省直市直公积金“跨省通办”添4项新业务

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载人、闯红灯、乱停乱放……共享单车管理需再规范

近年来，共享单车在给市民出行带来便利的同时，也因过量投放、管理不善等原因而给市容市貌带来影响。近期，相关管理部门从源头加强管理，严格控制投放量，街头的共享单车有所减少。不过，近日有市民致电泉州晚报社24小时热线96339反映，在中心市区骑共享单车载人、闯红灯及乱停乱放的乱象依然存在，建议相关部门效仿晋江去年11月推行的“限骑令”，以及设立实体电子围栏站点等做法，规范共享单车停放秩序。

一男一女共“享”一辆单车

走访 共享单车载人常出现

“上班路上经常看到有人骑共享单车载人摇摇晃晃地从我身边经过，看起来很危险。”市民陈女士反映，她经常看到骑行共享单车载人的情况，停放秩序也很混乱，共享单车经常与街边的电动车、小车混停。连日来，记者也走上街头进行走访。

21日16时，记者驱车途经刺桐路口时，看到两辆共享单车驶过，车上各自坐着2个人，一辆是男的载女的，后面一辆则是女生载男生，他们结伴穿过马路。

22日10时，记者来到宝洲街路口观察，一男一女两人“共享”一辆共享单车，往刺桐路方向骑行前进。危险的是，女子左手扶在骑车的男子肩上，右手时不时拿出手机翻看，共享单车也左摇右晃。到达刺桐路口后，另一辆同样载有两人的共享单车也从记者身边迅速骑过，两名男子坐在车上，向南驶去。随后半小时内，记者连续5次看到两人共乘一辆共享单车的情况。

11时许，两名女子同乘一辆共享单车从泉秀街方向驶来，经过路口时，骑车的女子还回头与后面的女子聊天。随后，又有一男子骑着共享单车驶来，身前的踏板上却站着一个孩子。11时30分，记者回到了宝洲街，又看到一名女子载着孩子骑行共享单车，其同样是将孩子放在单车踏板上，缓缓前进。

在通港西街路段，不少共享单车被乱停放在非机动车道上。

市民 推广晋江做法规范管理

记者走访时，也看到不少共享单车乱停乱放的情况。在刺桐北路上，有一辆橙色共享单车停在划线区域之外，径直摆放在成排的电动车后面，占用非机动车道，对通行造成了一定影响。在通港西街路段，记者看到有多处共享单车乱停乱放的现象，有的单车倒在绿化带旁，有的单车被周边停放的小车包围，还有两三辆单车直接横在非机动车道上。

“很多区域都没有划出明显的共享单车停放区域。”市民张先生表示，他停放共享单车时经常要盯着手机找停放点，而有些路段又看到有划出白色框，显得很混乱。他表示，看过本报报道的关于晋江设立实体电子围栏规范共享单车停车秩序的举措，建议中心市区也全面铺开施划。“有实体电子围栏后，管理越来越规范，停车区域越来越精准，何乐而不为呢？”

“大人一起骑的，学生一起骑的，有时候还能看见大人带小朋友一起骑的，太危险了。小朋友本来就脆弱，万一摔了，后果不堪设想。”另外，不少市民认为交警部门也要对共享单车的各种乱象进行整治，有针对性地出台相关规定。

据悉，从去年11月推出共享单车用户“黑名单”制度以来，晋江交警多次开展这方面违法行为的整治，至今共查处65起，65人被纳入“黑名单”。按规定，非机动车逆行将被处以警告和20元罚款，载人将被处以50元罚款。出台“限骑令”后，交警部门把查获的各类共享单车涉嫌交通违法人员名单提交给共享单车的运营企业。用户因交通违法被列入共享“黑名单”后，将被各运营商同时列入“黑名单”。用户第一次被纳入“黑名单”受限一周，第二次受限一个月，第三次受限三个月。（记者 张晓明 实习生 刘熠烨 文/图）

泉州市创城办下发方案要求 专项整治校园周边培训机构

昨日，泉州市创城办下发《中小学校园周边校外培训机构专项整治方案》（以下简称《方案》），要求鲤城、丰泽、洛江、泉港四区及相关职能单位，对中小学校园周边校外培训机构进行专项整治。

培训机构须取得办学许可证

此次整治重点，为校园周边无证经营、超范围经营的教育托管及校外培训机构。

《方案》表示，当前校园周边无证经营、超范围经营的教育托管及校外培训机构，存在一些突出问题和短板。问题主要集中在几方面：部分校外教育托管、培训机构没有办学资质，无证无照或证照不齐，超范围经营，违规开展针对中小学生的培训；机构设施简陋，管理松懈，业务水平低，师资力量薄弱，存在安全隐患；为规避监管，变换身份，校外培训机构变身“托管服务”“小饭桌”，打擦边球。

按照法律法规要求，校外培训机构必须先经审批取得办学许可证，再登记营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书）后才能开展培训。

对3类培训机构开展分类整治

《方案》要求，各地各相关部门要加强常态化管理整治，坚持“谁审批、谁监管”“谁主管、谁负责”的原则，实行属地管理。对证照齐全、无证无照、有照无证等3类培训机构，开展分类整治。

证照齐全的校园周边培训机构。坚决纠正校外培训机构开展学科类培训（如语文、数学、英语等）出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为；校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要向所在地教育行政部门进行审核备案并向社会公布。对存在重大安全隐患的校外培训机构要立即停办整改。

无证无照的校园周边培训机构。对未取得办学许可证也未取得营业执照，但具备办理证照条件的校外培训机构，要指导其依法依规办理相关证照，职能部门加快审批许可证、营业执照；对不符合办理证照条件的，要依法依规责令其停止办学并妥善处置。

有照无证的校园周边培训机构。虽领取了营业执照，但尚未取得办学许可证的校外培训机构，具备办证条件的，要指导其办证，职能部门加快审批许可证；对不具备办证条件的，要责令其在经营（业务）范围内开展业务，不得再举办面向中小学生的培训。

专项整治将持续至9月

《方案》要求，各地要建立教育部门牵头，市场监管、消防救援、住建等部门配合的多部门联合执法机制，加大跨部门联合执法力度。对无证开展培训、非学科类培训机构开展学科培训及其他违规开展培训的机构，教育部门要会同有关部门予以取缔，限制其法定代表人从事面向中小学生的培训业务，并提请市场监管部门依法吊销营业执照。

专项整治时间从今年7月下旬持续至9月。（记者 廖培煌 通讯员 刘翠玲 实习生 郑晓玲）