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泉州印发2019年“第三产业提升年”活动方案 力争三产增加值比重超40%

原标题：泉州印发2019年“第三产业提升年”活动方案 力争三产增加值比重超40%

紧紧围绕“坚持制造业立市不动摇、紧抓服务业兴市不动摇”战略部署，日前，泉州印发2019年“第三产业提升年”活动方案。方案提出，力争全年第三产业增加值同比增长10.1%～10.4%，第三产业增加值占地区生产总值比重达到40%以上，社会消费品零售总额同比增长11.0%，组织实施服务业百大项目，争取完成年度计划投资164亿元。

海峡网2月13日讯（泉州网记者 王树帆）紧紧围绕“坚持制造业立市不动摇、紧抓服务业兴市不动摇”战略部署，日前，泉州印发2019年“第三产业提升年”活动方案。方案提出，力争全年第三产业增加值同比增长10.1%～10.4%，第三产业增加值占地区生产总值比重达到40%以上，社会消费品零售总额同比增长11.0%，组织实施服务业百大项目，争取完成年度计划投资164亿元。

101个项目年度计划投资164亿元

方案提出，做大做强双千亿产业集群。一是重点培育壮大旅游休闲产业集群，进一步推动“旅游+”融合，实施“六大旅游产品”培育计划，加快智慧旅游云平台建设，争取2019年旅游业总收入达到1270亿元以上，比增超过20%。二是重点推动跨境电商发展，规范电商行业发展，提升电子商务集聚区，加大物流服务商、渠道服务商、平台服务商等电子商务配套业态的培育力度，做大做强泉州市网商虚拟产业园、泉州跨境通公共服务平台，争取今年全市电商交易额完成5800亿元左右，比增16%；网络零售额完成1500亿元，比增15%。

按照方案部署，泉州将滚动实施2019年服务业百大项目，涉及9个行业类别共101个项目，年度计划投资164亿元；开展“2019泉州服务业企业百强”排序，推动服务业龙头企业加强商标注册和品牌建设，鼓励支持服务业龙头企业参与“中国服务业企业500强”排序。着眼于完善促进消费体制机制实施方案、第三产业龙头企业扶持措施、交通运输服务业扶持措施、总部经济扶持措施、加快酒店服务业发展扶持措施，泉州将制定出台十份政策文件。为了提升商务楼宇的经济发展水平，泉州将跟踪服务集约效益较好的重点商务楼宇，重点培育十大商务楼宇，打造“亿元楼”，并在全市楼宇经济重点县域加大对特色商务楼宇的培育力度。

研究发布“泉州服务业发展指数”

针对泉州服务业发展的重点业态，方案提出，继续策划生成一批能够弥补产业链条缺失、提升现代服务业水平的第三产业招商项目，重点推动联泰文旅风情街区、德邦东南总部（泉州）项目等十大服务业招商项目尽快转化落地。打造“泉州服务”是方案的一大亮点，泉州将依托服务业专业机构，研究发布“泉州服务业发展指数”，力求反映泉州及各县（市、区）服务业发展综合水平；推广服务业标准化试点，进一步加强服务业地方标准的制修订，推动已获批国家级服务业标准化试点的企业深化服务标准化工作，提升服务业标准可复制性。

如何发挥拳头企业的带动作用？方案明确，将培育打造若干省内国内有影响力的第三产业拳头业态、集聚区和品牌。一是重点推动快递服务业，将申创泉州快递产业聚集示范区，推动末端联投联运，打造快递便民生活服务圈，完善末端配送的最后一公里综合服务体系，争取2019年快递业务量完成12.3亿件，同比增长28%，占全省比重超过45%；二是提升专业市场的市场占有率，强化市场与产业的联动效应，提升本土产业经销队伍全国市场占有率。同时，以培育国家级、省级园区为抓手，泉州将着力提升园区产业集聚和辐射能力；鼓励支持服务业品牌建设，建立泉州第三产业上市（挂牌）企业及后备企业库，加大第三产业龙头企业品牌建设扶持力度。

设立泉州市现代服务业发展研究院

紧紧围绕高质量发展落实赶超推动第三产业发展，泉州将开展2019服务业顾客满意度测评工作；培育一批服务型制造示范企业、平台；促进消费服务扩量提级，逐步建立消费领域信用体系，推动实物消费结构升级；培育拓展文旅服务，推动泉州非物质文化遗产馆、海上丝绸之路博物馆、“文化泉州云”、“百姓书房”等项目建设，丰富文旅服务供给。

泉州将主动融入闽西南协同发展区，争取第三产业重点工作、重大项目纳入《闽西南协同发展区发展规划》，推动石狮服装城市场采购贸易方式试点工作，带动周边外贸进出口业务做大做强；开展泉州品牌“境外行海丝行”等展销活动60场。

《方案》提出，设立泉州市现代服务业发展研究院，加强对服务业创新相关亟需课题的研究，培育泉州服务业专家智库；实施服务业新动能引领行动，分别培育认定一批平台经济示范项目、体验经济示范项目、分享经济示范项目；培育多样化细分服务平台，鼓励开展产学研合作，推进1～2个“国字号”研发机构落地泉州。

“90后”外来媳妇回乡创业，富了自己也帮了村民

“90后”外来媳妇万毓璇，放弃稳定工作和丈夫返乡创业，引入电商代售模式，富了自己也帮了村民。此外，她还利用自己的资源，帮助村里盘活闲置产业，村财年增收32万元。2020年，村里组织成立红色乡村促进会，小万更是被推荐，成为首届会长。

1990年出生的万毓璇，原本是泉州市区一社区工作者，工作稳定。不过在丈夫颜坪楠的老家，永春县东平镇东山村优越的地理环境、优美的环境、淳朴的乡邻都让她很喜欢。

在一次偶然机会中，小万听闻现在家乡产业帮扶政策好，于是她萌发了和丈夫返乡创业的念头。她和丈夫分析，东山村背靠大山，但紧邻永春县工业园区，发展前景大，搞点特色农产品，远销海内外去。

开展“党员+合作社+散户”的模式，万毓璇在检查豚鼠。

要强干练的小万，说干就干立即开始考察调研。她很快发现了新商机，本地的豚鼠不仅肉质细嫩，而且繁殖能力强，但不少农户都是散养，不成规模，普遍存在卖不出去、卖不出好价钱的问题。而且，由于冬季草场生长缓慢，没有足够的饲料，许多养殖户就把豚鼠公母分开养殖，防止交配生产。这又导致养殖场留种豚鼠不多，市场需求量较大，有点供不应求。

开展“党员+合作社+散户”的模式，万毓璇在喂养豚鼠。

考察后她决定利用现有农产品加工流通、乡村休闲旅游、电子商务、特色农业等等新业态、新模式让农村生长起来。特别是乡村振兴战略，让小万看到了农村良好的制度环境，促使她返乡创业的热情和动力。为此，她多次前往广东、漳州等地观摩学习，并邀请技术专家进行指导，探索出一套适合豚鼠养殖技术和管理要领。

开展“党员+合作社+散户”的模式，万毓璇在喂养豚鼠。

据小万介绍，目前合作社养殖的主要是宠物豚鼠和医用实验白豚鼠，主要是用于宠物市场和医学实验研究。在家人的支持下，小万和丈夫投入近200万元建成豚鼠养殖基地，同时她又联系了几家养殖户，开展“党员+合作社+散户”的模式，回收帮助他们打开销售渠道，并且在技术上提供指导，正确引导，规模化、技术化养殖，帮助他们生产、市场两手抓。经过几年的发展，小万富了自己也帮了不少村民增产增收。

在做好养殖、销售工作的同时，小万也热心当地的公益事业。2020年，在得知村里要成立红色乡贤会的时候，她更是“巾帼不让须眉”，当上了第一届女会长。在这个岗位上，她主动参与到乡村振兴建设中，为美丽东山未来的规划建言献策、奔走呼号。

“东平学区资源整合后，东山小学校舍便闲置了，偌大的校舍，放着可惜。”为此小万不辞辛苦跑企业、走现场、搞对接、做推介，历时5个月，引入泉州群英、泉州八闽户外拓展及乡村研学团队等7家公司协商合作。目前，东山村已和八闽户外拓展签订合作意向协议，在未来10年里，每年可为村里增收5万至9.68万元（租金逐年递增）。同时，在她的牵线搭桥下，东山村将建筑面积约为5000平方米的空置老年活动室租赁给泉州市温陵婆食品有限责任公司，仅这一项，村里每年可增收村财32万元。

“党建引领、乡贤补位。接下来，东山村红色乡村促进会不但要集‘财’，还要集‘智’集‘德’。”小万说，“目前促进会成员有51人，既有企业家，也有教师、退休国企员工等，可以说是分布在多个行业，他们有经验、有见解、有眼光。在大家的共同努力下，村貌会更美、生态会更好、文明会更暖。”

本报记者 吴鹏  通讯员  许俊鑫