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“创业之都”迸发新活力 泉州市场主体突破百万户

新增市场主体主要在新兴产业领域，过度依赖传统制造业局面正逐步改变

东南网12月9日讯 （福建日报记者 何金 通讯员 苏晓晖） 泉州市的市场主体突破100万啦！泉州市市场监督部门最新发布的数据显示，今年前11月，泉州市新增市场主体数16.28万家，同比增长26.3%。至11月底，泉州市市场主体达到1000111户，首次突破100万户，连续20年领跑全省，稳居全省首位。2016年至2018年，泉州市场主体增速分别为17.7%、18.5%和21.21%，发展态势明显。

“尽管经济形势复杂，但无法阻挡泉州人的创业热情。”泉州市市场监管局党组书记陈开基说，当前，泉州传统制造业面临一系列转型与发展的瓶颈，但爱拼敢赢的泉州人，正吹响新一轮的创业号角。

作为我省民营经济和传统制造业双中心，泉州是闻名全省、全国的“创业之都”。改革开放以来，泉州人从手工作坊起步，缔造了纺织服装、鞋业、食品、建材等十多个年产值百亿、千亿的产业集群，构成了规模庞大、品牌众多的“泉州制造”。

然而，近年来，发展传统制造业所倚仗的人口、土地等要素红利逐步褪去，“泉州制造”面临产能过剩、行业洗牌、电商冲击等诸多挑战。与此同时，随着内外部经济形势的变化，当地经济下行压力增大。

“泉州的传统制造业发展这么多年，对于大多数制造业企业来说，高利润时代已结束，再新增产能的必要性下降。”泉州市总商会副主席林宏楠说，“眼下，泉州经济面临的最大问题，是新旧动能转换，因此，必须尽快寻找新的经济驱动力。”

让人颇感欣慰的是，这一轮的新增市场主体，主要在新兴产业领域。统计显示，泉州市今年头11月新增的15.82万家市场主体中，仅有约30%从事传统制造业，约70%集中在光电、物流、高端装备、环保、设计、贸易、金融、电商等新兴产业和现代服务业领域。

“这些新增市场主体正在逐步改变泉州市场主体过度依赖传统制造业的局面，从而为泉州产业经济带来新的增量。”林宏楠说。

市场主体蓬勃增长与泉州不断深化“放管服”改革密切相关。近年来，泉州在全省率先拉开商事制度改革序幕，在全省首创网商（虚拟）产业园，并在园区试水集群注册登记，打破了一直以来工商登记实行“一址一照”的传统做法，创造性地提出“一址多照、住所托管”，解决了无传统意义住所的网商无法办理工商登记的问题。

此外，为方便更多创业者迈入市场，泉州还在全省率先启动个体工商户全程智能化登记系统，实现个体工商户“微信申请+直接登记+自动审核+自助打照”，365天全天24小时不打烊，目前，全市累计办理个体工商户智能化登记超5万户。

记者点评：

泉州市场主体突破百万，展现出泉州这个“创业之都”当下的创业生态和创业活力。面对经济下行，以创业为动力，提升经济活力，形成应有的经济新增量，不失为一个好办法。

创业关乎就业与社会稳定，更关乎一个地方经济的兴衰大局。创业兴则经济兴！我们有理由相信，随着营商环境的持续优化，在新一轮创业潮的带动下，蓬勃发展的新兴产业与现代服务业将推动泉州经济完成蜕变，从而助力我省产业和区域经济转型与突围。

泉州今年策划生成617个项目 提高城乡建设品质“成色”

城乡建设品质是群众幸福感、获得感的重要“底色”。今年，泉州城乡建设品质“成色”如何提高？记者从市住建局获悉，泉州近日出台实施方案，从居住、交通、水环境、风貌、管理等方面入手，落实38项重点任务，策划生成617个项目，进一步完善城乡基础设施公共服务功能，为“十四五”开好局、起好步奠定坚实基础。

居住品质提升 推动22个棚户区（危旧房）成片改造

主要落实老旧小区改造、棚户区（危旧房）改造、农贸市场升级改造、房屋安全专项治理4项任务，策划生成项目44个。

今年，全市计划完成改造2.5万户2000年以前建成的城镇老旧小区；启动全市剩余的492个2000年以前建成、失养失修失管、市政配套设施不完善、社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈的城镇老旧小区改造，同步推进智慧安防小区建设。

推动中心市区东海后埔、云山、北峰西华洋片区等全市22个棚户区（危旧房）成片改造；推广安置型商品房建设模式，全市新开工16个征迁改造项目，开工建设棚户区改造项目1.67万套。

建立房屋安全“一楼一档”和房屋安全管理信息平台，建立房屋安全行业核查、“健康绿码”等常态化管理机制。

交通品质提升 新增5000个以上路外公共停车泊位

主要落实城市道路、农村公路、公共交通、公共停车设施、慢行系统、交通整治6项任务，策划生成项目246个。

深入实施“聚城畅通”工程，加快贯通一重环湾快速通道，启动晋江西滨至石狮大道段建设以及通港东街、晋新路快捷化改造；加快构筑中环城路，开工建设站前大道鲤城段南延伸接池峰路段、池峰路南延伸至凤池路、池峰路快捷化提升和推进刺桐大桥南节点改造提升；建设中心市区至县域“多向放射性”通道，往南启动晋江世纪大道南延伸至南翼新城科院路，往西推进武荣大桥建设、加快县道335复线建设，往北开展北迎宾大道二期改造工程前期。完善中心市区路网，启动新华路北拓、云山隧道工程规划建设。启动国道324线泉州大桥扩宽改造工程。各县（市、区）打通“断头路”3条以上，畅通微循环。

推动“四好农村路”高质量发展，2021年新改建农村公路100公里、改造农村公路危桥15座。加快厦漳泉城际铁路R1线前期工作。推广新能源公交车，中心市区公交线路新增5条、延伸优化10条。投用市级智慧停车系统。全市新增5000个以上路外公共停车泊位，其中中心市区新增1200个以上。

水环境品质提升 推进古城区域雨污分流管网改造

主要落实排水防涝、城市供水、农村饮用水、城市生活污水处理、乡镇生活污水收集处理、农村生活污水治理6项任务，策划生成项目114个。

中心市区推动西华洋、仙堂、乌石山滞洪区等一批城市排水防涝项目。各县（市、区）各选择1处易涝低洼区域，结合滞洪整治，建设雨洪公园。

全市新改建城市供水管网110公里。加快推进惠女至菱溪、黄塘暨陈田至泗洲的水库引调水工程及泉州市区应急备用水源桃源水库至金鸡水厂输水管道工程等项目建设，力争2021年年底前全面建成。

扩建城东、东海、泉港污水处理厂。全市新建改造修复市县污水管网160公里。全面推进古城区域雨污分流管网改造。

风貌品质提升 全市再整治既有裸房2.4万栋

主要落实城市园林绿化、城乡建筑风貌、魅力休闲空间、城市夜景照明、历史文化保护利用5项任务，策划生成项目120个。

每个县（市）新建1个面积不小于6万平方米的城市综合性公园，新建改造10处以上面积不小于500平方米的“串珠公园”“口袋公园”；每个区完成5处“串珠公园”“口袋公园”。启动国家生态园林城市创建，新策划实施18个生态连绵带项目。

基本建立农村宅基地和村民住宅建设审批和监管体系，所有县（市、区）完成满足审批管控要求的农房建设建筑立面图集编制，新建农房审批按图集管控。全市再整治既有裸房2.4万栋。

全市新公布历史建筑300处以上。市本级和各县（市、区）分别至少完成1条历史文化街区或传统街巷保护和整治提升。

管理品质提升 建成城市综合管理服务平台

主要落实“两违”整治攻坚、城市网格化管理、杆线设施整治、城市生活垃圾处理、农村生活垃圾治理、村庄清洁行动、绿盈乡村建设7项任务，策划生成项目42个。

推进占用耕地、自然保护地、集中式饮用水水源保护区、河湖“两违”整治、科技控违5大攻坚战。建成城市综合管理服务平台。全市建成220个以上绿盈乡村。

全市建成1个以上生活垃圾分类示范片区。启动石狮、晋江、惠安、安溪、永春和德化餐厨垃圾资源化利用项目和永春生活垃圾焚烧发电厂项目建设。

启动建设一批试点示范工程 打造3个新区建设示范样板

主要落实新区（组团）建设示范、老城更新示范、县城品质提升示范、集镇环境整治示范、新时代农村社区建设示范、花漾街区示范、特色园林风情道路示范、城市主干道整治示范、水环境综合治理区域示范、城市精细化管理街区示范10项任务，策划生成项目51个。

打造城乡建设新标杆，重点打造南翼新城、北峰西华洋、永春县榜头片区等3个新区建设示范样板。各县（市、区）重点打造3个老城更新示范样板：其中市本级重点打造西街周边、中山路及周边历史文化街区，永春县实施五里街历史文化街区改善提升。

市本级重点实施丰泽街、津淮街、田安路南段等主干道整治，各县（市、区）各启动1条城市主干道可视范围道路条件、交通管理等全要素整治样板。

（记者 谢曦 通讯员 郑彬彬）