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十二届泉州市政协四次会议闭幕 收到提案635件立案558件

6日下午，政协第十二届泉州市委员会第四次会议在泉州人民会堂闭幕。东南网记者 谢玉妹 摄

东南网1月6日讯（本网记者 谢玉妹）6日下午，政协第十二届泉州市委员会第四次会议在泉州人民会堂闭幕。

本次会议应到委员496名，实际出席会议委员452名，符合政协章程规定。会议听取市政协十二届四次会议提案初审情况的报告；审议通过了《中国人民政治协商会议第十二届泉州市委员会第四次会议决议》。

据泉州市政协提案委主任梁云南介绍，截至1月5日中午12:00，大会共收到提案635件，立案558件，立案率87.9%；不予立案77件，将根据实际情况转送有关部门参阅。

在经济建设方面，提出提案125件，占22.4%。主要有：深化“放管服”改革、优化营商环境、培育区块链产业、发展工业互联网、推进老旧工业区升级改造、加强知识产权治理体系建设、发展“楼宇经济”、加快建设小微企业园区、提高科技平台服务能力和加强民营企业家队伍建设等方面的意见建议。

在政治建设方面，提出提案25件，占4.5%。主要有：构建新型政商关系、强化宗教事务管理、引进高端海外人才、促进泉港澳台青少年交流、推进新阶层工作、加强行政调解工作、扩大服务窗口“一窗通办”业务范围和解决宗教场所不动产登记遗留问题等方面的意见建议。

大会现场。东南网记者 谢玉妹 摄

在社会建设方面，提出提案363件，占65.1 %。主要有：加强城市文明管理、加快智慧社区建设、推动无障碍环境建设、规范小区物业管理、发展智慧养老事业、推动智慧停车管理、加大电动车管理力度、推进垃圾分类处理、构建综合性基层政务平台、成立金融司法协同中心和实施适龄儿童窝沟封闭项目等方面的意见建议。

在文化建设方面，提出提案36件，占6.5%。主要有：开展闽南传统文化传承教育、推进地名文化建设、重视文化遗产保护、整合武术文化资源、加强乡贤文化建设、发展文化创意产业、加强中小学生心理健康教育、重视开展生命教育、提升农村公共文化服务水平、开展移动华文教育、建设“海丝泉州”研学旅行营地和开展青少年科普教育等方面的意见建议。

在生态文明建设方面，提出提案9件，占1.6%。主要有：加大农村污水治理力度、加强晋江两岸现代景观建设、加强土壤污染防治工作、推进农村小流域整治、加强海上危化品应急监测处置能力建设和建立市域水质自动监控系统等方面的意见建议。

泉州市政协主席李转生在闭幕讲话中要求全体政协委员把准正确的政治方向，积极建言资政，广泛凝聚共识，坚持履职为民，强化责任担当，认真抓好贯彻落实，推进政协工作提质增效。

泉州：三类建设用地开发利用 先“问”土壤污染

本报讯 （记者 谢曦）为严格建设用地土壤环境管理，建立健全污染地块联动监管机制，防止污染地块未经治理开发利用，更好服务项目建设，市生态环境局、市自然和资源规划局近日联合下发通知，要求符合三类情形的建设用地应当开展建设用地土壤污染状况调查。

须开展土壤污染状况调查的建设用地包括以下三类：一是用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。即农用地、未利用地和建设用地，在用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查；住宅、公共管理与公共服务用地之间互相变更的，原则上不需要进行调查，但公共管理与公共服务用地中环卫设施、污水处理设施用地变更为住宅用地的除外。除以上互相变更情况外，所有用地用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。二是土壤污染重点监管单位生产经营用地的用途变更或者其土地使用权收回、转让前，应当由土地使用权人按照规定进行土壤污染状况调查。三是从事过有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业生产经营活动，以及从事过危险废物贮存、利用、处置活动的用地（简称“6+1”行业用地），拟收回土地使用权的，已收回土地使用权的，土地使用权人应按照规定进行土壤污染状况调查。

据悉，土壤污染状况调查遵循分阶段调查的原则，按照相关技术导则分阶段开展。土地收储单位在收储用途拟变更为住宅、公共管理与公共服务用地的地块时，由原土地使用权人或土地收储单位委托开展土壤污染状况调查；在报送土地征收实施方案时，同步报送经评审的土壤污染状况调查报告；已收储地块，在用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地前，由土地收储单位负责开展土壤污染状况调查，形成调查报告。

按照职责分工，生态环境部门负责督促指导开展土壤污染状况调查，会同同级自然资源和规划部门组织开展建设用地土壤污染状况调查报告评审工作。资源规划部门在受理用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地申请时，应将经评审的土壤污染状况调查报告作为申请材料内容。