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全省首例 泉州鲤城法院投保申请执行人领救助金

全省首例 法院投保申请执行人领救助金

3名申请执行人成为执行救助金的首批受益者

海峡网4月23日讯 （泉州晚报记者 黄墩良 通讯员 洪金建 文/图）

核心提示

20日下午，鲤城法院召开新闻发布会，宣布与保险公司签订《执行救助保险服务合作协议》。签约现场，3名申请执行人当场收到了由鲤城法院投保、保险公司支付的执行救助金各1万元。

鲤城法院也成为全省首家投保并为申请执行人申领到执行救助金的法院。

现场

救助金为受害者解忧

“想不到儿子还能领这么一笔救助金，解了我家的燃眉之急。”老张说，执行法官一直为他儿子的案件奔走，还帮他投保，让他有救助金可以领取，让人倍感温暖。

原来，5年前，老张的儿子小张在一起交通事故中严重受伤，肇事者为吴某军。经法院判决，吴某军应当赔偿小张各项损失人民币49万多元。该赔偿款中的8万多元由保险公司在第三者责任保险限额内直接支付给小张。判决生效后，保险公司支付了这笔钱，但吴某军应付的40多万元分文未付。

执行中，鲤城法院穷尽措施，在2016年对吴某军进行司法拘留，但他也仅支付了5000元，过后他又玩起失踪。

“经过几年的治疗，儿子恢复得很不如意，基本丧失了生活自理能力。”老张介绍，事发后，儿媳妇一走了之，他和爱人只好一边打零工补贴生活家用，一边照顾儿子和孙子，日子过得实在艰难。

如今拿到1万元救助金，老张说，他以前想都不敢想，“我们老家在安徽，在这边举目无亲，没想到法院对我们的案件一直很上心，还帮投保，让我们领取了救助金，非常感谢法院”。

记者了解到，另外两起案件中，一个是儿子意外死亡案，一个是交通事故案。

解读

投保费用由法院埋单

这三笔执行救助金来自于鲤城法院为申请执行人投的执行救助保险。

那么什么是执行救助保险？投保费用又由谁支付？昨日，记者采访了鲤城区法院相关负责人。

该负责人表示，执行救助保险是指由法院出资，为部分案件的申请执行人或其近亲属投保，由保险公司按照规定发放执行救助金。

据悉，因“执行不能”或执行不到位而被人民法院终结本次执行程序的涉民生案件、交通事故、部分刑事附带民事赔偿等各类案件，申请执行人或其近亲属可在保险期间向法院提出执行救助申请。随后由保险公司进行调查，在法院审核确认后，保险公司将按照合同约定向案件申请执行人或其近亲属，赔偿依法应当支付的救助金。

鲤城法院相关负责人表示，对于申请执行人来说，执行救助保险金只是一种临时救助，并不影响案件的后续执行。法院也将穷尽措施执行这类案件。

意义

完善司法救助管理机制

记者了解到，这三笔执行救助金的审核、发放速度非常快。保险公司在收到鲤城法院的赔偿请求后，于当日作出核定，并按照执行救助标准将理赔的3万元执行救助金发放至3名申请执行人手中。整个执行救助流程规范、便捷，有效实现司法救助与保险理赔的完美契合。

鲤城法院此次与保险公司签订执行救助保险合作协议，充分发挥了保险机制作用，将有效缓解部分涉民生案件“执行不能”中申请执行人及其近亲属生活困难的问题，进一步充实现有的执行救助力量，完善司法救助管理机制。

“相较于申请执行人的伤情及遭受的各项损失而言，1万元的执行救助金着实不多，也仅能缓解一下燃眉之急，但案件陷入‘执行不能’却是最让人无奈和不甘的地方。不过，法院一直在努力，尽可能采取一切措施将能够执行的案件执行到位。而对于部分生活困难的当事人及其近亲属，我们也将通过不断创新司法救助机制、提高司法救助水平的方式，尽可能地缓解‘执行不能’的难题，以达到实现债权和保障人权双轨并行的目的。”鲤城法院院长李清坝接受记者采访时表示，鲤城法院将继续加大执行力度，推进案件的执行工作，让每个当事人在每一个司法案件中感受到实实在在的公平正义。

泉州市区客运中心站周边流动摊点多而杂 屡禁不止

直接在地上摆摊，占据人行道。   

“泉州市区客运中心站周边流动摊点多而杂，且屡禁不止，交通秩序混乱。”近日，接到市民反映后，记者前往现场走访，发现问题确实不少。令人意想不到的是，有摊贩见到记者拍照，竟蛮横地要求删除照片。

沿街打地铺卖东西

20日下午3时许，记者来到市区泉秀街客运中心站大门至淮秀路路段，不足百米长的人行道有20多个摊点，占据了近半的路面。

这些摊贩多数打着地铺，主要经营一些小工艺品、皮带及中草药品等。见行人经过，摊贩就发出吆喝声，引来路人驻足观看，这让人行道变得十分拥挤。其中一名女摊主见记者拿起手机拍照，立即从摊点上起身，向记者靠近，“不能拍，拍的照片要删除。”纠缠了记者许久后，她才骂骂咧咧地走开。

“地摊多，留下脏乱差。”市民吴先生说，这里的摊点存在很长一段时间了，人行道基本被流动摊点占了，行人被迫走非机动车道，导致人车混行、隐患重重，而且这些地摊留下了大量垃圾，破坏了城市环境。

流动摊点影响环境

下午3时30分，记者在淮秀路中远名城底下一通道看到，这里摆着两三个流动摊点，但没有见到摊贩。4时30分许，记者再次来到这里，看到摊位已增至五六个，摊贩正忙着做生意，摊点四周围满顾客，人声鼎沸。

记者注意到，这里的摊点主要经营吃的，有大排档、有烧烤。卫生纸随意扔，各种油渍、污渍随处可见，好几个摊位前还摆放着油腻不堪、散发着阵阵臭味的泔水桶。其中有一家卖油炸食物的摊点，摊主没有戴口罩，大声地和旁边的人交谈，竟用接钱的手直接给顾客拿熟食。

“时好时坏，有整治好一点，过后又回潮。”市民张先生说，不仅是中远名城这边，整条淮秀路一到晚上，几十个烧烤摊在经营，油烟味呛人，噪声非常大，影响周边群众的休息，希望有关部门加强整治。

城管将加强整治管理

“这边的流动摊点反反复复，屡禁不止。”丰泽区城市管理局相关负责人表示，将把这边列入占道经营问题集中节点进行整治，并加强管理。

该负责人介绍，因客运中心站周边人流量大，有市场需求，占道经营具有较大收益，吸引了摊贩来这里摆摊设点。占道经营主要有三大类：沿街打地铺、车载流动摊贩和肩挑手提摊贩。就占道经营项目而言，集中为快餐、小吃、卖手机、卖衣服等流动摊点，乱摆摊设点严重阻碍城市交通，影响市容整洁，损害城市形象。（记者 王金植 文/图）