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民间借贷“借壳”房屋买卖合同如此“双保险”算盘法院不支持

原标题：民间借贷“借壳”房屋买卖合同如此“双保险”算盘法院不支持

海峡网7月19日讯（泉州网记者苏玮杰通讯员徐晓璐曾凯旋）有些“聪明”的债权人想要“双保险”，于是在签订民间借贷合同的同时，签订房屋买卖合同作为民间借贷合同的担保。这种情况下，借款人不能按期还款，出借人能否请求履行房屋买卖合同？近日，德化法院审理了一起蹊跷的商品房预售合同纠纷，双方当事人面红耳赤，原告称该案系房屋买卖关系，而被告则称该案系民间借贷关系，堪称雾里看花。但经法院审理，层层揭开了案件的真相。

各执一词原告诉称房屋买卖被告辩称借贷

2017年8月11日，家住泉州丰泽的杨某风尘仆仆地驱车赶来德化法院起诉，称2013年5月27日，她与德化某置业公司分别签订4份《定购协议书》，向该公司定购由其开发的4套商品房，已全部付清购房款。但是，该公司迟迟未交房，构成违约，故请求法院判决该公司按约交付房屋。

在审理过程中，该公司的法定代表人王某辩称双方之间名为房屋买卖合同，实为民间借贷合同。该公司因资金周转困难向杨某借款750万元，并约定利息按日1.6‰计算。为保证借款按时归还，在杨某的要求下，该公司这才出具了4份《定购协议书》和《收款收据》。没想到，却引来了这场官司。

疑点重重披着房屋买卖合同“外衣”下的借贷行为

法官在处理案件过程中，发现此案诸多疑点：首先，协议书约定的房屋价格明显低于正常交易价格。按照《定购协议书》的内容，诉争房屋的面积均为223-225平方米，而订房款却只有154.6万元至174.9万元，且诉争房屋在德化县城属于较为知名的高档楼盘，却远远低于德化当时的房产价格。其次，4份《收款收据》的“缴款单位及缴款人”处均为空白，未填写具体的缴款人姓名。最后，4份《定购协议书》约定的“甲方”为该公司，但是“乙方”处却是空白，合同落款处“乙方：杨某”的名字系用铅笔进行填写。

经法官多次询问，杨某最终承认其与该公司是基于民间借贷关系出具《定购协议书》，实际上并未支付购房款。法官根据《最高法院关于民事诉讼证据的若干规定》向杨某释明，其房屋买卖关系的主张不能获得支持，建议变更诉讼请求按照民间借贷法律关系审理，否则将承担败诉的后果。但是，杨某拒绝变更诉讼请求，故德化法院依法驳回杨某的起诉。杨某不服，向泉州中级人民法院提起上诉，二审维持一审法院处理结果，裁定驳回杨某的上诉，本案已发生法律效力。

法官说法挂羊头卖狗肉法律不予支持

《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十四条规定：“当事人以签订买卖合同作为民间借贷合同的担保，借款到期后借款人不能还款，出借人请求履行买卖合同的，人民法院应当按照民间借贷法律关系审理，并向当事人释明变更诉讼请求。当事人拒绝变更的，人民法院裁定驳回其起诉。”

本案中，双方签订的商品房预售合同的房屋价格明显低于市场价，且合同多处关键信息点均为空白。双方当事人之间名为房屋买卖合同关系实为民间借贷关系。按照上述法律规定，此类以签订房屋买卖合同作为民间借贷关系担保的方式，须按照双方民间借贷的真实法律关系进行诉讼及处理，单独要求起诉借款人履行房屋买卖合同不会得到法院的支持。

聚焦民生保障，今年泉州将再新建修缮一批低保安居房

原标题：聚焦民生保障，今年泉州将再新建修缮一批低保安居房

泉州将新建或修缮不少于150户低保安居房；筹集150万元“救急难”资金；完善低保政策，提高最低生活保障标准，6月底前将在全市推广“社会救助综合施救平台”

海峡网2月28日讯（泉州网记者林书修）记者从近日召开的全市民政工作会议上获悉，今年，泉州将开展“民政服务质量提升年”活动，实施救助兜底、养老补短板、城乡社区治理、儿童关爱、老区扶建、社会组织管理、慈善事业发展等行动。

夯实最底线的民生保障关乎广大困难群众的切身利益。今年，泉州将新建或修缮不少于150户低保安居房；筹集150万元“救急难”资金，持续开展“救急难”工作；完善低保政策，提高最低生活保障标准，落实与最低工资标准挂钩的低保标准动态调整机制，着力提升“支出型”贫困救助力度，6月底前将在全市推广“社会救助综合施救平台”，加快形成多部门联动、多方参与的救助格局。

着力完善最基本社会服务方面，今年泉州将不断提升养老服务、婚姻收养登记服务、殡葬管理服务、流浪乞讨人员救助管理服务水平，提升服务对象的获得感、幸福感和安全感。记者获悉，今年泉州将新增1000张以上养老床位，继续实施养老贴心工程和养老补短板专项行动，新建省级19个、市级12个街道（乡镇）居家社区养老服务照料中心和省级50个、市级139个农村居家养老服务站，提前实现养老服务设施覆盖率目标。此外，还将盘活用好乡镇敬老院，进一步优化服务，满足农村特困人员等的养老需求。

记者还了解到，去年泉州稳步推进低保工作，截至去年年底，全市年度累计发放低保金2.8亿余元，全面实现城乡低保标准一体化，城乡最低标准达到560元，最高630元。此外，去年泉州全面落实临时救助制度，全市共救助困难群众14178人次，发放临时救助金3330万余元；投入878万元推进212户低保安居房的建设修缮。