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泉州市区道路运输站（场）经营许可实行告知承诺制

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泉州市区道路运输站（场）经营许可实行告知承诺制 承诺符合审批条件 便可当场领证

海峡网讯（泉州晚报记者吴丽娇 通讯员郑小军）本月起，泉州市区范围内道路客运、货运站（场）经营许可行政审批实行告知承诺制。也就是说，申请在丰泽、鲤城、洛江、泉州经济技术开发区经营道路运输站（场）的企业，只要前往市行政服务中心直属运管所窗口，承诺符合审批条件并如期提交有关材料，就能当场获取行政审批决定，当场领取证件。

而在改革之前，市民申报道路运输站（场）经营许可要经历“受理、审查、决定（含办结）”三个环节，从提交申请材料到顺利领到证件需要6个工作日。

市直属运管所审批窗口负责人介绍，“告知承诺制”是“证照分离”改革的新举措，既简化了审批手续，降低企业市场准入门槛和制度性交易成本，也营造了更为宽松的营商环境。

目前，市直属运管所已经制定道路运输站（场）经营许可申请的告知承诺书。市民到窗口提出经营许可需求时，窗口工作人员将提供示范文本，并告知申请事项的具体要求，包括主要法律依据、条件、标准和技术要求，需要提交的材料名称、方式和期限，作出承诺的时限，以及逾期不作出承诺和作出不实承诺的法律后果。

实行“告知承诺制”后，市直属运管所将坚持宽进严管，加强事后核查，重点强化失信惩戒制度，制定有效监管措施和监督机制，实现工作重心由重审批向重监管转变。

泉州：男子编写软件 教人非法赚取外卖平台补贴被捕

原标题：泉州：男子编写软件 教人非法赚取外卖平台补贴被捕

利用网络外卖平台的漏洞，只有中专文化的上海男子夏某明编出针对性的软件，在群里卖给他人，并教人如何“薅（hāo）羊毛”赚补贴。他堪称计算机的头脑，最终还是没能斗过警方。近日，洛江区人民检察院透露，因涉嫌传授犯罪方法罪，夏某明已被逮捕。

­ 另外，“薅羊毛”获利1万多元的泉州某大学学生张某某，也因涉嫌犯罪落入法网，目前被取保候审。

­ 案发 客户数量异常 警方接到报案

­ 如今通过外卖平台点餐，已经成为不少人的选择。一段时间来，某外卖平台为了吸引客户，对首单开展返点补贴等促销活动。

­ 去年六七月份，该外卖平台监测发现，泉州某高校附近一些餐馆，下单的新客户很多，新增客户的数量很反常，这种情况已持续了一段时间。根据促销活动，假设新客户下单30元，平台将奖励17元，客户实际上只需要支付13元。

­ 该平台认为，有人正是利用优惠政策赚取补贴，这显然是恶意为之，而非普通的消费行为。于是，该平台于今年4月17日向洛江警方报案，并提供了大量的证据。证据显示，不少所谓的客户地址是虚假的，有的甚至是用字母代替。

­ 经过侦查，警方将张某某抓获归案。张某某就读泉州某高校，他的归案，供出了卖给他软件的夏某明。

­ 手段 利用平台漏洞 教人赚取补贴

­ 夏某明，男，出生于1987年，老家在上海市。洛江警方于今年5月下旬，在长春将他缉拿归案。

­ “他的头脑简直是一台计算机。”讯问夏某明后，洛江区检察院的检察官也感叹他的聪明，“他记忆力超级好，根本不用看本子，那些繁杂的数据他都可以很清楚地说出来。”

­ 据悉，夏某明中学毕业后，到一所中专院校读汽修，后来在上海市一家网吧当网管，此后辗转江苏、广东、福建等地做软件开发。

­ 根据调查，2017年3月左右，夏某明编写了一个用于套取外卖平台补贴的软件。去年6月份开始，他在QQ里设了一个软件交流群，群内成员有100多名，他在群内向大家传授套取外卖平台补贴的方法。

­ 经查，夏某明通过销售软件非法获利67980元。

­ 勾结 下单却不用送餐 大学生套取16714元

­ 张某某是QQ群成员，他向夏某明支付了650元的软件费用。

­ 据悉，张某某与大学周边餐馆合作，在该外卖平台下虚假订单，通过夏某明的软件，每次下单都是按照新用户的首单来优惠。张某某下单的价格是30元，新用户第一单可以优惠17元，这样张某某只要付13元就可以了。张某某会告诉合作餐馆，这单是虚假的，不需要他们送餐。外卖平台收到13元后，会按照30元跟对应餐馆来结算（在不考虑收取管理费的情况下）。这相当于，餐馆不用送餐，就能白白收到30元。餐馆留下5元作为事先约定好的分成，剩余的25元全部转给张某某，这样张某某最终赚得12元。

­ 经调查，张某某套取补贴16714元。（泉州晚报记者 黄墩良 通讯员张琳）