陆军某旅利用身边典型激励官兵拼搏奋进

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泉州多措并举激励干事创业 “两个优先”用干部逾85%

原标题： 泉州多措并举激励干事创业 “两个优先”用干部逾85%

近年来，泉州市从培养、考核、选拔、保障、问责等干部管理全链重要环节入手，多措并举激励干事创业、担当作为。其中，坚持实施“两个优先”（即优先使用“好”班子推荐的干部，优先使用评价“优秀”的干部），一大批优秀干部被提拔使用。

培养

900多名干部冲向“急难险重”

在干部培养环节，泉州市建立干部挂职锻炼档案，搭建锻炼平台，采取“下派、上挂、异地”等方式，先后选派900多名干部到急难险重的岗位挂职锻炼。

同时，从业务素养和实践能力等方面，列出责任清单，制定包括组织“短小精专”专业培训、加强实践磨砺、分类施策个性化培养、“领导帮带”等措施。

考核

“担当作为”占主要权重

以实绩论英雄，泉州市把“担当作为”作为干部量化考核的重要内容，构建让实干者脱颖而出的考核评价体系。

围绕全市“五个一批”活动周、项目招商、强基促稳、脱贫攻坚等重点工作，市委组织部还将项目攻坚一线作为考察识别干部的主战场，分“好中差”晾晒，招商、征迁表现好的，对集体给经费奖励，对个人“3表扬+1表彰”，即“大干40天、比拼开门红”、年中、年底3次通报表扬，全年优中选优，记三等功或嘉奖。

选拔

“两个优先”用干部

在选拔过程中，泉州市始终坚持“两个优先”用干部。统计显示，2016年换届考核以来，全市被评为“好”的34个班子中，有31个班子培养推荐的干部得到提拔重用，占91％；被评为“优秀”的109名干部中，有94人得到提拔或重用，占86％。

此外，全市还大力落实“一线倾斜”“使用老黄牛”等原则。2018年以来，有39名县乡干部得到提拔重用；南安市抽调36名后备干部到“泉州芯谷”产业园开展征迁工作，34名得到及时提拔使用。今年以来，市委提拔使用的30名干部中，有12名为“老黄牛型”干部，占40％。

保障

向基层优秀干部倾斜待遇

优待基层干部，出台关心关爱基层干部“十条意见”。2019年推荐上报的福建省新时代新担当新作为先进典型，一律从“项目攻坚2018”先进集体和优秀个人中产生。放眼各地，晋江市以干部工资总额的20％作为上限，专门切出一块资金作为镇（街道）年底绩效奖励，最高奖励和兜底激励相差一倍。南安市建立偏远乡镇干部定期交流机制，对在山区乡镇任职满一定年限、表现优秀的干部，分批次、有计划地安排到市直机关或离家庭住地较近的乡镇（街道）工作。

此外，还通过柔性处理、合理容错等措施，强化组织为干部担当负责，引导干部心无旁骛“撸起袖子加油干”。

问责

去年以来已查处184人

正向激励加强的同时，反向约束也得到强化。

2018年以来，泉州市开展不担当、不作为、慢作为、假作为集中整治，全市共查处形式主义、官僚主义问题86起184人，给予党纪政务处分73人，公开通报曝光典型案例4批6起。

此外，对换届后考评被定为“差”的37名县（市、区）党政班子干部，由市委组织部部长和县（市、区）委书记一同逐一谈话提醒；对表现差、影响不好的干部，视情况综合采取函询、诫勉和岗位调整交流、改任非领导职务等组织处理。

□记者 孙灿芬 蔡紫旻

泉州集中整治“天价茶”背后“四风”和腐败问题

精准监督推动 重拳整治乱象   

3月2日，泉州市纪委监委网站公布关于涉及“天价茶”等名贵特产类特殊资源问题的信访举报方式，进一步畅通举报渠道，发挥群众和舆论监督作用。

记者了解到，市纪委监委还将对收到的反映领导干部“天价茶”相关问题线索建立专门台账，及时跟踪处置情况。这是市纪委监委对“天价茶”背后“四风”和腐败问题开展集中整治的措施之一。

集中整治

重点聚焦公职人员违规行为

按照省纪委监委、市委有关部署要求，市纪委监委日前制定《全市纪检监察机关集中整治“天价茶”背后“四风”和腐败问题工作方案》，着力压实各级党委（党组）主体责任和职能部门监管责任，深化查纠并举、标本兼治，坚决抵制“天价茶”背后的奢靡之风、特权思想，推动泉州茶产业持续健康高质量发展。

此次集中整治工作重点聚焦公职人员，特别是领导干部违规公款购买、违规收受赠送、违规占为己用、违规参与经营等行为，突出问题导向，推动各级各单位全面开展自查自纠，倡导以上率下、以身作则，教育引导党员干部从政治上看“天价茶”乱象背后的“四风”和腐败问题，做到知敬畏、守底线，自觉抵制奢靡之风。

与此同时，各级纪检监察机关充分发挥“1+X”监督机制的作用，督促相关职能部门履行监管责任，及时约谈行业协会，制定完善自律章程，引导茶企、茶商诚实守信、明码标价、依法经营；推动市场监督管理、农业、商务等部门加强对茶叶生产、加工、销售、流通等各环节的监管，对过度炒作、操控价格、以次充好等行为依法查处；推动财政、税务、审计、宣传、文旅、人社等部门在职责范围内开展监督，及时移送涉及公款购买、违规收送“天价茶”等相关问题线索。

合力推进

已检查茶叶经营主体226户次

“全市各级纪检监察机关、巡察机构要把‘天价茶’背后‘四风’和腐败问题纳入监督监察、审查调查、市县巡察、派驻监督工作重点。”市纪委监委相关负责人表示，立足“监督的再监督”职能，连日来，市县两级纪委监委联合市场监管、税务等职能部门，深入各茶叶品牌连锁经营门店和大型商超、烟酒商行、茶馆等，灵活采取定向检查、随机抽查、实地暗访等方式开展集中监督检查，已出动检查人员525人次、检查茶叶经营主体226户次，对发现问题责令限期整改。

为强化监督保障“天价茶”集中整治到位，市纪委监委还将紧盯“关键少数”和重点地区，紧盯五一端午、中秋国庆等年节假期和新茶上市等重要节点，综合运用明察暗访、信访受理、约谈提醒、谈话函询、主体责任检查等方式，深挖彻查利用“天价茶”谋取私利问题，发现一起、查处一起、通报一起，形成震慑。对推动整治工作不力、整治过程避重就轻、敷衍应付，甚至搞虚假整治、表面整治等形式主义、官僚主义问题的，严肃追责问责。

“把整治‘天价茶’背后‘四风’和腐败问题作为一项重要政治任务。”市纪委监委有关负责人表示，下一步将推进行业治理，督促有关地区、单位、部门进一步细化、完善、规范相关政策要求，坚决防止“天价茶”乱象诱发“四风”问题反弹，对在日常监督、审查调查中发现的监管漏洞和制度缺失，及时以纪检监察建议书等形式，推动完善制度、常治长效。

（记者 许雅玲 通讯员 尤姝婷 蔡志鹏）