泉港四区及相关职能单位，对中小学校园周边校外培训机构进行专项整治。

培训机构须取得办学许可证

此次整治重点，为校园周边无证经营、超范围经营的教育托管及校外培训机构。

《方案》表示，当前校园周边无证经营、超范围经营的教育托管及校外培训机构，存在一些突出问题和短板。问题主要集中在几方面：部分校外教育托管、培训机构没有办学资质，无证无照或证照不齐，超范围经营，违规开展针对中小学生的培训；机构设施简陋，管理松懈，业务水平低，师资力量薄弱，存在安全隐患；为规避监管，变换身份，校外培训机构变身“托管服务”“小饭桌”，打擦边球。

按照法律法规要求，校外培训机构必须先经审批取得办学许可证，再登记营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书）后才能开展培训。

对3类培训机构开展分类整治

《方案》要求，各地各相关部门要加强常态化管理整治，坚持“谁审批、谁监管”“谁主管、谁负责”的原则，实行属地管理。对证照齐全、无证无照、有照无证等3类培训机构，开展分类整治。

证照齐全的校园周边培训机构。坚决纠正校外培训机构开展学科类培训（如语文、数学、英语等）出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为；校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要向所在地教育行政部门进行审核备案并向社会公布。对存在重大安全隐患的校外培训机构要立即停办整改。

无证无照的校园周边培训机构。对未取得办学许可证也未取得营业执照，但具备办理证照条件的校外培训机构，要指导其依法依规办理相关证照，职能部门加快审批许可证、营业执照；对不符合办理证照条件的，要依法依规责令其停止办学并妥善处置。

有照无证的校园周边培训机构。虽领取了营业执照，但尚未取得办学许可证的校外培训机构，具备办证条件的，要指导其办证，职能部门加快审批许可证；对不具备办证条件的，要责令其在经营（业务）范围内开展业务，不得再举办面向中小学生的培训。

专项整治将持续至9月

《方案》要求，各地要建立教育部门牵头，市场监管、消防救援、住建等部门配合的多部门联合执法机制，加大跨部门联合执法力度。对无证开展培训、非学科类培训机构开展学科培训及其他违规开展培训的机构，教育部门要会同有关部门予以取缔，限制其法定代表人从事面向中小学生的培训业务，并提请市场监管部门依法吊销营业执照。

专项整治时间从今年7月下旬持续至9月。（记者 廖培煌 通讯员 刘翠玲 实习生 郑晓玲）