河北省博野县：法官调解化纠纷，共筑和谐邻里情

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泉州加快养老事业补短板 放宽民间资本准入条件

原标题： 泉州加快养老事业补短板 放宽民间资本准入条件

泉州加快养老事业补短板 到2020年基本养老服务实现“全覆盖”

海峡网5月10日讯 （泉州晚报记者 林书修 通讯员 方海涛 吴颖瑜） 日前下发的《泉州市养老事业补短板2018年行动方案》提出，到2020年，泉州每千名老年人拥有养老床位数达到35张以上，护理型床位占养老床位总数的30%以上，所有养老机构能够以不同形式提供医疗卫生服务。

按照《方案》，到2020年，居家社区养老服务照料中心覆盖市（县）、所有街道和重点乡镇，养老服务设施覆盖60%以上的建制村。基本养老服务覆盖全体老年人，形成“低端有保障、中端有市场、高端有选择”的多层次养老服务格局。

养老设施 每万人拥有面积有“硬指标”

2018年在养老补短板方面，泉州将重点抓好13个重点养老项目和省、市为民办实事项目建设。其中，新建200个以上农村居家养老服务站（农村幸福院）、新建19个居家社区养老服务照料中心；扶持5个日间照料中心、5个城市社区养老服务站和5个农村居家养老服务站（农村幸福院）示范点；扶持300个农村居家养老服务站（幸福院）运行。同时，落实好城乡养老服务设施规划，新建城乡和住宅区配套建设养老服务设施，确保2018年城市社区每万人拥有养老服务设施要达到230平方米以上，到2020年，城市社区每万人拥有养老服务设施达到500平方米以上。

今年，泉州还将扎实推进泉州市社会福利中心（新址）建设，完成7000万元投资，确保2018年年底前完成一期主体工程建设。此外，还将督促晋江市、泉州台商投资区、惠安县社会福利中心加快建设进度，推动丰泽区、德化县社会福利中心建设立项和招投标工作。

医养结合 推进“养中有医”“医中办养”

医养结合，既是老龄群体的刚需性服务，也是目前社会养老服务市场的痛点。根据《方案》，2018年底前泉州各级医疗卫生机构要开设为高龄老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道；支持养老机构、居家社区养老服务照料中心、村级敬老院等以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，实现“养中有医”，对没有条件设置医疗机构的养老机构，通过由周边医疗机构设立诊疗延伸点等方式提供医疗服务。养老机构内设医疗机构不符合基本医疗保险定点条件的，就近的医保定点医疗机构要主动与养老机构签订合作协议，开展延伸医疗服务。 通过“养中有医”“医中办养”等方式，逐步提高医养结合水平，2018年，养老机构提供医疗卫生服务率至少达到90%，至少70%以上社区卫生服务中心、乡镇卫生院要向老年人提供康复护理服务。到2020年，所有养老机构都能以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，80%以上社区卫生服务中心、乡镇卫生院要向老年人提供康复护理服务。

社会资本参与 放宽民间资本准入条件

今年，泉州将实施乡镇敬老院转型升级工程，逐步将乡镇敬老院转型升级为农村区域性养老服务中心。具体而言，即鼓励通过承包、委托、合资合作等公建民营方式，探索将乡镇敬老院打包或分期分区打包交由专业化养老服务组织或企业连锁化运营，在满足特困老年人集中供养需求的前提下，接纳周边村镇散居老年人，推进资源整合，提高运营效益，努力提高乡镇敬老院床位使用率。

《方案》还明确，将进一步放宽民间资本和社会力量申办养老机构的准入条件，完善和落实对民办养老机构的优惠政策。大力支持公建民营、民办公助等方式兴办养老机构。盘活用好闲置场所、企业厂房、商业设施、存量商品房等用于养老服务。2018年，泉州民营养老床位占比至少要达到35%，到2020年，民营养老床位占比超过50%。

在养老服务监督方面，泉州将推行养老机构服务合同制度，切实保护老年人的合法权益。同时，支持专业化服务组织跨县（市、区）规模化承接、连锁化运营居家社区养老服务设施。

真的勇士！20年前抗洪救灾 20年后跳海勇救落海男童

原标题：真的勇士！20年前抗洪救灾 20年后跳海勇救落海男童

晋江男童落海，被路过的战士救起，警方将为义士申报见义勇为

海峡网5月9日讯（泉州网记者 吴水保 通讯员 刘瑜泉 文/图）海面上，一名10岁男童溺水昏迷，退伍战士杨克庆和现役战士邵苏浙尽显军人本色，不假思索跳进海中，迅速救起男童并现场急救，男童顺利获救。5月5日，这一幕发生在晋江沿海大通道英林镇沪厝垵海边。

邵苏浙给溺水男童急救（视频截图）

杨克庆和邵苏浙合力救起溺水男童 （视频截图）

惊闻男童溺水 战士们奋勇下海营救

“路人拦下我的车，焦急地说‘快快，你们谁会游泳，那边有个小孩在海里溺水了’。”昨日下午，杨克庆向记者回忆事发经过。

5月5日下午4点多，杨克庆开车载着几位战友经过晋江沿海大通道英林镇附近时，被群众拦下求助。他立即停车，和战友邵苏浙等人跑到路边，看见离岸约十米远的海面上，有一个小小的身影在水中挣扎。

“没想什么，也不知海水有多深，我一边跑一边脱掉衣服，顺着海边的石头台阶走下去。”杨克庆说，那时刚好涨潮，湿滑的台阶使他不小心滑倒摔进海里。一下海，杨克庆快速划水，奋力游到小孩身边，一把抓住他往岸边拖。此时邵苏浙也下海接力救援，他从杨克庆手中接过小孩快速抱回岸上。

“在海中抓住小孩时，发现他身体已经僵硬，双手死死抓住一双小拖鞋。”杨克庆告诉记者。回到岸上后，邵苏浙发现男童已经昏迷，腿部打弯不能伸直，便赶紧将小孩倒过来抱着。右手抓住大腿，左手托住腹部，顺势左右轻轻摇晃为男孩急救控水。稍后男孩吐出海水，几分钟后才慢慢恢复意识。

杨克庆重回现场讲述救人经过

救人的退伍战士 20年前奋战在抗洪前线

男孩获救后，邵苏浙拨打了120报警，然后和杨克庆一起询问男孩父母的电话。但孩子回答不上来。当时岸上有其他群众，但他们不会游泳，更不知海水深浅，不敢贸然下水救人，恰巧杨克庆和战友们路过，不然男孩可能凶多吉少。

现场的群众告诉杨克庆，男孩可能是因拖鞋掉落海中，走下台阶捡拾时，不慎滑倒遇险。与他同行的还有一个小孩，赶回去叫爸妈帮忙。“男孩获救了，大家悬着的心才放下。”杨克庆说，后来看到男孩转危为安，120也赶来了，他们就离开了。

杨克庆今年41岁，来自河南南阳，是一名退伍老兵。1998年服役时在江西九江奋勇抗洪，2003年来晋江，如今已是新晋江人，目前在安海一家机械厂做销售。邵苏浙来自浙江温岭，是一名现役战士。当天，他们几名战友相约叙旧，杨克庆开车载邵苏浙一行4人到金井围头湾看海后返回，在沿海大通道英林镇沪厝垵路段调头，准备到海边买点海鲜，这才遇到开头群众拦车呼救一事。

昨日，记者从晋江伍堡边防派出所了解到，目前民警正进一步联系这名男孩，下一步将为杨克庆和邵苏浙启动见义勇为申报程序。