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泉州市卫计委对“医托”“零容忍” 2017年以来立案查处10家医疗机构

原标题:市卫计委对“医托”“零容忍” 2017年以来立案查处10家医疗机构

海峡网6月7日讯 (泉州网记者 苏凯芳 王丽虹)连日来,鲤城公安打击“医托”违法行为的举动赢得市民赞许。作为医院的主管部门,泉州市卫计委表示,他们对“医托”诈骗的行为历来都是“零容忍”,发现一起,打击一起。据悉,2017年至今,市卫计部门已立案查处涉及“医托”的民营医疗机构10家,罚款5.6万元,吊销3家医疗机构的执业许可证。

坚持露头就打 发现一起查处一起

“对‘医托’诈骗行为,我们的态度历来是露头就打,零容忍,发现一起就查处一起。”泉州市卫计委相关负责人表示,他们从相关部门的通报中获悉,此起“医托”诈骗团伙涉及两家民营医院,市卫计委要求涉事民营医院所在的卫计行政部门,要全力配合警方调查。对涉事的医疗机构和医务人员将从严从重处理,对于涉及违法犯罪的将按程序移交公安部门处理。

据介绍,目前,我市共有各级各类医疗机构4700多家,其中民营医院1100余家,多数规模小,也较分散。市卫计部门介绍:“‘医托’现象的出现暴露了民营医院存在盈利焦虑和生存困境的问题。但即便如此,也不能突破行业的道德和法律的底线。作为民营医院要注重打造医疗品牌,抓医疗质量,走‘专、精、特’道路,给群众提供多样化服务。对于民营医疗机构,我们一方面要支持发展,另一方面更要规范和加强对其的监管。”

据悉,为了打击“医托”的违法违规行为,近年来,市卫计部门联合相关部门先后出台《严厉打击涉医违法犯罪专项行动方案》《集中整治“号贩子”和“网络医托”专项行动方案》《进一步打击“医托”违法行为的通知》等。2017年以来,全市累计监督检查医疗机构4435户次,查处医疗机构及医务人员违法违规行为案件163件,罚款90.47万元,吊销医疗机构执业许可证4家、吊销医务人员执业证书9人;其中涉及“医托”被立案查处的民营医疗机构10家,罚款5.6万元,吊销医疗机构执业许可证3家,都是在中心城区。

全方位多渠道布局 接到举报立案查处

采访中,记者了解到,虽然医疗机构雇用“医托”的行为缺乏直接可处理的法律依据,但是,几年来,卫计部门多措并举,积极想办法,惩防结合。市卫计部门介绍,雇用“医托”的民营医疗机构往往存在执业不规范的情况,接到群众投诉举报后,卫计执法部门即依据现有卫生计生法律法规,对医疗机构进行全方位“体检”,重点检查是否存在聘用非卫生技术人员、是否超范围执业、是否违反诊疗常规等违规情况。

2017年4月,市卫计执法支队接到“泉州丰泽东方九龙综合门诊部医疗费用高、存在‘医托’”的群众来信举报,执法人员对其存在的诊疗活动超出登记范围、使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、使用未取得处方权的人员开处方等违法行为处以罚款8000元的行政处罚,同时责令整改,屡整不改后已吊销其医疗机构执业许可证;今年4月,泉州市经济技术开发区的“丽人门诊部”因涉嫌“医疗费用高、有‘医托’”现象被举报,目前,市卫计执法支队对其违法行为正在立案查处中。

此外,根据《福建省医疗机构不良执业行为记分管理暂行办法》,相关部门对医疗机构雇用“医托”,扰乱正常医疗秩序的,一次记10分,一个记分周期不良执业行为记分累计达到15分的,予以暂缓校验,直至注销其医疗机构执业许可证。此前,晋江卫计局对涉嫌雇用“医托”的华山医院、惠民医院开展监督执法,按照相关规定给予不良记分处理,开出相应的行政处罚。

对于“医托”问题,市卫计部门表示,公立医院方面要强化在三方面打击“医托”行为,一是在醒目位置设置张贴警示牌、警示标语,通过滚动电子屏宣传,提醒患者防范“医托”诈骗,增强群众的法律意识和维权意识。二是开展改善医疗服务行动,设立医院服务中心,提供查询、咨询、导诊等非医务性便民服务,市区医院多渠道开设不少于5种的预约诊疗服务,方便了群众就诊资讯查询。三是开展“智慧平安医院”建设,增设人脸识别系统,在“医托”的主要活动场所安装人脸识别监控。

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市第一医院今年处理“医托”27人次

泉州网6月7日讯 (记者苏凯芳)昨日,记者获悉,在防范打击“医托”中,市第一医院做了诸多努力。2017年至今,该院共发现并处置“医托”达71人次,有力地筑牢市民安全就医的防线,同时也震慑了“医托”团伙。

据第一医院保卫科负责人介绍,此前,医院出现的“医托”团伙主要是以一男带三女的形式在门诊部行骗。男“医托”一般为医托团伙头目,负责站岗放哨。女“医托”分散在门诊各楼层,主要是在妇产科、皮肤科等涉及个人私密的一些科室行骗。“医托”大部分为湖南衡阳人、江西赣州人。

2017年,该院共发现并处理“医托”44人次,2018年至今处理“医托”27人次,由于没有相关的法律依据和受害人的指控,保卫人员无法有效采取进一步的措施,只能要求“医托”团伙书写保证书,之后劝离医院。

该负责人表示:“我们会将抓获并处理过的‘医托’留下照片,采取不公开的方式,将其发布至院内的安全生产微信群及保安中队微信群,并要求科室将‘医托’照片发至本科室微信群,以便于医生护士、保安在巡查时更容易发现‘医托’,做到及时发现并处理。”

目前,在该院的门诊各楼层,尤其是“医托”经常出没的科室,均放置“警惕医托”的警示牌,以此来提醒患者。为增强安保防线,该院在原来安保的基础上,在门诊大厅又加大了安保人员的投入。该负责人说:“门诊开诊时,除了巡逻岗保安加强巡查,在门诊高峰时段,保卫科全员分片区到现场督促并参与到一线执勤,只要发现‘医托’就马上采取行动。”

此外,医院监控中心工作人员每天分时段监控门诊情况,对“医托”活动比较频繁的区域重点监控,将那些长期逗留门诊、与人搭讪为主的作为重点人员,重点监控。

该院负责人坦言,鲤城公安打击“医托”违法犯罪无疑给医院打了一针强心剂,同时也起到强有力的震慑作用。接下来,医院将进一步加强门诊防范“医托”的宣传工作,并加强与鲤城公安分局合作,在门诊楼安装“火眼”人脸识别系统,对于院内发现的“医托”,马上通过该系统显示其身份信息,对于违法犯罪人员立即采取行动,同时,将建立“医托”黑名单,切实让“医托”无处遁形。

泉州记者调查:斑马线上车让人?10分钟57辆小车无一礼让

原标题:记者调查:斑马线上车让人?10分钟57辆小车无一礼让

泉州记者调查:斑马线上车让人?10分钟57辆小车无一礼让

市区沃尔玛路口,银色小轿车未礼让斑马线上行人。

泉州记者调查:斑马线上车让人?10分钟57辆小车无一礼让

南安人民会堂前“人让车”。

细心的市民会发现,最近在南安市区很多道路斑马线前都刷上“车让人”标志,提醒司机开车经过要礼让行人。不过市民杜先生拨打本报新闻热线0595-26531010反映,路上“车让人”的提醒是很醒目,但是很多司机却没做到“礼让”二字。

那么,司机开车在经过斑马线时是否“礼让”行人,记者对此进行了调查。

【观察】行人“礼让”机动车

2日上午11时,记者来到市区成功街沃尔玛路口,交叉路口有四道斑马线,在成功街来回两个方向车道上,靠近斑马线的位置都刷有“车让人”标志。

记者在现场蹲守10分钟,其间发现有18名行人通过斑马线时与过往的车辆相遇,但这些车都没有做到“礼让”。

记者看到,行人走到斑马线上时,这些车辆并没有减速,有的径直通过斑马线,有的则变道绕过行人,行人只能站在斑马线上等待和避让,与过往车辆近距离“擦肩而过”。

随后,记者来到成功街与民主街交会处,基督教堂前的斑马线前,行人通过这道斑马线需要根据交通指示行驶。当绿灯亮时,从成功街右拐到美林大桥和民主街右拐到成功街,从这两个方向行驶的车辆不用等待红绿灯,所以也不可避免要与斑马线上的行人相遇。

记者同样在现场蹲守了10分钟,其间有11名行人通过斑马线时遭遇两个方向右拐的车辆,但都没有享受到被“礼让”的待遇。有的行人刚从路边踏上斑马线时,遇到右拐的小车,只得停下“礼让”小车,等他走到斑马线的另一头,又遇到反方向右拐的小车时,也只能停在斑马线上再次“礼让”右拐的机动车。

昨日中午12时,记者来到市区新华街南安人民会堂前,该路段为双向4车道。

记者利用秒表计算了一下,一名成年人以正常的步伐通过该路段斑马线,只需要10秒钟。但如果在斑马线遭遇小车,在“人让车”的情况下,每遇到一辆小车差不多要在斑马线上停顿2秒左右。因“人让车”导致行人在斑马线上滞留,也增加了行人与车辆接触的时间,在一定程度上也会带来安全隐患。

随后,记者以路人的身份测试了一把,从路的一侧经过斑马线走到路的另一侧。在记者等待的10分钟里,该路段单方向两车道有57辆小车通过,却没有一辆有减速或者停车礼让的情形。

在这过程中,该斑马线上还出现一次短暂的车辆滞留,一辆小车为了超车,甚至变道到最右侧车道,与站在斑马线边上等待的行人只有不到20厘米的距离。

记者在这3处斑马线前看到,有时前一辆小车不礼让过斑马线的行人,后面的车辆也会“跟风”,一辆接着一辆通过斑马线,不礼让行人。

【说法】机动车不礼让罚100元记3分

南安城区交警中队民警表示,斑马线是行人安全通过道路的“生命线”,也是行人的法定路权,应当受到礼让和保护。行人相对于机动车,是道路交通中的弱势群体。不礼让斑马线容易造成人车碰撞事故,从而对行人造成人身伤害,甚至导致死亡。行经斑马线,汽车与行人抢行,侵犯行人路权,是“倚强凌弱”,这反映出驾驶人对法律的漠视,对行人的冷漠,从侧面体现了公民的文明程度和社会公德。

据悉,斑马线前礼让行人也是“有法可依”的。根据《道路交通安全法》第四十四条规定,机动车通过交叉路口,应当按照交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察的指挥通过;通过没有交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察指挥的交叉路口时,应当减速慢行,并让行人和优先通行的车辆先行。第四十七条规定,机动车行经人行横道时,应当减速行驶;遇行人正在通过人行横道,应当停车让行。机动车行经没有交通信号的道路时,遇行人横过道路,应当避让。

根据《福建省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第67条第5项规定,对于遇行人正在通过人行横道时未停车让行的机动车,处以100元罚款,记3分。

【提醒】8种礼让斑马线的情形

那么,机动车在斑马线前“遭遇”行人,怎么做才算“礼让”?

城区交警中队民警提醒,行人在道路人行横道(斑马线)行走、未抵达道路中心线时,在反方向道路行驶的机动车应当减速行驶,可在确保安全的前提下通过人行横道。

行人在机动车道和非机动车道分隔线外侧等待,未进入机动车道,该方向的机动车应当减速行驶,可在确保安全前提下通过人行横道。

行人越过机动车道和非机动车道分隔线,进入机动车道,该方向机动车应该停车让行。

行人沿人行横道进入机动车道,在行人左侧,与行人在同一车道上的机动车在人行横道前要停车礼让。在行人左后方的其他车道上的机动车应当减速行驶,可在确保安全前提下通过人行横道。

行人在道路中心线等待、未进入机动车道,行人前方车道上的机动车应停车让行。

行人越过道路中心线,进入前方机动车道,行人右侧行驶的车辆在人行横道要停车让行。

道路中央采用绿化带隔离,行人在道路中央驻足区等待的,行人前方机动车道上的车辆应当减速行驶,可在确保安全的前提下通过人行横道。

行人在机动车、非机动车混合通行道路的人行横道行走,行人左侧的机动车应停车让行,而在另一个方向车道上的机动车可在确保安全的前提下,通过人行横道。(记者 陈江涛 通讯员 王传泼 实习生 陈逸飞 文/图)

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