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晋江：污染环境罪案件公开审理 百名企业家旁听

原标题： 晋江：污染环境罪案件公开审理 百名企业家旁听

晋江法院公开审理非法倾倒危险废物污染环境犯罪案

企业代表来旁听 以案释法敲警钟

晋江法院巡回审判环保案件

核心提示

近日，晋江市人民法院生态环境审判庭在安海可慕村委会公开审理两起倾倒危险废物的污染环境犯罪案件。为加强环保法制宣传教育，晋江生态环境局组织晋江全市皮革企业负责人参加旁听。据悉，这两起案件是晋江市首次查获因非法倾倒危险废物而起诉的污染环境罪案件。目前，共有6人2单位被起诉审判。

□本报记者 张晓明 通讯员 尤燕玲 叶兴灿 文/图

案例一 随意清理积存皮革边角料被起诉

2017年12月26日，晋江某皮革公司经公司总经理同意，由人力资源部总监杨某景将公司旧厂房出租给杨某国，并指派人力资源部行政经理邓某与杨某国交接具体事宜，但未将旧厂房内历年积存的危险废物——含铬皮革边角料，按规定移入专用的危险废物仓库进行管理。2018年3月起，杨某国多次向杨某景、邓某要求尽快处理上述皮革边角料，杨某景、邓某即在公司工作微信上通报杨某国的要求，但一直没有处理。同年5月初，杨某国明确告知杨某景、邓某要雇人将上述含铬皮革边角料清运走。5月19日下午，二人雇佣了无危险废物处理资质的尹某。尹某将约7.8吨含铬皮革边角料运载到晋江市英林镇建筑垃圾填埋场旁空地进行非法倾倒。2018年6月，有关部门查获上述被倾倒的皮革边角料。

公诉机关认为，尹某违反国家规定，倾倒三吨以上危险废物，严重污染环境，被告人杨某国明知他人无危险废物经营资格，仍委托其处置危险废物，严重污染环境，被告单位及被告人杨某景、邓某违反国家规定，未依法管理其生产过程中产生的危险废物，放任他人非法处置危险废物，严重污染环境，上述被告人及被告单位行为均构成污染环境罪。

案例二 夫妻委托他人非法倾倒4吨危险废物

2018年5月中旬，被告人尹某在不具备危险废物处理资质且明知废皮革是危险废物的情况下，接受晋江某翔皮革公司法定代表人许某及其妻子余某的委托，先后两次驾驶垃圾转运车到安海镇可慕村，将公司切削皮革过程中产生的约4吨含铬浅蓝色皮运至晋江市英林镇建筑垃圾填埋场旁空地非法倾倒。2018年7月，被相关部门查获。

公诉机关认为，许某、余某同样在明知尹某无危险废物经营资格的情况下，委托处置三吨以上危险废物，其行为构成污染环境罪。

皮革生产废料被随意倾倒，严重污染环境。

警示效果好 百名企业家旁听“吓出汗”

庭审过程中，6名被告人及2家被告单位均表示法律意识淡薄，对污染环境的行为十分后悔，并当庭认罪，晋江法院将择日宣判该案件。

据悉，这两起案件是晋江市首次查获因非法倾倒危险废物而起诉的污染环境罪案件。晋江生态环境局特地邀请100多名皮革企业代表旁听学法，给企业主和环保执法人员上了一堂环保教育课。

一名前去参加旁听的企业家表示：“听了法院的公开审理，压力很大，也绷紧了生态环保这根弦。希望以后法院多公开审理这类型案件，让企业负责人都来听一听，提高大家的环保意识。”在场不少旁听企业家听完审理，可谓“吓出汗”，深感急需增强法律意识，不能触碰到法律底线。

记者了解到。2014年，晋江市人民法院成立了生态环境审判合议庭，2017年5月，审判庭正式成立，使生态环境刑事案件的审理更加专业化。同时，有利于建立起上下联动、各部门合纵打击环境保护违法行为的网络。此次，晋江法院通过巡回审判，极大地提高了企业主的法律意识，起到了普法宣教作用，达到 “审理一案、教育一片、震慑一方”的社会效果，彰显了晋江法院严厉惩治污染环境犯罪行为、坚决保护生态环境的决心和态度。

相关链接

1.非法倾倒危险废物有何危害？

危险废物具有毒性、易燃性、爆炸性、腐蚀性、化学反应性或传染性，会对生态环境和人类健康构成严重危害。危险废物的污染不像废水、废气那样敏感直观，因此人们对危险废物的危害认识不足，且对其治理水平也远远落后于对废水、废气的治理。控制危险废物对环境和人类健康的危害，已成为当今世界各国共同面临的一个重大环境问题。

2. 非法排放倾倒处置危险废物多少以上入刑？

依据两高司法解释规定，实施非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的应当认定为“严重污染环境”。

3.非法运输倾倒危险废物也会构成犯罪？

根据两高司法解释规定，无危险废物经营许可证从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动，严重污染环境的，按照污染环境罪定罪处罚；同时构成非法经营罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

4.非法处置危险废物什么情况下构成犯罪？

《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

“菜篮子”拎出文明味 泉州市狠抓农贸市场整治提升

农贸市场是一座城市最具“烟火气息”的地方，它不仅关系着千家万户的“菜篮子”，更是一面展现城市文明形象的“镜子”。

按照市创城指挥部总体部署，今年以来，由市创城指挥部市场诚信组牵头组织，市市场监管局、商务局、城市管理局、城镇工业联合社、消防救援支队等相关部门，坚持规范管理与便民利民相结合，全力开展农贸市场提升行动提升市场“颜值”，营造出干净、整洁、有序、文明的农贸市场环境。

如今在泉州，随着硬件设施的改造升级和商户文明经营、诚信经营理念的加强，市民的“菜篮子”也拎得更加舒心。 

升级“硬件”改善市场环境

干净、卫生的市场，为市民营造了舒心的采购环境。

新鲜的蔬菜整齐地摆放在摊位上，活鱼鲜虾等水产品在玻璃水柜里活蹦乱跳，蔬菜区、活禽区、水产区划分合理……走进焕然一新的市区北菜市场，干净整洁的市场环境，让人眼前一亮。

近年来，我市全面梳理摸清创建区市场经营现状，从基础设施、经营设施、管理服务、日常管理规范等几个方面指导市场分类分级创建，持续推进市场全面升级改造。为常态化保持市场整体卫生整洁，市商务局每月采取定期和不定期形式对中心市区市场开展常态化巡查，要求市场服务中心和市场开办者每日对市场环境卫生情况进行检查，结合疫情防控要求，强化清扫保洁制度的落实，加强对公厕、水池、水沟等基础设施清洁消毒。

今年以来，市市场监管局联合市考评中心每月定期对中心市区26个农贸市场进行不间断全覆盖检查，检查发现问题1500多处，定期通报检查情况，督促各区落实问题整改，为群众营造了安全、健康、文明、放心的市场环境。

优化“软件”提升服务质量

童叟无欺、诚信交易，是一个市场文明程度的重要标志。

今年以来，我市相关部门重点针对农贸市场内经营户证照情况、熟食经营“三防”设施落实情况、经营者健康证、猪肉“两证两章”公示和食品安全情况进行检查，指导经营者针对检查发现的问题做到即知即改；督促市场开办者健全市场投诉处理机制，设置公平秤、引导经营户文明经营，进一步规范市场经营秩序，营造服务优、秩序好的市场环境。

同时，市商务局也充分发挥市场主管部门职责，督促市场服务中心和市场开办者建好用好市场公益广告阵地，引导市场在进出口及显著位置张贴展示社会主义核心价值观、诚信经营、禁烟等公益广告，及时更换过时、表述不规范、破损或褪色的公益广告；加大巡查检查力度，加强文明行为劝导，向市场不文明行为说“不”，提高经营者文明观念，营造良好创城宣传氛围。（泉州晚报记者 庄丹丹 通讯员 陈光旺）