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绿色发展 生态惠民 泉州擦亮高质量发展的生态底色

“十三五”以来,泉州坚持绿色发展战略,真抓实干,“一张绿图绘到底”,持续推进国家生态文明试验区建设。为了持续推动泉州生态文明建设工作走在全省前列,泉州市发改委积极总结归纳典型经验做法,以绿色惠民厚植生态文明建设发展底色,迈上生态高颜值、发展高质量的发展之路。

晋江、洛阳江是泉州市870多万人口的主要水源地,以全省8%的水资源量支撑全省近1/4的经济总量。保护好晋江、洛阳江流域水资源对泉州社会经济持续健康发展有着十分重要的战略意义。这几年,泉州积极探索完善流域生态补偿机制,按照下游“谁受益谁补偿,受益多补偿多”的原则,合理筹集补偿专项资金,并不断调整流域补偿资金的投向、进行科学分配,确保主要用于流域污染源的治理,实现按流域水质达标情况实施动态奖补。

推行流域生态补偿机制16年以来,补助标准补偿资金从最初的每年2000万元增加到现在的每年3亿元。这极大地推进和保障晋江、洛阳江上游地区全面执行重污染行业的限批政策,为流域生态保护让路。这其中所造成的财收减少最终通过流域生态补偿资金得到一定的补偿,取得了经济发展与环境效益提升双赢的良好局面。

近年来,泉州还在探索更大范围内的共享共用。永春县在探索构建生态产品“三级市场”的道路上,打造出“一村一社区一乡镇”典型样本。桂洋村已定价可变现资源价值共计8534万元,经营性项目资产达1108万元,村集体收入增收近50%。花石社区引入滋农文旅和职业经理人,强化生态资源项目策划能力,建设稻鸭共生、农田认筹、研学游学等项目;外山乡依托冬瓜、蜂蜜等优质生态资源,整乡推进休闲康养与生态农业融合发展。

“资源变资产、资产变资本、资本变股本”,永春县创新生态资本向股本转化路径,着力破解“抵押难”“交易难”,推出“福村贷”金融产品,依据区域“绿色”资源价值总量、集体经济发展预期,开展区域整体授信,形成“摸底评估-流转储备-整理提升-项目策划-开发运营-金融资本”的生态价值实现机制。

生态大县德化县则发挥自身的资源禀赋、产业优势,积极探索“生态+大健康+电商”经济模式,为广大老百姓带去了可感可触的“绿色福利”,生态产品市场化改革初显成效。德化通过强化电子商务直播基地建设,并与淘宝、抖音、快手等第三方电商平台合作开展电商直播活动,拓宽销售渠道,目前,基地入驻本地商家600多家。以祥山大果油茶有限公司为例,该公司作为国家级林业重点龙头企业、农业产业化省级重点龙头企业,在德化县率先开启“基地建设+精深加工+科技创新+市场销售+生态旅游”的油茶全产业生态链发展模式,还不断探索“e家+互联网+文化创意+养生健康”的新商业模式,培育农商文旅融合新业态,积极推进生态产品价值实现,该公司拥有油茶林原料基地1万多亩,加工生产能力约达1000吨,实现年产值约达4亿元。

此外,在生态文明建设的“泉州样板”中,泉州还推动河长制、垃圾分类、自然资源资产审计、生态环境损害赔偿、晋江市自然资源确权登记、永春全域生态综合体模式等多项改革经验获省上乃至中央复制推广,生态连绵带、清新流域、山长制等多项泉州特色改革任务正加快推进。 (黄德彦)

晋江:污染环境罪案件公开审理 百名企业家旁听

原标题: 晋江:污染环境罪案件公开审理 百名企业家旁听

晋江法院公开审理非法倾倒危险废物污染环境犯罪案

企业代表来旁听 以案释法敲警钟

晋江:污染环境罪案件公开审理 百名企业家旁听

晋江法院巡回审判环保案件

核心提示

近日,晋江市人民法院生态环境审判庭在安海可慕村委会公开审理两起倾倒危险废物的污染环境犯罪案件。为加强环保法制宣传教育,晋江生态环境局组织晋江全市皮革企业负责人参加旁听。据悉,这两起案件是晋江市首次查获因非法倾倒危险废物而起诉的污染环境罪案件。目前,共有6人2单位被起诉审判。

□本报记者 张晓明 通讯员 尤燕玲 叶兴灿 文/图

案例一 随意清理积存皮革边角料被起诉

2017年12月26日,晋江某皮革公司经公司总经理同意,由人力资源部总监杨某景将公司旧厂房出租给杨某国,并指派人力资源部行政经理邓某与杨某国交接具体事宜,但未将旧厂房内历年积存的危险废物——含铬皮革边角料,按规定移入专用的危险废物仓库进行管理。2018年3月起,杨某国多次向杨某景、邓某要求尽快处理上述皮革边角料,杨某景、邓某即在公司工作微信上通报杨某国的要求,但一直没有处理。同年5月初,杨某国明确告知杨某景、邓某要雇人将上述含铬皮革边角料清运走。5月19日下午,二人雇佣了无危险废物处理资质的尹某。尹某将约7.8吨含铬皮革边角料运载到晋江市英林镇建筑垃圾填埋场旁空地进行非法倾倒。2018年6月,有关部门查获上述被倾倒的皮革边角料。

公诉机关认为,尹某违反国家规定,倾倒三吨以上危险废物,严重污染环境,被告人杨某国明知他人无危险废物经营资格,仍委托其处置危险废物,严重污染环境,被告单位及被告人杨某景、邓某违反国家规定,未依法管理其生产过程中产生的危险废物,放任他人非法处置危险废物,严重污染环境,上述被告人及被告单位行为均构成污染环境罪。

案例二 夫妻委托他人非法倾倒4吨危险废物

2018年5月中旬,被告人尹某在不具备危险废物处理资质且明知废皮革是危险废物的情况下,接受晋江某翔皮革公司法定代表人许某及其妻子余某的委托,先后两次驾驶垃圾转运车到安海镇可慕村,将公司切削皮革过程中产生的约4吨含铬浅蓝色皮运至晋江市英林镇建筑垃圾填埋场旁空地非法倾倒。2018年7月,被相关部门查获。

公诉机关认为,许某、余某同样在明知尹某无危险废物经营资格的情况下,委托处置三吨以上危险废物,其行为构成污染环境罪。

晋江:污染环境罪案件公开审理 百名企业家旁听

皮革生产废料被随意倾倒,严重污染环境。

警示效果好 百名企业家旁听“吓出汗”

庭审过程中,6名被告人及2家被告单位均表示法律意识淡薄,对污染环境的行为十分后悔,并当庭认罪,晋江法院将择日宣判该案件。

据悉,这两起案件是晋江市首次查获因非法倾倒危险废物而起诉的污染环境罪案件。晋江生态环境局特地邀请100多名皮革企业代表旁听学法,给企业主和环保执法人员上了一堂环保教育课。

一名前去参加旁听的企业家表示:“听了法院的公开审理,压力很大,也绷紧了生态环保这根弦。希望以后法院多公开审理这类型案件,让企业负责人都来听一听,提高大家的环保意识。”在场不少旁听企业家听完审理,可谓“吓出汗”,深感急需增强法律意识,不能触碰到法律底线。

记者了解到。2014年,晋江市人民法院成立了生态环境审判合议庭,2017年5月,审判庭正式成立,使生态环境刑事案件的审理更加专业化。同时,有利于建立起上下联动、各部门合纵打击环境保护违法行为的网络。此次,晋江法院通过巡回审判,极大地提高了企业主的法律意识,起到了普法宣教作用,达到 “审理一案、教育一片、震慑一方”的社会效果,彰显了晋江法院严厉惩治污染环境犯罪行为、坚决保护生态环境的决心和态度。

相关链接

1.非法倾倒危险废物有何危害?

危险废物具有毒性、易燃性、爆炸性、腐蚀性、化学反应性或传染性,会对生态环境和人类健康构成严重危害。危险废物的污染不像废水、废气那样敏感直观,因此人们对危险废物的危害认识不足,且对其治理水平也远远落后于对废水、废气的治理。控制危险废物对环境和人类健康的危害,已成为当今世界各国共同面临的一个重大环境问题。

2. 非法排放倾倒处置危险废物多少以上入刑?

依据两高司法解释规定,实施非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的应当认定为“严重污染环境”。

3.非法运输倾倒危险废物也会构成犯罪?

根据两高司法解释规定,无危险废物经营许可证从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动,严重污染环境的,按照污染环境罪定罪处罚;同时构成非法经营罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。

4.非法处置危险废物什么情况下构成犯罪?

《中华人民共和国刑法》第三百三十八条,违反国家规定,排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质,严重污染环境的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。

· 2026-10-13 18:06:537分钟阅读阅读 8568
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