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泉州市住建局局长陪同办理二手房交易登记

11月2日上午，在市行政服务中心办事窗口，市住建局局长张志铭分别以陪办人身份和窗口工作人员身份，体验二手房交易以及工程施工许可证、消防设计审查许可办理等审批服务事项。

通过现场体验审批流程，张志铭进一步发现二手房交易效率待提升、工程施工许可存在难点、堵点等问题。在体验结束后，他与相关科室和窗口工作人员开展现场办公，就下一步整改提升进行沟通。

“通过窗口体验，能感受到与企业诉求、群众需求相比，我们的审批工作还存在差距，在优化流程、信息联动、优化服务等方面，还有再深入、再发力、再突破的空间，这也是我们下一步努力的方向。”首次体验“局长走流程”后，张志铭表示。（泉州晚报记者 林书修通讯员 黄荣杰）

数据共享 逐步推进线上即可完成二手房交易核验

二手房交易登记涉及面广，也是住建部门的办件高频事项，每年有数万宗的二手房交易登记在行政服务中心窗口办理。昨日上午11时许，刚开完会的张志铭直奔二手房交易登记窗口，正巧碰上正在办理二手房转移登记的市民王维民。

“办事中有没有碰到什么困难？”“准备材料还顺利吗？”张志铭上前陪同王维民一起办理，并和窗口工作人员进行交流。“之前准备审批材料时还是不太清楚，向亲戚朋友咨询后，材料很快就备齐了。”王维民说，在窗口办理二手房转移登记，把材料交齐，流程都很顺利，20分钟左右就办理好了，总体感觉很便捷，“在材料准备环节，部门能在网上提供咨询服务，我们的体验感也很好”。

“通过体验办事流程，总体感觉在市行政服务中心管委会的规范管理下，中心市区二手房交易登记还算顺畅。”张志铭介绍，因我市有限购限售政策，目前在二手房交易登记上需要申请人提供的材料涉及户籍信息、婚姻状况、非本市户籍（提供居住证信息、个人所得税信息、医社保信息）、市场主体登记（工商企业营业执照、工商企业信用信息公示报告）、失信被执行人等信息，工作人员需要对材料进行人工审核，存在材料多效率较低的问题。

“借助‘局长走流程’活动，下一步，市住建局将进一步推进数据共享调用解决这类问题。”张志铭说，市住建局将通过数字办与公安、民政、税务、医社保中心、市场监管、法院等部门进行信息共享等方式，自动核验交易主体的身份，通过流程再造，逐步实现申请人在线上即可完成二手房交易自动核验，让“数据多跑路，群众少跑腿”，提升二手房交易效率。

并联审批 解决历史遗留问题压缩办理时间

体验完二手房交易登记，张志铭前往施工许可窗口，以一线工作人员的身份，亲自办理华大工学院大楼加固改造项目的施工许可和消防设计审查许可事项。“现在办理工程许可事项采取全程网办，所以办事企业和群众不需要到窗口，也可办理审批事项，方便了许多。”张志铭一边操作电脑一边介绍。在办理过程中他发现，该事项是既有建筑的装修、加固工程，审批环节中，法定要件需要项目业主提供不动产证，但华侨大学现有的房屋很多是建于上世纪五六十年代的石结构房，且均未办理不动产证。

“针对这类历史遗留问题，审批中我们主要还是尊重历史、尊重事实，主动作为，勇于担当。我们通过与市资源规划局及不动产登记中心沟通，以学校的用地总证、不动产登记受理单，作为办理施工许可、消防设计审查许可的合法依据，待竣工后再一并办理不动产证。”张志铭介绍，借助此类问题的解决，把审批环节堵点打通，把个案规范转为案例，直面难点堵点，解决实际问题。该事项办理过程也较为顺利，在窗口用时15分钟左右，张志铭完成了对施工许可和消防设计审查许可事项的审核，当天下午，该事项顺利办结。

为了提高办理效率，目前市住建局采取并联审批的方式，合并办理“施工许可证”和“消防设计审查许可”为1个事项，大大压缩了办理时限，节约办理时间。“通过‘局长走流程’活动，下一步，我们还要举一反三，主动靠前服务，提供延时咨询服务，加强事前事中事后监管，不断提升行政审批服务工作水平。”张志铭表示。

明年起泉州培养公费师范生 毕业后回定向培养地任教

日前，泉州市教育局、市委编办、市人力资源和社会保障局、市财政局印发《泉州市中小学幼儿园公费师范生定向培养工作方案》，明确从2020年秋季新学年开始，我市试行开展中小学、幼儿园师范教师公费教育，鼓励各县（市、区）结合本地区教师队伍实际情况与泉州师范学院、泉州幼儿师范高等专科学校等高校合作，开展定向培养工作。

以培养紧缺学科师资为主

泉州市师范生公费教育试点以培养乡村中小学教师、学前教育教师、特殊教育（融合）教师等紧缺学科师资为主。该方案自2020年1月1日起开始施行，县（市、区）在统筹调配各校师资余缺的前提下，可根据实际情况，制定具体的定向培养方案，经泉州市教育局审定后报省有关部门备案实施。明年秋季新学年开始试行师范教师公费教育。

在招收方面，公费师范生招生计划纳入当年度高校年度招生总规模，由各县（市、区）根据各地编制空缺情况和师资需求提出招聘需求，择优选拔热爱教育事业、有志于长期从教者。

招收对象为具有本设区市或本县户籍，并在泉州市或指定县域报名参加当年高考的高中毕业生。无法完成招生计划时，参照省属本科高校招收农村学生专项计划招生政策适当降分录取。

在校期间免学费住宿费

根据规定，公费师范生入学时，由培养院校、定向培养县（市、区）教育局、公费师范生（或公费师范生履约监护人）签订培养就业协议。

公费师范生在校学习期间免除学费、免缴住宿费，所需经费由定向培养县（市、区）财政承担。因故延长修学年限的，延长期间的上述费用自理；中途退学、无法毕业或无法取得教师资格的，应按规定退还已享受的公费教育费用。同时，公费师范生按规定享受师范生助学金，家庭经济困难学生可申请生活费补助(纳入高校资助政策体系安排)。

定向培养的县（市、区）和培养院校根据定向培养的学历层次和专业科学设置培养年限。按要求，各培养院校要适应素质教育和基础教育课程改革的要求，按照幼儿园教师综合培养、小学教师全科型培养、中学教师“一专多能”培养、特殊教育教师复合型培养等要求，深化师资培养模式和课程改革，加强师范生职业道德养成教育，强化教学实践技能。

值得一提的是，在培养过程中，公费师范生不得申请调整专业，对学业成绩不合格或违反学生学籍管理规定等原因须予以清退的人员，将及时予以清退。

须在定向培养地 任教不少于6年

公费师范生的毕业实习工作由培养院校根据定向培养的县（市、区）师资需求负责组织实施。毕业后，公费师范生回定向培养的县（市、区）公办中小学、幼儿园任教。

公费师范生在毕业当年通过专项公开招聘方式，落实就业单位。按要求，各县（市、区）专项用于招聘公费师范生的岗位数应不少于该县（市、区）当年公费师范毕业生人数。经专项公开招聘未落实工作单位的公费师范生，可参加全省新任教师公开招聘到定向培养的县（市、区）公办小学、幼儿园任教。专项招聘和公开招聘考试后仍无法落实就业单位的公费师范生，由定向培养的县（市、区）安排编外聘用。若毕业当年12月31日前仍未到定向培养的县（市、区）中小学、幼儿园工作的，视为未能履行协议。

公费师范生毕业后必须在定向培养县（市、区）的公办中小学、幼儿园从事教育教学工作不少于6年，同时，在毕业前以及在协议规定的服务期间内，一般不得脱产参加高一层次学历教育，鼓励其在职进修高一层次学历。

公费师范生因特殊情况不能履行协议的，需经县（市、区）教育局同意批准。未按协议从事中小学、幼儿园教育教学工作的公费师范毕业生，要按规定退还相应的公费教育费用并缴纳违约金。（记者 曾聪虹）