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泉州：校外托管机构需办理营业执照和食品经营许可证

泉州市进一步加强校外托管机构食品安全监管

校外小饭桌须办理食品经营许可证

海峡网讯 （东南早报记者 李菁 通讯员 陈翔）昨日，记者从泉州市市场监管局了解到，市食安办、市市场监督管理局、市教育局联合发布进一步加强校外托管机构食品安全监管工作通知。今后，校外托管机构需办理营业执照和食品经营许可证。

落实属地监管责任

近年来，泉州市面向中小学生提供用餐、午休、看护、接送等服务的校外托管机构发展迅速，在帮助学生家长解决小孩放学后接送、食宿问题等发挥了积极作用，但部分校外托管机构由于设立许可不规范、主体责任不明确、安全管理不到位，存在一定的食品安全隐患，引起了社会舆论的高度关注。

作为在非教学时间段和校外固定场所为学生提供餐饮服务的盈利性机构，校外托管机构由于场所分散隐蔽，受众群体特殊，就餐时间集中，社会高度关注，其食品安全风险隐患不容忽视。

今后，各县（市、区）食安办负责牵头校外托管机构食品安全的组织协调和督导工作，将其列入当地治理“餐桌污染”工作年度考核的重要内容。

深入开展调查摸底

各县（市、区）教育行政部门要严格按照相关要求，督促辖区内各中小学校在每学期开学时填制《校外托管机构“小饭桌”情况调查表》，并于每学期开学后15日内汇总通报属地市场监管部门。

在调查摸底过程中，要充分调动在校老师、学生家长、家长委员会等社会力量，对在校学生逐一开展问卷调查或口头询问，详细记录托管机构名称、托管学生人数、是否提供餐饮服务、是否取得证照资质等信息，为下一步开展靶向监管提供数据支撑。

各地市场监管部门要根据教育行政部门的摸底情况，建立健全辖区校外托管机构的食品安全监管信息档案，将监管对象全面纳入信用分级、风险分级和餐饮服务量化分级管理体系。

严格主体准入把关

《食品安全法》《食品经营许可管理办法》明确规定，校外托管机构提供餐饮服务应该取得食品经营许可证。

各县（市、区）市场监管部门要严把主体准入标准，对教育行政部门通报的校外托管机构摸底情况开展综合梳理和现场核查：对符合许可准入条件的，引导办理营业执照和食品经营许可证；对符合主体登记条件但暂不符合许可条件的，先行办理营业执照，并责令限期整改办证。符合小餐饮登记条件的还可向属地乡镇街道申请登记业务；对多次整改均无法达到保障食品安全的基本条件的，责令停止餐饮服务经营行为，并将相关情况向属地教育行政部门和托管学生所在学校通报。

对托管机构评星评级

今后，泉州市将每学期组织对学校摸底反馈的校外托管机构开展一次专项检查和评星评级，并督促中小学校通过微信推送、公告栏展示等途径，将学校周边托管机构食品安全评定结果向学生家长公示，形成“良币驱逐劣币”的倒逼机制。

同时，定期开展针对校外托管机构经营者和从业人员的集中培训，家长选择有资质的托管机构寄托子女。

积极引导符合条件的校外托管机构实施“明厨亮灶”建设，鼓励学生家长通过远程视频参与对托管用餐环节的实时监督。依托“咱厝人查厨房”和食品安全进校园、进托管机构等互动活动，发动社会力量关注校外托管机构食品安全，引导学生群体提升风险防控意识。

全面推进“一品一码”食品安全追溯体系建设，督促校外托管机构通过公示追溯“主体码”的方式，引导在校师生、学生家长主动关注、查询食品安全追溯信息。

另外，鼓励群众拨打12331、12315投诉举报校外托管过程中的食品安全违法行为，相关部门将及时调查核实相关问题。

泉州多渠道、创新性、常态化推动公益广告提质增效

泉州市多渠道、创新性、常态化推动公益广告提质增效

扮靓城市 点亮文明

“践行社会主义核心价值观”“倡导文明健康绿色环保生活方式”“关心关爱未成年人”……走在泉州城区的大街小巷、景区景点、商店公园等，富有世遗泉州特色的公益广告抬眼可见、驻足可观，让人耳目一新、正能量满满。据悉，长期以来，市委宣传部、市委文明办、市住建局、市国资委、市城管局等职能部门和各区通力协作、“一盘棋”谋划，多渠道、创新性、常态化推动公益广告提质增效，让其成为展现城市形象、凸显城市文化、培育城市文明的重要载体和有力抓手。

在进入泉州的高速路口、车站等城市门户，“全国文明城市 泉州欢迎您”“创建全国文明城市 建设海丝名城 智造强市 品质泉州”等宣传牌格外醒目。在城区，大型LED、灯杆旗、路名牌、建筑围挡、科普e站等载体，物尽其用、恰如其分。在泉州府文庙附近的路名牌上，卡通人物小蟳埔女正在专心致志地阅读，书本旁的背景是泉州文庙，中间写着“倡导全民阅读 共建书香泉州”标语。在新门街源和1916创意园区，一台科普e站上的公益广告中，卡通人物坐在天平秤上，她的旁边是石湖码头背景，配以宣传语“以诚待人 以信取人 诚实守信 文明泉州”。同时，公交站、出租车等LED屏滚动播放着“创建全国文明城市 我参与 我奉献”“增强自我防护意识和健康监测 保持良好卫生习惯和健康生活方式”等标语，让公益广告穿梭在大街小巷。

“这几年的公益广告变化很大，总体更有空间感、规划感，还增添了世遗元素，很有泉州味道，新颖、温暖。”市民王女士点赞道。“公益广告既是城市的‘面子’，又能塑造文明新风的‘里子’。我们开展公益广告提升行动，从公益广告的层次、色系、载体功能、宣传主题等全面规划、设计和推进，力求展现泉州文明、得到市民认可。”市创建全国文明城市宣传教育组工作人员介绍。今年，丰泽区、泉港区将文明泉州、世遗城市、福文化等元素融入公益广告中，打造了多条特色主题街区。鲤城区、洛江区将各自的城市IP——“海丝家族”和“洛水仙珊”，融入公益广告宣传中。目前，城区正在开展公益广告“找茬”兑奖品活动，鼓励市民参与其中。

公益广告是城市的“显示屏”，也是文明的“播种机”。我市越来越多独具泉州特色的公益广告，不仅是美丽风景，更是文明指引，让市民在潜移默化中接受文明洗礼，提升城市人文内涵，也在号召着广大市民一起投身全国文明典范城市创建热潮中。（泉州晚报记者 张晓明 通讯员 林达榜）