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泉州九部门联合出台方案促进家禽业高质量发展

让“泉禽”成为绿色泉州“金字招牌”

记者从市农业农村局获悉，市发展和改革委员会、市农业农村局等九部门近日联合出台的《泉州市促进家禽业转型升级高质量发展的实施方案（2021—2025年）》提出，力争到2025年，全市肉禽出栏量达到3000万羽，禽肉产量3万吨以上；蛋禽存栏900万羽，禽蛋产量达到10万吨；全市规模养殖比重达75%以上，规模化集中屠宰加工比重达70%以上。

优化产业布局

支持龙头企业在泉港、南安、安溪、永春、德化、台商区等地新（改、扩、迁）建禽类生产基地，实施保种、生产、加工、展示等项目，提升特色禽蛋、禽肉生产规模。到2025年，在永春县、南安市、泉港区等规模化蛋鸡养殖集中区，新建3—5个存栏50万羽以上规模的蛋鸡设施养殖基地，培育一个省级现代蛋鸡产业园、二个市级现代蛋鸡产业园，蛋鸡总存栏达到700万羽以上；在南安市、永春县等地新（改扩）建1—2个标准化的水禽备份保种场，在台商区等地培育肉鸽总存栏15万羽。

提升种业创新水平

加快石狮市国家水禽品种资源基因库改扩建项目建设，建成具备25个鸭地方品种的保护能力，为水禽产业发展提供资源储备。加快德化黑鸡、金定鸭、永春白番鸭等优质家禽地方遗传资源保种场建设，支持有条件的县（市）建设家禽地方遗传资源备份场，重点支持建设各级扩繁场，提升供种能力。到2025年，优质家禽地方遗传资源供种能力提高15%以上，家禽良种化率达90%以上。

提升养殖标准化水平

推动传统家禽产业向以生物安全为核心的标准化生产转变，严格执行生产技术规范和操作规程，开展家禽养殖标准化示范场创建工作。从2021年起，对于蛋禽存栏10万羽或肉禽出栏10万羽及以上的设施养殖企业被新评为国家级、省级标准化示范场的，市级财政分别给予一次性奖励20万元和10万元。到2025年，在现有3个国家级、10个省级的基础上，争取再创建5个家禽标准化示范基地（场）。

实现绿色发展转型

因地制宜推广水禽无水面养殖和家禽笼养、圈养、网床饲养等生态养殖模式，加快实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，建立健全种养紧密结合、农牧循环发展机制。采取“先建后补”方式，对于使用封闭式一体化发酵罐处理禽粪的企业，每购置1个发酵罐（存栏规模10万羽及以上，购置费60万元以上，可一次性处理禽粪能力为100立方米以上），市级财政给予企业一次性补助30万元。到2025年，家禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%，全市家禽粪污综合利用率达到98%以上，家禽规模养殖场病死禽生物无害化处理率100%。

提升疫病防控水平

依法加强养殖、屠宰等环节的检疫监管，规范出证上市，建立动物卫生档案。加大疫病高发季节监测频次，密切掌握疫情动态。促进运活禽向运肉转变，规范活禽市场管理，完善活禽经营场所生物安全措施，落实休市消毒制度。到2025年,种禽场高致病性重点动物疫病净化率达到90%以上。

提升屠宰加工水平

引导屠宰企业在生产工艺、设施设备、检验检测、环境保护等方面转型升级，鼓励大型养殖、屠宰加工企业采取技术、设备引进和自主创新等手段，延伸产业链条，提高精深加工能力。力争到2025年年底，全市家禽年屠宰加工能力达1亿羽以上。

推动冰鲜销售转型

培育一批区域性农产品配送中心和冰鲜、冷冻禽产品专卖区，配备使用新型冷链物流装备，完善产地预冷、保鲜运输和快速检测等设施，引导有条件的商场超市、肉品经销商共同参与，扩大冰鲜、冷冻产品配送范围，实现从批发到零售各环节的有机衔接和高效运转。到2025年，全市城区以上市场冷鲜、冷冻禽产品供应占比达到40%以上。

提升品牌建设水平

扶持培育一批泉州和福建名牌禽产品和家禽知名企业，推进“泉禽”品牌成为绿色泉州的“金字招牌”。打造“德化黑鸡”“永春白番鸭”“集盛肉鸽”等区域公用品牌、知名品牌，培育“闽农鸡蛋”“禾康鸡蛋”“山门鸡蛋”“集盛鸽业”等成为著名商标。利用电商、“互联网+” “泉州市农产品产销联盟”“泉州乡村好货展”等新兴销售手段，加强“泉禽”品牌市场营销。

（记者许雅玲 通讯员陈能温）

泉州开出293家校外培训机构黑名单 部分黑名单机构仍在营业

原标题： 泉州开出293家校外培训机构黑名单 部分黑名单机构仍在营业

部分“黑名单”上的校外培训机构还在营业

昨日，记者从泉州市教育局了解到，泉州13个县（市、区）均已公布校外培训机构“黑白名单”，全市共有293家校外培训机构被列入“黑名单”。记者走访后发现，目前，仍有部分上了“黑名单”的机构悄悄营业。家长呼吁，希望能尽快整改，让孩子们有个正规良好的校外培训环境。

暗访

部分“黑名单” 培训机构仍在营业

近日，泉州各县（市、区）陆续公布首批校外培训机构“黑白名单”，全市共有108家校外培训机构被列入“白名单”、293家校外培训机构被列入“黑名单”。日前，记者走访了部分“黑名单”上的培训机构后发现，一些机构仍在营业。

上周五的午餐时间，在市区圣湖小区的一家上了“黑名单”的培训机构外，记者看到一群孩子正在门店内的一张桌子前围坐着等待吃饭。而在离该培训机构不远的另外一家上了“黑名单”的机构内，同样有不少放学后到此吃饭、休息的孩子。

这样的情况并非个例，记者随后又走访了市区多个上了“黑名单”的机构，部分机构仍在悄悄营业。“家长没空，只能托管。”一家培训机构的工作人员告诉记者，虽然部分机构上了“黑名单”，家长也知道了，但因工作忙，一时也无法找到合适的地方托管孩子，只能继续让孩子待在原机构里。

“从条件来说，比如消防，很多机构没办法达到要求。我们做好几年了，当然希望能够拿证正规营业。”一家校外培训机构的工作人员告诉记者，希望能够尽快整改，恢复正常营业。但是，从相关要求上来看，大部分机构的拿证之路并不容易，场地等各方面都需要重新安排。

另外一家校外培训机构的负责人表示，“黑白名单”的出现，对培训机构市场来说并不是坏事，将淘汰一批低质的机构，推进市场更好发展，“有些机构小，为节省成本，场地条件、饮食卫生条件、师资队伍都很差，这类机构是很难通过整改走向正规的，最终只有被淘汰，这是好事”。

部分“黑名单”上的校外培训机构还在营业

家长

期待整改到位 规范培训市场

“中了一家！”市民林先生看到晋江市教育局发布的校外培训机构“黑白名单”后，发现小孩学习书法的培训机构上了“黑名单”，“这家收的孩子挺多的，没想到是不正规的”。

林先生告诉记者，除了书法，他的小孩还要学钢琴，上学日的中午还得去有托管服务的补课机构。“黑白名单”发布之后，他上网仔细查看了正规校外培训机构应该符合的相关规定，发现之前接触过的几家机构多多少少存在问题，“这是公布的第一批，我相信还有不少暂时没上‘黑名单’，但是也上不了‘白名单’的机构”。

“对家长来说，看到‘黑名单’上有自己选择的机构实在很无奈。一方面，我们希望孩子能够到正规的培训机构去。另一方面，上‘白名单’的机构毕竟不多，家长工作忙没办法自己带孩子，不得不将孩子送到就近的机构去，有些机构的条件一看就不太过关。”市民吴先生平常工作忙，只能将孩子送到校外的培训机构中托管。这一次，离家不远的一家机构就上了“黑名单”，他也曾经把孩子送到那儿午托过。

“希望有条件可以整改的机构尽快整改好，家长和孩子对于这些培训机构是有需求的。虽然公布了‘白名单’，但僧多粥少，还得考虑机构离家的距离等因素，能够让更多机构规范起来是当务之急。”林先生说。

部门

全面推行“黑白名单” 不达标坚决取缔

今年年初，教育部等四部门联合印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》，决定联合开展校外培训机构专项治理行动，切实减轻中小学生课外负担。

根据部署，泉州各县（市、区）将全面推行“黑白名单”制度，将证照齐全，且不存在“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等违规办学行为的校外培训机构列入“白名单”；将存在有安全隐患或无证件且无论如何整改都无法达到办证要求的校外培训机构列入“黑名单”，并坚决予以取缔。对证照不齐全，但有可能通过整改达到办证要求的培训机构，先暂停办学，整改后达到要求的指导其依法依规办理相关证照，办理证照后再将其列入“白名单”，整改后仍未达到要求的列入“黑名单”。

提醒

选择校外培训机构 双证齐全是首要因素

面对如此现状，家长们该如何选择一个靠谱的校外培训机构？

首先，要看这家校外培训机构是否双证齐全（办学许可证、营业执照）；其次，可以从培训机构的办学场地、教学设施设备以及相关任教老师是否具有教师资格证等方面去综合评估。

据了解，2013年，泉州市教育局、泉州市民政局、泉州市物价局曾印发《泉州市民办非学历教育培训机构设置管理暂行规定》（以下简称《规定》）。在《规定》的第八条规定举办民办培训机构应当具备下列基本条件：有必备的办学资金和稳定的办学经费；具有满足教学需要、稳定集中的办学场地和教学用房，民办培训机构办学场地应当符合房屋质量安全及消防安全要求，提供膳食服务的民办培训机构同时应有卫生部门核发的餐饮服务许可证；有与办学层次、办学规模和开办专业相适应的教学设施设备；有熟悉教育工作且思想品德好、有组织管理能力的管理队伍；专兼职教师须具有相应的教师资格证且熟悉教育教学业务；有理事会、董事会或其他形式的决策机构，由举办者或其代表、校长（负责人）、教职工代表组成，组成人数应为不少于5人的单数，其中三分之一以上的董事或理事应当具有3年以上的教育教学经验；有完善的办学章程、教学计划和教材。

同时，在关于管理队伍的相关规定中，《规定》中明确指出，校长（负责人）须具有大专及以上文化程度，具有教师资格证以及3年以上教育管理工作经历；专职管理人员须具有教师资格证以及2年以上教育管理工作经历，人数不少于3人；专兼职教师须具有相应的教师资格证且熟悉教育教学业务。（记者 李菁 罗倩雯 庄丽祥 文/图）