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泉州今明两天天气晴好气温回升 后天将有雨水光顾
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绿色发展 生态惠民 泉州擦亮高质量发展的生态底色

“十三五”以来,泉州坚持绿色发展战略,真抓实干,“一张绿图绘到底”,持续推进国家生态文明试验区建设。为了持续推动泉州生态文明建设工作走在全省前列,泉州市发改委积极总结归纳典型经验做法,以绿色惠民厚植生态文明建设发展底色,迈上生态高颜值、发展高质量的发展之路。

晋江、洛阳江是泉州市870多万人口的主要水源地,以全省8%的水资源量支撑全省近1/4的经济总量。保护好晋江、洛阳江流域水资源对泉州社会经济持续健康发展有着十分重要的战略意义。这几年,泉州积极探索完善流域生态补偿机制,按照下游“谁受益谁补偿,受益多补偿多”的原则,合理筹集补偿专项资金,并不断调整流域补偿资金的投向、进行科学分配,确保主要用于流域污染源的治理,实现按流域水质达标情况实施动态奖补。

推行流域生态补偿机制16年以来,补助标准补偿资金从最初的每年2000万元增加到现在的每年3亿元。这极大地推进和保障晋江、洛阳江上游地区全面执行重污染行业的限批政策,为流域生态保护让路。这其中所造成的财收减少最终通过流域生态补偿资金得到一定的补偿,取得了经济发展与环境效益提升双赢的良好局面。

近年来,泉州还在探索更大范围内的共享共用。永春县在探索构建生态产品“三级市场”的道路上,打造出“一村一社区一乡镇”典型样本。桂洋村已定价可变现资源价值共计8534万元,经营性项目资产达1108万元,村集体收入增收近50%。花石社区引入滋农文旅和职业经理人,强化生态资源项目策划能力,建设稻鸭共生、农田认筹、研学游学等项目;外山乡依托冬瓜、蜂蜜等优质生态资源,整乡推进休闲康养与生态农业融合发展。

“资源变资产、资产变资本、资本变股本”,永春县创新生态资本向股本转化路径,着力破解“抵押难”“交易难”,推出“福村贷”金融产品,依据区域“绿色”资源价值总量、集体经济发展预期,开展区域整体授信,形成“摸底评估-流转储备-整理提升-项目策划-开发运营-金融资本”的生态价值实现机制。

生态大县德化县则发挥自身的资源禀赋、产业优势,积极探索“生态+大健康+电商”经济模式,为广大老百姓带去了可感可触的“绿色福利”,生态产品市场化改革初显成效。德化通过强化电子商务直播基地建设,并与淘宝、抖音、快手等第三方电商平台合作开展电商直播活动,拓宽销售渠道,目前,基地入驻本地商家600多家。以祥山大果油茶有限公司为例,该公司作为国家级林业重点龙头企业、农业产业化省级重点龙头企业,在德化县率先开启“基地建设+精深加工+科技创新+市场销售+生态旅游”的油茶全产业生态链发展模式,还不断探索“e家+互联网+文化创意+养生健康”的新商业模式,培育农商文旅融合新业态,积极推进生态产品价值实现,该公司拥有油茶林原料基地1万多亩,加工生产能力约达1000吨,实现年产值约达4亿元。

此外,在生态文明建设的“泉州样板”中,泉州还推动河长制、垃圾分类、自然资源资产审计、生态环境损害赔偿、晋江市自然资源确权登记、永春全域生态综合体模式等多项改革经验获省上乃至中央复制推广,生态连绵带、清新流域、山长制等多项泉州特色改革任务正加快推进。 (黄德彦)

泉州固定资产投资增速连续15年超GDP增速

根据市统计局发布的泉州市经济社会发展成就系列报告,新中国成立70年来,全市固定资产投资保持快速增长,投资规模不断扩大,投资结构逐步优化,投资质量持续提高,固定资产投资建设成绩斐然。

工业投资增速持续加快

新中国成立前,泉州的基础设施相当落后。新中国成立后,泉州固定资产投资显著增加。1953年—1980年,全市固定资产投资年均增长12.1%,增幅比全国年均高1.4个百分点,建成了一批交通设施和工业化必需的基础产业项目,保障国民经济生产活动步入正轨。

党的十八大以来,全市固定资产投资增速稳中向好,开启由高速度增长转向高质量发展的新阶段。2013年—2017年,全市固定资产投资年均增长15.4%。2018年固定资产投资同比增长14.2%,增速较上年同期提高4.2个百分点,超过全省平均水平2.1个百分点,其中,第二产业投资同比增长34.2%,占固定资产投资比重31.9%,对其增长贡献率为65.3%,拉动固定资产投资增长9.3个百分点。

泉州高度重视工业投资建设。1952年—2017年,全市工业投资年均增长24.0%;2018年同比增长33.3%,比全省平均水平高15.9个百分点,传统、高新、重化产业产值比例为59∶16∶25。全市已形成石化、电子信息、纺织服装、鞋业、水暖、食品饮料等产业链。

投资拉动经济快速增长

新中国成立70年来,投资一直是泉州经济发展的重要驱动力量。改革开放后,固定资产投资为全市经济腾飞注入了强大动力,成为拉动社会经济发展的主导力量。

从固定资本形成额对经济增长的贡献率可以看出,改革开放初期,固定资本形成额对经济增长的贡献率仅15.0%左右,2000年达到34.0%。进入新世纪后,整体保持一路上扬。2017年,全市资本形成率55.9%,比2000年提高21.9个百分点。

从2003年至今,全市固定资产投资进入快速增长时期,其增速连续15年超过地区生产总值(GDP)增速。2003年—2017年,泉州固定资产投资年均增长21.2%,比地区生产总值(GDP)年均增速高7.3个百分点,占GDP的比重也从2003年22.9%提高到2017年的54.6%,提高了31.7个百分点。

交通支撑经济社会发展

新中国成立70年来,泉州相继建成一批对发展具有重要支撑作用的交通项目。

1952年—2017年,全市交通运输业投资年均增长15.7%,高速公路从无到有,实现县县通高速、镇镇通干线、村村通客车。一批高速公路相继建成通车,一座座跨江跨海大桥投入使用,将泉州各大城市组团逐步聚拢。泉州港已建成5个港区,89个泊位,其中万吨级以上12个。泉州晋江国际机场开通包括香港、菲律宾马尼拉航线在内的几十条航线。

2018年,全市公路通车里程由新中国成立时的218公里,增加到17696公里,交通运输、仓储和邮政业实现增加值540.41亿元,增长7.7%,海、陆、空立体交通网络基本形成。

完善设施增强城市功能

新中国成立70年来,泉州加快城市市政公共设施建设投资体制改革,相继建成一大批涉及供水、燃气、公共交通、污水处理、生活垃圾处理、公园绿地等项目,设施服务水平显著提高,城市功能大大增强。1952年—2017年,全市基础设施城市建设投资年均增长22.7%。

1949年至2018年,泉州中心城市建成区面积由6平方公里扩展到目前环湾区面积226平方公里。其中,中心市区建成区面积达154.5平方公里,新增园林绿地241.8公顷,总绿地面积达9107.8公顷,绿化覆盖面积9763.2公顷,绿化覆盖率为43.2%,人均公园绿地面积为14.6平方米。

教育卫生水平显著提高

1952年—2017年,全市教育、卫生和社会工作投资年均增长15.9%,人民群众卫生教育水平显著提高。

百姓的教育医疗状况得到极大改善。截至去年年末,全市拥有高等院校18所,其中本科高校6所,独立学院1所,高职高专12所。全市中等职业学校35所(含技工学校3所),普通高中117所,普通初中213所,小学1338所,幼儿园1541所,普惠性幼儿园覆盖率达75%。

福建省泉州第一医院、福建医科大学附属第二医院分别在城东片区和东海片区建设分院区,泉州医高专附属人民医院二期项目正如火如荼建设,泉州儿童医院,泉州妇产医院,泉州正骨医院、泉州老年医院等各项专科医院也拔地而起,医疗服务总体满意度居全省前列。(记者蔡紫旻 通讯员黄银杏 林晓蓉)

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