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泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

原标题： 泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

【两会民生】摊点统一规划 人员持证上岗

露天烧烤摊摆放桌子，占据非机动车道。

露天烧烤摊一直是城市管理的难题。今年，《泉州市露天烧烤管理办法》将在市人大常委会进行审议，此管理办法的推出，有望改善露天烧烤摊的问题。

近日，记者走访我市部分街巷，直击露天烧烤摊乱象，并采访了市人大代表和市政协委员。

直击

露天烧烤摊带来环境污染

1月6日晚上10时许，记者在市区淮秀路看到，道路两侧有多家占道经营的摊点，以露天烧烤摊为主。烟雾弥漫，道路变得拥堵。从淮秀路沿内沟河方向行走，一路走来有近10家露天烧烤摊，谈天、划拳、摇骰子产生的噪音，影响了周边居民的休息。餐桌下，有用过的纸杯、卫生筷，有揉成团的餐巾纸，甚至还有破碎的酒瓶。雨水井、内沟渠成了摊主们首选的排污地点。周边路面变得滑腻难走。“靠近淮秀路一侧的窗户根本不敢开，害怕烟雾会飘进房间内，而且气味刺鼻。”家住中远名城小区的林先生说，烧烤摊常摆摊至凌晨。

晚上11时，市区义全街，记者采访了正在清洗路面的清洁工，他表示烧烤摊点留下的垃圾污垢，很难清理干净，给他们带来了很大的工作量。

在市区关岳庙附近，有两家露天烧烤摊，记者看到，食客吃完烧烤后，纸巾、竹签、饮料瓶等垃圾直接丢在地板上。

每天晚上11时许至次日天亮前，钟楼附近也是聚集了烟雾弥漫的烧烤摊点，垃圾满地。

治理

55个重要节点实行守点制度

记者从泉州市城市管理局了解到，近几年来，城市管理部门按照“主干道严控、次干道严禁、背街小巷规范”的目标要求，在占道经营整治方面下了很大力气，占道经营现象有了明显的改观，2018年至今，全市共查处占道经营211239处，查处夜市大排档16278起。

在长期的整治过程中，执法部门主要从五个方面入手，一是加强日常管理，每天巡查纠正。二是集中整治，每周组织统一行动，对大排档、烧烤摊集中整治。三是实行定人员、定时限、定目标、定位置、定责任等“五定”措施，坚持节点守点，目前中心市区已有55个重要节点实行守点制度。四是加强宣传引导，发放有关宣传材料到沿街各商户手中，签订“门前三包”责任书。五是实施疏堵结合，对确因生计问题而从事占道经营的，制定了《便民摊点设置方案》，提供2507个摊位给流动商贩经营。

此外，目前泉州市城市管理局已完成对《泉州市露天烧烤管理办法》的立项评估工作。

建议

统一布局 兼顾经营者、市民利益

泉州市人大代表、鲤城海滨街道金山社区党委书记曾玉云认为，制定出台《泉州市露天烧烤管理办法》很有必要。对露天烧烤摊应进行摸底，建立联合执法机制，由公安局、城市管理局、市场监督管理局等多部门联合执行。有堵也要有疏，烧烤也是一种饮食文化，可以规划一些能够让烧烤摊经营的场地。

泉州市政协委员、福建闽荣律师所主任郑奇伟表示，长期以来，由于对露天烧烤摊点的管理职责分工不明确、部门间协作不到位、管理经费投入不足等因素，导致无法有效管理，通过立法规范管理是很有必要的。为了更好地兼顾经营者与市民的利益，一是要合理布局、规范经营，比如可规划在距居民区和主干道稍远、适合摆设的地方设烧烤区，统一卫生标准、经营时段、垃圾存放清理和经营人员持证上岗（如健康证等）。二要把城区主次干道及人行道、城市绿地和居民聚居区楼下等会严重影响居民通行和正常作息的地方设为严禁摆摊区。三要引导露天烧烤经营者遵守经营时段并采取环境保护措施，如配备垃圾容器、防雨布、环保型无烟烧烤炉等，做好周边环境卫生。四要管理部门加强监管协作，建立长效机制。（泉州晚报社记者 黄枫）

中能为何不放手刘健？一切源于恒大的“违规操作”

中能为何不放手刘健？一切源于恒大的“违规操作”

字体大小：A A2014-01-06 10:55:59编辑：竹青点击: 次

　　90win体育讯 北京时间1月6日，青岛中能、广州恒大和刘建三者之间的转会风波还没有平息。有多家媒体分析此事时一致把中能不放手刘健的根源归咎于恒大的“违规操作”，先前因为恒大不遵守行业规则而挖走了中能的核心郑龙，导致球队被降级，如今又要挖走刘健，无疑是对中能雪上加霜，因此为了以后的道路，中能不得不极力留下这位最后的核心球员。

　　青岛足球曾有四大天王“波宁健龙”——曲波、姜宁、刘健和郑龙，在全盛时期四名球员都是国家队的球员，青岛中能不是豪门俱乐部，但是在2013年，除了刘健这位核心球员之外，其他三人都已经被俱乐部抛售。所以刘健作为最后的一位天王，他的存在与否，是青岛足球的一大希望。

　　在这个赛季的最后一场比赛里，青岛中能输给了北京国安惨遭降级。同样在这一年，重新树旗的青岛中能对手——青岛海牛从乙级冲入中甲，自己降级、竞争对手升级，这是一个青岛中能最困难的时刻，中能集团在青岛当地的声望已经降到了他们接手足球以来的最低点，这种情况再持续下去，对这个扎根青岛的企业来说，甚至会危机到集团的其他业务，因此急需抢在青岛海牛之前重回中超。但恰恰就在这个时候，刘健要走了。

　　很多人认为，中能和恒大之所以如此对抗较劲，只是因为钱的问题。事实上，冰封三尺非一日之寒，一切都源于恒大的“违规操作”。

　　“在赛季结束后，我们给江苏、富力和恒大等俱乐部表示过，刘健有合同在身，且是非卖品，在这种情况下，有俱乐部还是表达了求购刘健的意向，这家俱乐部同时表示不会绕过中能，但恒大的强势让其他俱乐部知难而退。恒大每次都是先和球员谈，然后让球员给俱乐部施压，但我们不能一而再再而三地被欺负吧。”中能方面表示。

　　中能表示的“恒大先和球员谈”的这位球员，指的不仅仅是刘健，还有郑龙。郑龙转会时，恒大就是先和郑龙达成协议，同时通过其他途径给中能施压，中能在无奈之下被迫卖掉了郑龙，如今刘健即将被恒大撬走，中能终于忍无可忍。

　　刘健转会风波发展到现在，中能和恒大双方已经进行到白热化的阶段，也许中能最后能否留下刘健已经不再是那么重要的事情了。不接受刘健的经济补偿、上诉到足协甚至要打官司，中能也许要的是另外的东西。中能不希望给外界留下一个无力挽留刘健的形象，也不希望让去年降级之后的负面影响进一步加剧。相比于这次转会的最后结果，中能更看重的是过程。在确定对外公布刘健的续约合同的时候，青岛中能就已经走上了一条赌Bo式的自救道路。