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泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

原标题： 泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

【两会民生】摊点统一规划 人员持证上岗

露天烧烤摊摆放桌子，占据非机动车道。

露天烧烤摊一直是城市管理的难题。今年，《泉州市露天烧烤管理办法》将在市人大常委会进行审议，此管理办法的推出，有望改善露天烧烤摊的问题。

近日，记者走访我市部分街巷，直击露天烧烤摊乱象，并采访了市人大代表和市政协委员。

直击

露天烧烤摊带来环境污染

1月6日晚上10时许，记者在市区淮秀路看到，道路两侧有多家占道经营的摊点，以露天烧烤摊为主。烟雾弥漫，道路变得拥堵。从淮秀路沿内沟河方向行走，一路走来有近10家露天烧烤摊，谈天、划拳、摇骰子产生的噪音，影响了周边居民的休息。餐桌下，有用过的纸杯、卫生筷，有揉成团的餐巾纸，甚至还有破碎的酒瓶。雨水井、内沟渠成了摊主们首选的排污地点。周边路面变得滑腻难走。“靠近淮秀路一侧的窗户根本不敢开，害怕烟雾会飘进房间内，而且气味刺鼻。”家住中远名城小区的林先生说，烧烤摊常摆摊至凌晨。

晚上11时，市区义全街，记者采访了正在清洗路面的清洁工，他表示烧烤摊点留下的垃圾污垢，很难清理干净，给他们带来了很大的工作量。

在市区关岳庙附近，有两家露天烧烤摊，记者看到，食客吃完烧烤后，纸巾、竹签、饮料瓶等垃圾直接丢在地板上。

每天晚上11时许至次日天亮前，钟楼附近也是聚集了烟雾弥漫的烧烤摊点，垃圾满地。

治理

55个重要节点实行守点制度

记者从泉州市城市管理局了解到，近几年来，城市管理部门按照“主干道严控、次干道严禁、背街小巷规范”的目标要求，在占道经营整治方面下了很大力气，占道经营现象有了明显的改观，2018年至今，全市共查处占道经营211239处，查处夜市大排档16278起。

在长期的整治过程中，执法部门主要从五个方面入手，一是加强日常管理，每天巡查纠正。二是集中整治，每周组织统一行动，对大排档、烧烤摊集中整治。三是实行定人员、定时限、定目标、定位置、定责任等“五定”措施，坚持节点守点，目前中心市区已有55个重要节点实行守点制度。四是加强宣传引导，发放有关宣传材料到沿街各商户手中，签订“门前三包”责任书。五是实施疏堵结合，对确因生计问题而从事占道经营的，制定了《便民摊点设置方案》，提供2507个摊位给流动商贩经营。

此外，目前泉州市城市管理局已完成对《泉州市露天烧烤管理办法》的立项评估工作。

建议

统一布局 兼顾经营者、市民利益

泉州市人大代表、鲤城海滨街道金山社区党委书记曾玉云认为，制定出台《泉州市露天烧烤管理办法》很有必要。对露天烧烤摊应进行摸底，建立联合执法机制，由公安局、城市管理局、市场监督管理局等多部门联合执行。有堵也要有疏，烧烤也是一种饮食文化，可以规划一些能够让烧烤摊经营的场地。

泉州市政协委员、福建闽荣律师所主任郑奇伟表示，长期以来，由于对露天烧烤摊点的管理职责分工不明确、部门间协作不到位、管理经费投入不足等因素，导致无法有效管理，通过立法规范管理是很有必要的。为了更好地兼顾经营者与市民的利益，一是要合理布局、规范经营，比如可规划在距居民区和主干道稍远、适合摆设的地方设烧烤区，统一卫生标准、经营时段、垃圾存放清理和经营人员持证上岗（如健康证等）。二要把城区主次干道及人行道、城市绿地和居民聚居区楼下等会严重影响居民通行和正常作息的地方设为严禁摆摊区。三要引导露天烧烤经营者遵守经营时段并采取环境保护措施，如配备垃圾容器、防雨布、环保型无烟烧烤炉等，做好周边环境卫生。四要管理部门加强监管协作，建立长效机制。（泉州晚报社记者 黄枫）

途牛：清明假期出行热度回升 游客防护措施别放松

　　2月中旬，部分户外景区在做好疫情防控工作的基础上有序恢复运营，迎来春节后第一批游客;3月中旬，随着多省文旅主管部门陆续发布恢复旅游企业部分经营活动的通知，相关旅游企业正通过本地游、周边游、自驾游等形式的省内短途旅游开启市场复苏。

　　在众多医务工作者的艰苦奋战与全国人民的积极配合下，目前本土疫情传播基本阻断，疫情防控工作已经取得明显成效。在“冬眠”两个月后，旅游业正逐步恢复部分经营活动，稳步推进复工复产。本周末，清明节小长假即将到来，人们的祭祀、踏青、赏花等出行需求有所增加。　　

　　疫情下，大部分人的出游愿望只能通过“云旅游”赏美景来得到满足，而在疫情后的第一个小长假，不论是前去祭拜先祖，还是去往郊外春游，很多人正在计划着走出家门，看看窗外的春光。短途的周边自驾人气相对较高，途牛旅游网最近一周的搜索数据显示，热度较高的旅游目的地主要有北京、上海、广州、三亚、南京、天津、成都、重庆、杭州、西安等。“近期我们推出的‘酒店+门票’自驾产品咨询和预订需求较为明显，通过最长覆盖2020年全年的预订权益，结合二次预约、未预约随时退的预订保障，我们为用户提供了较为丰富的城市周边周末和小长假度假选择。”途牛旅游网相关负责人介绍。

　　尽管国内疫情得到基本控制，但是所有人都不能放松警惕，在出行防护上不能掉以轻心。首先，要确保口罩、消毒湿巾、医药箱等防疫物品充足，触碰过公共设施需要及时清洁消毒。由于酒精属于易燃易爆物品，如必须携带酒精喷雾与消毒液出行要谨慎。其次，游玩时尽量选择开放式景区，做到不扎堆、不聚集，尽量自驾出行，理设置行程，错峰出行，并且避免长途自驾与夜间行车，乡村等地区道路行驶要注意行车、超车、停车安全。

　　截至目前，全国已有3714家A级景区恢复开放，同时，景区也进一步加强了防疫措施，如互联网实名制购票、分时预约、出示“健康码”、“零接触”式自助入园、红外线检测体温、保持1.5米间距有序排队等。对于景区相关的防疫规定，只有每一位游客严格遵守、积极配合，才能真正实现景区强化防疫、有序复工“两手抓”与游客保持健康、游览山水“两不误”。