晋江市纪委通报三起违反中央八项规定精神典型问题

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一羊群在高速隧道乱跑乱窜 泉州交警当起“羊倌”驱赶

原标题：一羊群在高速隧道乱跑乱窜 泉州交警当起“羊倌”驱赶

­ 高速公路是封闭的道路系统，一旦路上有动物或障碍物出现，极易引发交通事故。12日，泉州高速交警支队四大队民警及时排除了羊群上高速闯隧道带来的交通隐患。

­ 羊群在高速隧道内“撒欢”

­ 12日下午4时20分许，泉州高速交警支队四大队民警接到支队指挥中心的派警，不少过路司机反映，在金山隧道（石狮往晋江南方向）有一群羊窜入，在高速上乱跑，过往车辆纷纷闪躲，情况十分危险。

­ 民警迅速赶至现场，发现8只绵羊在隧道内东奔西跑，“咩咩”乱叫，过往的车辆不得不停下来，并不停鸣喇叭，结果绵羊受到惊吓，在车道内乱窜得更厉害，现场险象环生。

­ 民警立即组织处置。一组民警从警车内拿出锥形筒，并在隧道口进行交通管制，不让车辆进入隧道，将车辆和羊群进行隔离，防止乱窜的羊群引发交通事故；另一组民警和高速路政、抢修部门人员一起，在隧道内对着羊群不停地吆喝，将它们驱赶到可控范围内，确保羊群不走进行车道和超车道。受到惊吓的绵羊根本不听吆喝，一名民警找来两根长树枝，当起“羊倌”，用树枝在后面赶；另一民警在中间不停用手势驱赶。

­ 经过一番努力，民警终于将受惊吓的羊群赶出高速。绵羊跨出护栏，从边坡走下高速。在民警和施救人员的共同努力下，1个多小时后路面交通秩序恢复。（东南早报记者林志安 通讯员陈旖旎 文/图）

校外培训机构资金监管 泉州10月底前力争“全覆盖”

日前，全市校外培训机构资金监管推进会召开，明确要求各县（市、区）立即启动资金监管工作，争取10月底前全市实现证照齐全的学科类校外培训机构资金监管全覆盖。

做法

泉州市创新实现异行账户监管

为积极响应和落实中办、国办“双减”政策，泉州市在全省首先出台校外培训机构资金监管规范性文件——《泉州市校外培训机构资金监管暂行规定》，明确了校外培训机构学费资金监管的范围、方式、举措、风险预警、处罚措施等，要求校外培训机构应在本市范围内选择1家银行，开立唯一的学费专用账户；向学生收取的学费应直接缴入学费专用账户，若以现金收取的，应于3个工作日内归集至学费专用账户。校外培训机构应严格按照所公示的收费项目和标准进行收费，严格执行“收费时段与教学安排应协调一致”“不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用”的收费要求。为推进我市校外培训机构资金监管工作，市教育局、市人行、银保监局、金融局等有关部门召开了此次推进会部署相关工作。

记者从会上获悉，根据国家相关法律法规规定，不能强制要求机构选择开户银行。所以，泉州市创新要求银行监管软件提供异行接入端口，实现异行账户监管，确保监管全覆盖。会议要求，各县（市、区）教育部门牵头组织人行、银保监、金融监管部门，遴选一家银行自主开发的监管软件作为监管平台，并允许开户在其他银行的机构账户接入监管平台，做到监管全覆盖。

同时，泉州创新采用“大额异动预警”和“分阶段资金解付”的双监管模式。泉州市要求合作银行监管平台基本功能要具有“最低余额+大额异动预警”和“最低余额+分阶段资金解付”的双监管模式。各县（市、区）将根据机构实际情况，选用监管模式。各县（市、区）还可探索“一课一消资金解付”监管模式。

反响

资金监管更加安全规范

校外培训机构资金监管，可谓是扼住了培训机构的资金“命脉”，仿佛投入了一颗“深水炸弹”，在业内引发了巨大反响。

“培训机构要在银行开设专户，家长缴纳的预付款也将被放入专户中监管，这个影响太大了。”泉州一家培训机构的负责人告诉记者，此前，教育行业普遍采用的是预付款制度，即家长向机构预付购买一定课时费用，作为机构方在课程未消耗前不能随意动用该款项。只有在学生上完课后，机构方才能把家长将已消耗的课时记为“可确认收入”。而部分机构在快速扩张和“做大、做强”理念下，对这一款项的使用却并未如预期被规范使用。大家也明白这笔款项必须等到学生划课后才能被视作为确认收入，计算上也应该按照单节课程分拆后进行计算，但只有大型培训机构才会严格按照这种规定进行，中小型机构为了企业进一步发展，多是“寅吃卯粮”。

对于家长来说，资金监管更加安全，被卷款跑路的风险小了很多。即使跑路了，资金监管机构也会保证钱不会凭空“飞掉”。如果出现纠纷或者退费，也更有凭证和保障。当学生向校外培训机构申请退费或部分退费时，校外培训机构应当按培训合同的退费约定立即启动退费程序，及时完成退费，不予退还的费用应书面说明理由。（泉州晚报记者 曾聪虹 通讯员 李礼星）