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好样的！泉州北滨江公园保安三小时连救二女

原标题：好样的！北滨江公园保安三小时连救二女

杜智谋表示，好人好事的精神应该弘扬，他们将向滨江管理公司、集英保安公司建议，奖励这些保安员。

笋江园内，女子坐在江边台阶上哭泣，公园保安队员一劝就是3个多小时，终于打消了她轻生的念头；刚送走该女子，不远处的白水营园码头又有另一名女子跳江轻生，保安队员迅速赶往现场，冲入江中将女子拉回岸上……12月7日，这惊险而又感人的场景就发生在中心市区北滨江公园。

昨日，记者见到救人的保安时，发现几个熟悉的面孔，此前他们也曾因救助他人接受过记者的采访。

□记者 廖培煌 陈灵 文/图（除署名外）

第一起 哭坐下水台阶想不开 女子被女保安劝回

泉州市北滨江公园指挥部办公室副主任杜智谋参与了第一起劝阻轻生事件。

7日下午，杜智谋带着北滨江公园保安队队长杨文忠及几名队员，开展例行巡逻。傍晚5点多，一行人经过笋江园亲水慢道时，看到一名20多岁的女子静静坐在江边的下水台阶。6点左右，一行人从笋浯园巡逻后返回，看到女子还坐在那里，哭泣不已。“我感觉不太对劲。”杜智谋让保安队员调阅监控发现，这名女子当天下午3点多就来到下水台阶处，一坐就是3个多小时。“会不会想不开？”他让同行的女保安队员黄光芬上前询问究竟，并安排两名保安在附近待命，以防突发意外。

杨文忠和黄光芬救起轻生女子后，黄光芬脱下外套给她取暖。 （保安供图）

救人的保安（左二为保安队长杨文忠，右一为黄光芬）

看到黄光芬上前，女子哭得更凶了。37岁的黄光芬是两个孩子的母亲，生活阅历比较丰富。她花了一个多小时和女子谈家常，聊家事。女子慢慢敞开心扉，这才透露，自己与男朋友吵架，来这边透透气，可是越想越伤心，心灰意冷时都想跳进江里了。得知情况后，黄光芬更是好言安慰，劝她心胸放开点、眼光放远一点，不要做让家人伤心的事情。

晚上9点左右，女子情绪终于平复下来，表示不会再想不开，所有人这才舒了一口气。

第二起 江水淹过胸口不回头 女子被保安救上岸

送走女子几分钟后，9点15分，杨文忠刚回到白水营门口，身上的手机响起来。“一位钓鱼的市民在电话中说，有个女的跳到江里了。”他立即用对讲机通知其他值班的同事赶往现场，自己带着黄光芬赶过去。

四五个人赶到白水营码头附近时，只见一名三四十岁的妇女站在江中，江水已经淹到其胸口处。正值涨潮期，如果晚点被人发现，后果不堪设想。来不及多想，杨文忠立即下水。江中淤泥深及膝盖，每走一步都不容易，最要命的是，这几天降温，江水刺骨的凉。

杨文忠不顾安危，努力向女子靠近。谁知女子看到有人靠近，反而奋力向江中走去。“她浑身酒味，应该是喝了酒。”好不容易追上女子，他发现对方身穿一件白色毛衣，一直颤抖。他一把拉住女子就往岸边走，其余几名同事和热心的钓鱼市民也下水协助。众人上岸后，见女子嘴唇冻得发白，黄光芬随即将自己的外套脱下，给女子穿上。此时已是9点35分。

经询问，女子是本地人，因与家人闹矛盾一时想不开。保安们打算报警，女子不同意。后在大家的耐心劝慰下，女子才说出家人的电话。10点左右，接到电话的女子家人赶来将她接走。

多次扶危济困 公园保安获点赞

事实上，这不是北滨江公园保安第一次救人了。去年8月25日，田安园保安队长奚道忠发现有女子跳江，他一边报警一边展开营救，最终与民警、水上救生队一起将女子救上岸。当时《泉州晚报》曾以《田安公园江畔上演“生死救援”》为题进行报道。

今年9月份，一名老人不慎掉入江中淤泥，摔伤了腰，杨文忠所带领的保安发现后将其救上；10月27日上午8点多，一名与丈夫吵架的妇女跳进江中，人陷在淤泥里，杨文忠率一众保安合力将其救起；11月底，一名老人在笋江园门口晕倒，队员们发现后报了警；11月底，一名年轻男子因为找不到工作，几天没吃饭，饿晕在公园，保安们发现后给他送去食物，还捐款帮助他……

杨文忠和同事们的义举，得到了市民的点赞。“这些都是我们的职责，是我们应该做的。”杨文忠等人说。对此，杜智谋表示，好人好事的精神应该弘扬，他们将向滨江管理公司、集英保安公司建议，奖励这些保安员。

泉州9条措施强化用地保障 推动民营经济高质量发展

为促进民营经济转型升级和土地节约集约利用，强化用地保障，市资源规划局日前印发《关于强化用地保障推动民营经济高质量发展的若干措施》，提出9条针对性强、含金量高的政策措施，在引导转型升级、保障用地空间、降低拿地成本、提高办事效率、解决融资问题等方面给予民营企业全方位支持。

探索“M0”新型产业用地

在全市工业园区内探索新型产业用地“M0”（在工业用地M类中增加新型产业用地，主要为了满足产业转型升级需求），试点建立工业项目“标准地”制度。“M0”新型产业用地与传统工业用地相比，土地功能利用更加多样、灵活，更好地融合新兴创新产业功能，更加符合当前城市空间统筹利用的趋势和企业转型发展的诉求。

在符合城市规划的前提下，企业经批准可以利用原有工业性质的地上建筑物举办信息服务、研发设计、创意文化等新兴产业，及我省鼓励发展的生产性或高科技服务业。

提高规划许可和登记效率

推行国有建设用地公开出让项目“交地即交证”。把用地规划选址意见书和用地预审意见合并办理，核发《建设项目用地预审与选址意见书》，实现“四合一”事项合并办理；统筹建设用地供应管理和建设用地规划许可，在建设用地出让或划拨的同时，同步核发建设用地规划许可证。

推进多评合一、多测合一，对社会投资简易低风险项目建设工程规划许可证推行审批告知承诺制，将审批时限压缩至3个工作日。通过信息共享、优化流程、开设涉企专窗等方式，将一般不动产首次登记时限压缩到3个工作日、涉企2个工作日，提高涉企不动产登记效率。

争取使用国家配置指标

积极争取更多的民营企业项目纳入国家级、省级重大项目清单，以直接使用国家配置指标；加大批而未供用地清理、闲置土地处置力度，通过“增存挂钩”产生的新增建设用地指标优先保障市级以上重点工业投资项目的指标需求；通过城市设计、控制性详细规划等手段，明确生产、生活、生态空间开发管制界限，合理安排民营企业发展空间。

工业园区内企业已确权登记的存量厂房，在不改变用途的前提下，可按幢、层固定界限为基本单位分割为可以独立使用且权属界限封闭的空间，经批准可进行分割、登记和转让，用于发展创新创业创造的产业项目，或引进相关产业链合作伙伴的产业项目。

四项措施降低拿地成本

降低民营企业拿地成本。一是明确提出对属于优先发展产业，且符合产业布局规划和集约用地条件的项目，可按不低于所在地工业用地出让最低价标准的70%且不得低于宗地的土地取得成本确定出让底价。二是鼓励工业企业原址增资扩建，对所需的扩建用地可实行协议出让，出让价格按不低于自然资源部和我省规定的工业用地出让最低价标准，并参照周边工业用地招拍挂的市场价格评估确定。三是园区工业用地可采用租赁、先租后让、租让结合等多种方式供地，允许中小民营企业联合参与工业用地招拍挂，先租后让的租金按照相应年限通过市场评估，且不得低于《全国工业用地出让最低价标准》相应年期的价格，按法定程序报批后确定。四是鼓励符合规划、产业政策、生态环境和安全要求的园区企业工业用地，在不改变土地用途的前提下，提高土地利用率和增加容积率，不需补交土地出让金。

（记者 林铭珊）