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泉州加快养老事业补短板 放宽民间资本准入条件

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泉州加快养老事业补短板 到2020年基本养老服务实现“全覆盖”

海峡网5月10日讯 （泉州晚报记者 林书修 通讯员 方海涛 吴颖瑜） 日前下发的《泉州市养老事业补短板2018年行动方案》提出，到2020年，泉州每千名老年人拥有养老床位数达到35张以上，护理型床位占养老床位总数的30%以上，所有养老机构能够以不同形式提供医疗卫生服务。

按照《方案》，到2020年，居家社区养老服务照料中心覆盖市（县）、所有街道和重点乡镇，养老服务设施覆盖60%以上的建制村。基本养老服务覆盖全体老年人，形成“低端有保障、中端有市场、高端有选择”的多层次养老服务格局。

养老设施 每万人拥有面积有“硬指标”

2018年在养老补短板方面，泉州将重点抓好13个重点养老项目和省、市为民办实事项目建设。其中，新建200个以上农村居家养老服务站（农村幸福院）、新建19个居家社区养老服务照料中心；扶持5个日间照料中心、5个城市社区养老服务站和5个农村居家养老服务站（农村幸福院）示范点；扶持300个农村居家养老服务站（幸福院）运行。同时，落实好城乡养老服务设施规划，新建城乡和住宅区配套建设养老服务设施，确保2018年城市社区每万人拥有养老服务设施要达到230平方米以上，到2020年，城市社区每万人拥有养老服务设施达到500平方米以上。

今年，泉州还将扎实推进泉州市社会福利中心（新址）建设，完成7000万元投资，确保2018年年底前完成一期主体工程建设。此外，还将督促晋江市、泉州台商投资区、惠安县社会福利中心加快建设进度，推动丰泽区、德化县社会福利中心建设立项和招投标工作。

医养结合 推进“养中有医”“医中办养”

医养结合，既是老龄群体的刚需性服务，也是目前社会养老服务市场的痛点。根据《方案》，2018年底前泉州各级医疗卫生机构要开设为高龄老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道；支持养老机构、居家社区养老服务照料中心、村级敬老院等以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，实现“养中有医”，对没有条件设置医疗机构的养老机构，通过由周边医疗机构设立诊疗延伸点等方式提供医疗服务。养老机构内设医疗机构不符合基本医疗保险定点条件的，就近的医保定点医疗机构要主动与养老机构签订合作协议，开展延伸医疗服务。 通过“养中有医”“医中办养”等方式，逐步提高医养结合水平，2018年，养老机构提供医疗卫生服务率至少达到90%，至少70%以上社区卫生服务中心、乡镇卫生院要向老年人提供康复护理服务。到2020年，所有养老机构都能以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，80%以上社区卫生服务中心、乡镇卫生院要向老年人提供康复护理服务。

社会资本参与 放宽民间资本准入条件

今年，泉州将实施乡镇敬老院转型升级工程，逐步将乡镇敬老院转型升级为农村区域性养老服务中心。具体而言，即鼓励通过承包、委托、合资合作等公建民营方式，探索将乡镇敬老院打包或分期分区打包交由专业化养老服务组织或企业连锁化运营，在满足特困老年人集中供养需求的前提下，接纳周边村镇散居老年人，推进资源整合，提高运营效益，努力提高乡镇敬老院床位使用率。

《方案》还明确，将进一步放宽民间资本和社会力量申办养老机构的准入条件，完善和落实对民办养老机构的优惠政策。大力支持公建民营、民办公助等方式兴办养老机构。盘活用好闲置场所、企业厂房、商业设施、存量商品房等用于养老服务。2018年，泉州民营养老床位占比至少要达到35%，到2020年，民营养老床位占比超过50%。

在养老服务监督方面，泉州将推行养老机构服务合同制度，切实保护老年人的合法权益。同时，支持专业化服务组织跨县（市、区）规模化承接、连锁化运营居家社区养老服务设施。

泉州交警严查电动车违法 发朋友圈集赞20个免罚

原标题：泉州交警严查电动车违法 发朋友圈集赞20个免罚

海峡网12月10日讯（福建日报新媒体·闽南网记者 陈玉玲 通讯员 许源峰 文/图）“本人XXX骑车在XXX路因交通违法被交警拦下……现需集赞20个……”继带车学习、当交通志愿者后，泉州交警又出大招了！对于一些轻微交通违法的电动车驾驶人，可以发朋友圈集赞20个代罚。

两部电动车因行驶在机动车道上被拦

市民选择朋友圈集赞

今天下午，泉州交警组织警力在中心市区开展电动车交通违法整治，重点整治电动自行车不按道、逆向、闯红灯、假套牌、无牌，超标电动车上路以及非机动车占道违停等交通违法行为。鲤城、丰泽交警大队共查处电动车违法行为共446起，其中不按道行驶363起、闯红灯7起、超标电动车违规上路12起、无牌37起、超员9起、其他违法行为18起。

下午3点多，在温陵南路城雕环岛路口，不少电动车驾驶人被民警拦下。除了罚款外，违法驾驶人还可以选择当志愿者或朋友圈集赞两种免罚形式。因为把车骑到机动车道上，廖女士和同事的两辆电动车一起被拦下。听完民警介绍了处罚方式，廖女士和同事都选择了发朋友圈集赞。

“主要是我们赶着去泉秀路上班，一时没注意就骑到机动车道上。”廖女士发完朋友圈，还不忘通知微信上的好友帮忙点赞。她说，和罚款相比，这种方式温和许多，虽然有点不好意思，不过也能给朋友们提个醒，挺好的。

今年就读大二的小邓载着同学出来办事，经过幸福街口被查。他说，当时路口有车正要出来，自己赶时间就干脆骑到机动车道上。不过，自己既然违法了交通法规，甘愿受罚。思考了一番，他选择了发朋友圈免罚，“印象很深刻，下次就不会了”。

对于这一免罚新形式，有些人就觉得不好意思了。市民林先生就说，20块也不多，发朋友圈有点丢脸，干脆选择罚款比较爽快。

鲤城交警大队三中队副中队长柯建淸介绍，处罚并不是根本目的，对于一些电动车不按道行驶的轻微交通违法行为，希望通过采取这两种模式相结合的柔性执法让驾驶员深刻认识自身的错误，进一步提升自我交通安全意识。

泉州交警部门提醒，驾驶电动自行车上路，应在非机动车道内行驶；未设置非机动车道的，应靠右行驶；自觉做到不闯红灯、不超员、不逆向、不曲线行驶，遵规守法、文明安全出行。下一步，交警部门还将持续开展电动自行车违法行为整治，并联合职能部门做好源头管控、非机动车道设施完善工作，同时在辖区内开辟电动自行车规范行驶示范道路，切实巩固电动自行车专项整治成效、改善道路通行秩序。