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2018年泉州市163个乡镇实现100%有自办案件目标

原标题：2018年泉州市163个乡镇实现100%有自办案件目标

近日，记者来到晋江金井镇围头村，工作人员正在村委会的村级纪检工作室里忙碌着。围头村村级纪检委员、村务监督委员会主任洪清海告诉记者，不久前，有村民对村级临时聘用工作人员聘用流程的规范化提出疑问。在村级纪检工作室、村务监督委员会的监督下，村财务工作小组提供了所有村级临时聘用人员的合同，“我们对聘用人员的岗位必要性、用工手续等都进行把关，让村务在‘阳光’下运作。”

除了对日常村务的监督检查，村级纪检工作室、村务监督委员会对村级财务的监督也在发挥越来越大的作用。洪清海说，每月15日是围头村的主题村日，每月25日是围头村的主题党日，每逢这两天，村级纪检工作室、村务监督委员会的工作人员都会和村两委、村财务工作小组开会，就已开展和即将开展的村务工作，尤其是村建项目，进行交流和探讨。“这样我们就能提前介入村里的工程项目，对工程建设进行全程监督和审核，有效避免不合理的开支。”

据晋江金井镇纪委副书记陈弼元介绍，目前金井镇每个村（社区）都设立村级纪检工作室、村务监督委员会，村级纪检组织具有“近距离监督”的天然优势，能深入基层及时发现问题、反映问题，维护党纪党规严肃性和村（社区）党员队伍纯洁性，对基层监督来说是一种“补位”。为加强村级纪检组织履职尽责能力，金井镇纪委每月都会召开工作例会，总结通报上阶段各村（社区）纪检组织工作完成情况，研究部署下一阶段工作安排，以会代训，有效解决村级纪检员“本领恐慌”问题。

同时，金井镇还进一步创新工作机制，破解“不敢监督”问题，将全镇22个村（社区）分为4个片区，每季度组织各片区开展跨村交叉互检互评，突出问题导向，将检查结果与村级工作绩效挂钩，营造相互学习、相互交流、相互竞争的工作氛围。

金井镇的做法只是泉州市纪委监委推行乡镇纪检组织“五统一”工作机制、“五个必”工作法的一个缩影。2018年以来，为进一步夯实基层监督力量，泉州市纪委监委推行乡镇纪检组织“五统一”工作机制，即统一调配使用、统一考核待遇、统一硬件配备、统一经费保障、统一工作标准，补上乡镇纪委人员、经费、硬件等方面短板。同时，推进乡镇纪检干部进村入户必访、必谈、必讲、必核、必查等“五个必”工作法，做好“一线监督”。针对如何督促乡镇纪委履责到位的问题，泉州市纪委监委大力推行片区协作机制，把乡镇纪委划分为若干片区，采取县级纪委监委班子挂钩片区、纪检监察室对口联系的办法，在专项督查、信访核查、审查调查中实行片区统一负责或“交叉执纪”。随着乡镇纪委履职能力的提升，2018年，全市163个乡镇（街道）实现了100%有自办案件的目标。

原标题：全市乡镇纪委实现自办案件全覆盖

责任编辑：方迪

父重病 母打工养活一家 无业“熊儿子”找人借钱花光光

原标题：父重病 母打工养活一家 无业“熊儿子”找人借钱花光光

海峡网8月24日讯 （泉州网记者苏玮杰 通讯员黄玮丽）刚满18周岁的小周找人借钱，他的借贷行为是否有效，如果小周没钱还款，借款人能起诉小周吗？近日，德化法院调解了一起民间借贷案件。

“你为什么要借钱？”法院调解室内，周母眼眶微红，拿着手机敲着小周大骂。“冷静点，有话好好说”，法官赶忙劝架。

原来，今年1月刚满18周岁的小周瞒着父母，于今年5月28日向其朋友邱某借款2万元，约定月利率2%，未约定借款期限。邱某在催讨无果的情况下，近日起诉至德化法院，要求小周偿还借款本息。这才出现了开头调解室的一幕。

据了解，周父身患脾癌六年，如今全靠周母一人在瓷厂打工养活一家人。小周中专毕业后一直待业在家，每日沉迷游戏。而小周借来的钱，全部用于个人娱乐，周父周母对此均不知情。

调解室内周父沉默不语，周母则伤心落泪，控制不住对小周动手，质问小周为何借钱，又质问邱某怎能借款给她孩子。在法官循循善诱后，周母总算想通“小周确有借钱行为”、“小周法律上已经成年，是完全民事行为能力人，要对自己的行为负责”、“欠债还钱”等。而邱某的代理人陈某在法官的劝解下，认同“小周虽已成年但未就业”“小周家庭困难”等，同意免除利息并与小周协商解决。调解室外，小周、周母与邱某的代理人陈某自行协商，周母当场替小周履行完债务，而陈某则当场撤诉。这起民间借贷纠纷就此结束。

法官解释，根据《中华人民共和国民法总则》相关规定，成年人为完全民事行为能力人，可以独立实施民事法律行为。“虽然在周母眼中小周是孩子，但事实上小周于2018年1月年满十八周岁已然成年。小周的借款行为是其意思的真实表达，该借款行为确有发生。”根据《中华人民共和国合同法》相关规定：自然人之间的借款合同，自贷款人提供借款时生效。故该借款行为有效。