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泉州出台意见促进小额贷款公司持续健康发展

为促进泉州小额贷款公司（以下简称小贷公司）规范、健康和创新发展，进一步发挥其支农支小的普惠金融作用，日前，泉州出台《关于促进小额贷款公司持续健康发展的若干意见》。

《意见》包括政策支持、创新业务、防范化解风险、加强行业监管四大方面内容、十四条具体措施。市金融监管局相关负责人介绍，与现有政策相比，《意见》主要在放宽股东持股比例、经营区域、业务范围以及拓宽不良资产处置渠道等方面进行探索创新。 

现状 小贷公司不能与银行享同等待遇

2013年以来，泉州抓住金改的有利政策，大力推进小贷公司跨县域经营、扩大融资渠道等方面的创新发展。数据显示，目前泉州经批复设立的小贷公司共30家，合计注册资本76.4亿元，2020年累计发放贷款125.93亿元，年末贷款余额72.42亿元。其中，汇鑫小额贷款股份有限公司在香港主板上市，系我省首家、全国第二家。

随着行业及经济形势的发展变化，小贷公司股权结构、经营范围、经营区域等方面的规定要求已经不适应当前经济社会发展需要。“因行业属性定位不明，在税收、司法、抵押登记等环节，小贷公司难以享受银行机构等金融企业同等待遇。”该负责人表示，“行业呼吁适当修改政策规定的呼声十分迫切。”

改革 放宽股东持股比例等限制

《意见》学习借鉴了江苏、浙江以及厦门等先进地区近年来在促进小贷公司发展方面的经验做法。《意见》明确小贷公司的行业分类属非货币银行服务类金融业企业，在司法保护、房产、土地、车辆、船舶等产权抵质押登记、使用征信系统等方面享有与其他金融机构同等待遇，并按规定落实相关税收扶持政策。

为推动小贷公司创新发展，《意见》对一些政策进行了适度放宽——

一是优化股权结构。适当放宽股东持股比例限制，小贷公司主发起人（或最大股东）及其关联方合计持股比例不超过注册资本总额的51%，其他单一股东及其关联方出资额不得低于50万元。鼓励引导境内外优质企业在泉州发起设立小贷公司。

二是适当放宽经营范围。允许小贷公司开展经营对外投资、票据贴现业务，以上业务余额不超过其净资产20%。允许小贷公司在泉州市行政区域范围内开展业务。

三是适度对外融资。小贷公司通过银行借款、股东借款等非标准化融资形式融入资金的余额不得超过其净资产的1倍；通过发行债券、资产证券化产品等标准化债权类资产形式融入资金的余额不得超过其净资产的4倍。

四是聚焦支农支小。小贷公司贷款余额的70%应用于单户贷款余额不超过500万元的小额贷款。

化险 允许实施不超30%的债转股

致力于防范化解行业风险，新规还注重提升小贷公司的不良资产处置能力。该负责人介绍，《意见》引导小贷公司探索联合组包依法依规开展不良资产转让，允许小贷公司按不超过不良贷款总额30%的比例实施债转股。

《意见》还鼓励小贷公司通过海峡股权交易中心或金融资产交易平台挂牌转让、有实力的大股东回购、以资抵债等方式处置不良资产。鼓励支持公证机构与小贷公司开展借款合同强制执行效力公证业务。为有利重整、重组和化解风险，可按一事一议形式，在小贷公司对外投资比例、股东持股比例等方面给予进一步放宽支持。（泉州晚报记者 王树帆）

内衣小偷好“专一” 连偷一人好几天偷来四件高档货

原标题：内衣小偷好“专一” 连偷一人好几天偷来四件高档货

河南男子栗某43岁了，至今未婚。偶然看到别人在走廊晾内衣的他为寻刺激，翻过院墙将内衣盗走。当事人没有及时报警令他更加肆无忌惮，先后作案多次。当他再次来到现场打算作案时，被附近的民警当场抓获。更未料到偷的都是名牌，一时贪恋要被严处。

偷来四件高档货，一算案值两千五

海峡网2月21日讯 （泉州网记者许奕梅 通讯员张绍澎）河南男子栗某43岁了，至今未婚。偶然看到别人在走廊晾内衣的他为寻刺激，翻过院墙将内衣盗走。当事人没有及时报警令他更加肆无忌惮，先后作案多次。当他再次来到现场打算作案时，被附近的民警当场抓获。更未料到偷的都是名牌，一时贪恋要被严处。

栗某暂住在晋江磁灶镇官田村一租房，2月12日晚8点多，他从住处出来闲逛，偶然看到附近一民宅走廊晾晒着一些女性内衣裤。为了寻求刺激，他一时起了冲动，打算进入实施盗窃，但是院子铁门紧锁，他便攀爬院墙潜入，蹑手蹑脚地拿走一件内衣塞入口袋，而后翻墙逃遁而去。

隔天，栗某没看到警察有过来查问，感觉事主并没有报警，他更加毫无顾忌，又趁着夜深人静的时候，先后三天，在晚上9点多翻墙作案，总共又偷走了三件内衣。

而事主陈女士起初发现两件内衣不见了，还以为是家人收起来，并没有放在心上。而后她又洗了一件内衣晾在走廊，隔天再次发现不翼而飞时，陈女士仍然只是觉得奇怪，还是没有选择报警。直到19日傍晚，她察觉内衣又丢了一件，才反应过来是被偷走了，赶紧报警。

接到报警后，晋江市公安局磁灶派出所迅速介入展开侦查。经2个多小时的循线追查，当晚9时许，民警在受害人家中附近将打算再次作案的栗某擒获。据栗某交代，他是为了寻求刺激才去偷内衣，内衣则被他随意丢弃了。而据陈女士反映，被偷走的内衣都是名牌，总价值2500余元。