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校外培训机构资金监管 泉州10月底前力争“全覆盖”

日前，全市校外培训机构资金监管推进会召开，明确要求各县（市、区）立即启动资金监管工作，争取10月底前全市实现证照齐全的学科类校外培训机构资金监管全覆盖。

做法

泉州市创新实现异行账户监管

为积极响应和落实中办、国办“双减”政策，泉州市在全省首先出台校外培训机构资金监管规范性文件——《泉州市校外培训机构资金监管暂行规定》，明确了校外培训机构学费资金监管的范围、方式、举措、风险预警、处罚措施等，要求校外培训机构应在本市范围内选择1家银行，开立唯一的学费专用账户；向学生收取的学费应直接缴入学费专用账户，若以现金收取的，应于3个工作日内归集至学费专用账户。校外培训机构应严格按照所公示的收费项目和标准进行收费，严格执行“收费时段与教学安排应协调一致”“不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用”的收费要求。为推进我市校外培训机构资金监管工作，市教育局、市人行、银保监局、金融局等有关部门召开了此次推进会部署相关工作。

记者从会上获悉，根据国家相关法律法规规定，不能强制要求机构选择开户银行。所以，泉州市创新要求银行监管软件提供异行接入端口，实现异行账户监管，确保监管全覆盖。会议要求，各县（市、区）教育部门牵头组织人行、银保监、金融监管部门，遴选一家银行自主开发的监管软件作为监管平台，并允许开户在其他银行的机构账户接入监管平台，做到监管全覆盖。

同时，泉州创新采用“大额异动预警”和“分阶段资金解付”的双监管模式。泉州市要求合作银行监管平台基本功能要具有“最低余额+大额异动预警”和“最低余额+分阶段资金解付”的双监管模式。各县（市、区）将根据机构实际情况，选用监管模式。各县（市、区）还可探索“一课一消资金解付”监管模式。

反响

资金监管更加安全规范

校外培训机构资金监管，可谓是扼住了培训机构的资金“命脉”，仿佛投入了一颗“深水炸弹”，在业内引发了巨大反响。

“培训机构要在银行开设专户，家长缴纳的预付款也将被放入专户中监管，这个影响太大了。”泉州一家培训机构的负责人告诉记者，此前，教育行业普遍采用的是预付款制度，即家长向机构预付购买一定课时费用，作为机构方在课程未消耗前不能随意动用该款项。只有在学生上完课后，机构方才能把家长将已消耗的课时记为“可确认收入”。而部分机构在快速扩张和“做大、做强”理念下，对这一款项的使用却并未如预期被规范使用。大家也明白这笔款项必须等到学生划课后才能被视作为确认收入，计算上也应该按照单节课程分拆后进行计算，但只有大型培训机构才会严格按照这种规定进行，中小型机构为了企业进一步发展，多是“寅吃卯粮”。

对于家长来说，资金监管更加安全，被卷款跑路的风险小了很多。即使跑路了，资金监管机构也会保证钱不会凭空“飞掉”。如果出现纠纷或者退费，也更有凭证和保障。当学生向校外培训机构申请退费或部分退费时，校外培训机构应当按培训合同的退费约定立即启动退费程序，及时完成退费，不予退还的费用应书面说明理由。（泉州晚报记者 曾聪虹 通讯员 李礼星）

泉州火车站站前广场将改造成下沉式休闲广场

原标题：泉州火车站站前广场将改造成下沉式休闲广场

泉州火车站站前广场将改造成下沉式休闲景观广场，工程计划9月份完工，届时将设置两座风雨连廊及公厕，极大方便进站旅客。

《交通秩序有好转 个别问题待改进》追踪

计划设置两座风雨连廊 工程预计9月完工

泉州网7月5日讯 （记者 张晓明 文/图）昨日，泉州晚报报道了由于泉州火车站站前广场施工，原有出站通道封闭，一楼接客通道也被围挡起来，对乘客出行也带来了一定影响。报道见报后，一些市民致电泉州晚报社24小时热线96339，对站前广场如何改造表达关注。记者了解到，站前广场将改造成下沉式休闲景观广场，工程计划9月份完工，届时将设置两座风雨连廊及公厕，极大方便进站旅客。

站前广场正在施工改造

泉州火车站综合交通枢纽项目规划效果图

【现场】 安全需要 进行分段封闭施工

昨日，记者再次探访站前广场，因出站通道封闭，一楼接客通道也被围挡起来，对乘客出行带来了一定影响，尤其是要出站乘坐社会车辆的乘客。

“在东侧有两处缺口，从那里可以到达接客通道。”现场工作人员对多位需要到达接客通道的乘客进行指引。据该工作人员介绍，由于安全生产需要，站前广场必须采取封闭施工，目前主要进行的是西侧部分的施工，因此原来的出站通道及旧出租车候客通道都进行了封闭。考虑到乘客乘坐私家车需要，项目采取分段施工，在东侧靠近临时停车场区域留了两处缺口，乘客可往东侧停车场方向走去，通过缺口到达接客通道。等东侧完工后，再对西侧进行封闭，同时会在东侧预留缺口。

对此，不少市民表示，有关部门应该增设提示牌，减少对乘客的影响。

据泉州火车站综合交通枢纽项目部相关负责人介绍，站前广场项目施工于6月进场施工，但整个6月有19天的雨天，导致施工进度缓慢。为了保证工期，施工组将加班加点进行施工，计划在9月份完工。

【设计】东进西出 出站全部引至枢纽站

作为泉州迎接海内外游客的重要窗口，2017年3月，备受关注的泉州火车站综合交通枢纽开工建设。今年1月10日，综合交通枢纽项目主体基本完工，其中的枢纽客运站和集散匝道率先投入试运营。6月19日起，出租车候客地点也迁移至交通枢纽站地下停车场。

根据设计，枢纽站地下停车场含私家车停车场和出租车候客区，两个区域分隔开，共约900个停车位。按照计划，今年国庆节前后，私家车停车场即可投用，届时出站乘客将全部引导到西侧交通枢纽站候车、乘车，泉州火车站将基本实现车辆、旅客“东进西出”的交通秩序格局。

“届时，站前广场将转换为休闲、景观的功能，也就是说到时候站前广场不做停车场使用了。”该负责人表示，枢纽站属于一级客运站，其布局设计主要考虑尽量使旅客进出站的步行距离最短，人流、车流便于组织和分离，同时能体现公共交通的区域优势，实现公交优先。

【规划】三大片区 集散和商业功能并举

记者从泉州火车站综合交通枢纽项目部了解到，该项目分西、中、东三大片区。用地西侧的综合交通枢纽站区，主要布置长途客运站、公交换乘站、出租车站、社会停车场、枢纽派出所、加油加气站等综合交通枢纽站配套用房。

用地中央的站前景观广场兼具集散、景观等多种功能，确保绿地率50%以上。其中，靠近火车站房一侧为火车站集散功能的广场区；靠近东侧大道一侧为景观休闲功能的广场区，地下预留空间开发，设置站区配套的商业设施。据介绍，站前广场占地96亩，将设置两座风雨连廊让旅客进站免受风吹雨淋，同时建设两座公厕，解决长期以来旅客反映的如厕不便问题。

此外，用地东侧为预留发展用地，用作商业、娱乐、酒店、办公、餐饮等多种服务功能。

责任编辑：黄冬虹