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泉州出台燃气管道设施保护办法 个人毁损燃气管道最高罚5万元

擅自将燃气管道包裹是违规行为

不久前，泉州市燃气公司排查发现，市区有相当数量的燃气管道及设施被一些违法建筑占压包裹。今后，这种现象将受到处罚。昨日，记者从市城市管理局获悉，《泉州市燃气管道设施保护办法》（以下简称《办法》）已经公布，将于2020年2月1日实施。《办法》规定，任何单位和个人不得侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气管道设施，如果违反，由燃气主管部门责令限期改正，恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处五万元以上十万元以下罚款，对个人处五千元以上五万元以下罚款。

不得侵占燃气管道设施

《办法》所称燃气管道设施包括城镇燃气输送管道和管道防腐保护设施以及管堤、管桥、管基等与燃气管道相关的固定装置；门站、调压站（柜）、计量站（表）、阀门井（室）、凝水缸（井）、补偿器、放散管等燃气管道附属设施；其他保障燃气管道安全生产和稳定运行的监控、检测设施。

《办法》规定，任何单位和个人不得侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气管道设施，不得从事危及燃气管道设施安全的行为，不得毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气管道设施安全警示标志。燃气、安全生产、公安等主管部门或者燃气经营企业接到危害燃气管道设施安全行为的报告，应当立即派员处理。

不久前，泉州市燃气公司经过集中排查发现，市区有相当数量的燃气管道及设施被一些违法建筑占压包裹，这些现象主要集中在居民住宅区等人员密集区域。占压包裹燃气管道的多为私自违法搭盖的建筑物、室外地板、台阶、花圃、菜地、水池等，还有的将花盆、废料等杂物直接放置在燃气管道上面。

市城市管理局有关负责人说，侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气管道设施的，由燃气主管部门责令限期改正，恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处五万元以上十万元以下罚款，对个人处五千元以上五万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气管道设施安全警示标志的，由燃气主管部门责令限期改正，恢复原状，可以处五千元以下罚款。

用户申请30日内予以通气

《办法》规定，用户提出使用管道燃气的，燃气经营企业应当自接到申请之日起五日内答复。对符合用气条件，不需要建设埋地管道的，燃气经营企业应当在受理报装后三十日内予以通气；需要建设埋地管道的，燃气经营企业应当在受理报装后一百八十日内予以通气，逾期未通气的，应当书面向用户说明理由。

管道燃气用户安装、改装、拆除固定的燃气设施的，应当向燃气经营企业提出申请。燃气经营企业应当自接到申请之日起五日内答复。未经燃气经营企业同意不得施工。用户可以委托燃气经营企业或有资质的单位安装、改装、拆除固定的燃气设施。

不得擅自改装计量装置

用户不得擅自操作公用燃气阀门；不得将燃气管道设施作为负重支架或者接地引线；不得安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具；不得擅自安装、改装、拆除户内燃气管道设施和燃气计量装置。用户如果违反，由燃气主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位可以处十万元以下罚款，对个人可以处一千元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

用户不得进行危害室内燃气管道设施安全的装饰、装修活动。如果违反，由燃气主管部门责令改正；拒不改正的，处以二百元以上二千元以下的罚款。用户盗用燃气，依照有关治安管理处罚的法律规定进行处罚。

市城市管理局有关负责人介绍说，12月13日，市区坪山路靠近泊捷酒店附近，坪山路PE燃气管道被排水管道施工打桩机损坏导致漏气。《办法》对这种行为也进行了规定，建设单位应当会同燃气经营企业与施工单位共同制定燃气管道设施保护方案，采取相应的安全保护措施后，方可开工。因施工造成燃气管道设施损坏的，施工单位应当协助燃气经营企业进行抢修。（记者王金植 黄枫 文/图）

泉州：专家模拟测评 指出创卫短板

本报讯 （记者吴志明 实习生黄沛琳）在10日下午举行的创卫推进会上，市创卫办发布了近日全国爱卫专家来泉州进行模拟测评的成绩，指出了存在的不足。

爱国卫生宣传覆盖较低。公共场所健康教育宣传栏少、标准低，内容未更新、破损未修复；主次干道、公园广场、窗口单位、沿街商铺、公共广场、出租车和公交车宣传版面、立面广告、电子LED爱国卫生运动宣传内容偏少。

农贸市场发现问题较多。市场内商品摆放不规整，店外加摊现象多；市场外占道经营多，车辆秩序乱；市场水沟排水不畅通，一些市场的外围、角落还存在卫生死角，活禽经营区域未集中连片、相对独立；有的市场未设置农残公示栏，有的市场公示时只改日期不改内容。

城乡环卫设施基础较弱。收集设施方面，样式繁多、颜色不一，有些无盖、污损；转运车辆方面，也是多种多样、款式不一；收运机制方面，方式方法老旧过时。

城乡接合部差距较大。基础设施不完善，卫生保洁标准较低，小广告清理不彻底。车辆停放乱、店外经营多、流动摊贩较多，饲养散养家禽多见。

城市道路市容秩序较乱。店外经营较普遍，早夜市管理不规范，缺乏对早夜市的统一规划设计，广告牌匾、建筑立面、架空线缆问题多，较多路段沿街商户门匾不规范。

“五小”行业管理不到位。小餐饮、小食杂、小美发、小宾馆、小网吧等“五小”证照公示不规范，缺乏量化分级、卫生管理制度或监督电话等内容，小餐饮未设或未用“三防”设施，兼营食品的宾馆、网吧未发现食品经营许可证。

传染病防控仍然存隐患。部分医疗卫生机构仍没有严格落实传染病防控要求，存在发热、肠道门诊设置不合理，有的没有严格落实“两诊三通道”设置，有的发热、肠道门诊共用诊室，有的设施简陋，无人值守。

病媒生物防治效果较差。孳生地清理不彻底，部分区域垃圾杂物多，积水容器多，防治设施不完善，部分社区小区毒饵站设置不合理。

市创卫办相关负责人表示，全国爱卫专家的模拟测评情况真实地反映出了我市当前创卫工作的短板问题，也指明了方向，7月8日全国爱卫办的通知明确，今年的复审工作要聚焦市场、城乡接合部和城中村等重点场所，深入推进以疫情防控为重点的爱国卫生运动。