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泉州即日起开展建筑工地施工噪声扰民专项整治

执法人员查处工地噪音

中高考日益临近，为了给广大考生营造一个安静、休闲、舒适的学习、生活环境，昨日，记者从泉州市城管局获悉，即日起至6月30日，全市开展建筑工地施工噪声扰民专项整治“零点行动”，从快从重查处建筑工地施工扰民行为，把施工噪声扰民影响降到最低。

工地产生噪声 最高罚5000元

5月20日起至6月30日，市城管局在全市范围内开展建筑工地施工噪声扰民专项整治“零点行动”，查处未经审批的建筑工地施工噪声污染、扰民问题。建筑工地禁止在午间12：00—15：00、夜间10：00—次日6：00施工作业，若因特殊情况（抢修、抢险作业等）确实需要午间及夜间施工的，应经辖区内生态环境部门审批同意。

整治期间，相关部门将组织1—2次全市统一整治“零点行动”，重点整治未经审批的建筑工地施工噪声扰民现象，结合整治渣土车“滴洒漏”行为。同时，加强与辖区住建、生态环境等部门的协调配合，切实加强执法监管，严查违法违规行为，为广大考生创造一个安静、有序的学习生活环境。市城管局督查二大队将加强对中心市区集中整治活动的协调、督导，对中心市区重点区域、重点路段的整治情况进行督导，突出严管重罚，提高整治实效。

“建筑施工工地违规产生噪声的，可以处予1000元—5000元的罚款。”洛江区城管局相关人员表示，目前，他们正全面摸底排查辖区内各在建工地，摸清在建工地施工情况和渣土运输情况，发放行政指导意见书，做好文明施工的指导，敦促建设单位、施工单位自觉遵守有关规定。他们每天安排队伍进行巡查，及时纠正和查处不按规定施工的违规行为，对于易反复、反弹的工地，及时派员专人值守。

中高考期间 学校周边200米内禁止建筑施工

除城管部门开展噪声整治之外，2021年中高考期间（6月2日—8日，6月21日—27日），市生态环境局将联合鲤城、丰泽生态环境局实行24小时值班，及时受理、从快从重查处工业企业噪声污染投诉件。对产生环境噪声污染的单位，将依法依规责令限期整改、停产停业或处以罚款。各有关企（事）业单位应立即开展自查，对发现的各种扰民噪声污染隐患及时进行整改。自查和整改工作应于6月1日前完成。

市生态环境局特别提醒，中高考期间，市区范围内所有产生噪声污染的单位或个人，尤其是建筑施工工地、“三厅”场所，应加强噪声污染源管理，采取切实有效措施，确保噪声排放符合国家环境噪声排放标准规定。

此外，中高考期间，禁止在学校及周围200米范围内进行建筑施工作业。同时，鲤城区、丰泽区、洛江区生态环境局及泉州开发区自然资源和规划建设局一律停止夜间建筑施工作业审批。

环境噪音分四类 投诉时找准相应部门

记者了解到，市民在进行噪声扰民投诉时，应按不同噪声类型向相应部门投诉，以减少流转时间，加快处理。环境噪音分为交通噪声、工业噪声、建筑施工噪声、社会生活噪声四类。这四种噪音污染分别由三个部门进行防治管理，具体的分工是：

环保部门主要处理工业企业、文化娱乐场所边界噪声超标扰民等噪声问题，举报电话12369、22594110。

公安部门主要处理在公共场所组织娱乐、集会、商业经营活动中使用音响广播喇叭噪声扰民，娱乐场所中的迪吧、歌舞厅、夜总会等没有采取隔音措施以及猜拳声、麻将声、家庭室内装修等社会生活噪声。此外，交通噪声也由公安部门处理，群众可直接拨打110举报。

另外，打桩等建筑工地施工噪声则由城管部门处理，市行政执法局投诉电话22595110。

（记者 王金植 通讯员 刘静薇 文/图）

非婚生子女抚养问题 看民法典怎么说

男女同居分手后，非婚生子女谁抚养？父母协议分开，非婚生子女是否能索要抚养费？现实生活中，未婚生育的情况并不少见。为了保护非婚生子女的合法权益，《民法典》进行了详细规定。近日，南安法院就审理了几起涉及非婚生子女抚养问题的案件。（泉州晚报记者 吴志明 郭芳蓉 通讯员 林瑞婷）

男女同居分手 非婚生子女谁抚养？

陈某束与陈某玲于2015年六七月间认识后开始同居生活，2017年6月22日生育小英（化名）。2019年12月，双方发生争执分居至今。小英出生后，由双方共同照顾，现随陈某束共同生活。因双方对孩子的抚养权没有达成一致，2020年4月13日，陈某束向法院起诉变更抚养权，判令小英由陈某玲抚养，并承担抚养费。

南安法院经审理认为，非婚生子女享有与婚生子女同等的权利。本案中，原、被告均认为应由对方抚养小英，但庭审中未有充分证据证明双方的抚养能力和抚养条件有较大的差距。依据现有实际情况，小英现随原告陈某束共同生活，原告主张变更抚养关系，但未能提供充分证据证明被告陈某玲抚养孩子的条件明显优于原告，也没有证据证明原告有明显缺乏抚养能力的情形，原告应承担举证不能的不利后果。且小英不满8周岁，系无民事行为能力人，其权益应当予以特殊保护。考虑到孩子现一直跟随原告生活，法院认为，目前不宜改变小英的生活环境，小英由原告继续抚养对其成长更为有利，故原告要求变更抚养关系,缺乏事实和法律依据，法院不予支持并判决驳回。

法官说法：《民法典》第一千零八十四条规定，父母与子女间的关系，不因父母离婚而消除。离婚后，子女无论由父或者母直接抚养，仍是父母双方的子女。离婚后，父母对于子女仍有抚养、教育、保护的权利和义务。离婚后，不满两周岁的子女，以由母亲直接抚养为原则。已满两周岁的子女，父母双方对抚养问题协议不成的，由人民法院根据双方的具体情况，按照最有利于未成年子女的原则判决。子女已满8周岁的，应当尊重其真实意愿。非婚生子女的抚养权问题可以参照适用《民法典》对于离婚后子女抚养权的规定。

父母协议分开 能否索要抚养费？

小晨（化名）是陈某彬和吴某珠的非婚生女。2008年2月22日经法院主持调解，双方达成一致协议，约定：小晨由吴某珠抚养；陈某彬按每月300元标准支付抚养费至小晨年满18周岁止。调解后，被告陈某彬按调解协议约定的标准支付抚养费至2020年12月。现原告小晨以物价上涨，学习、生活开支增加，吴某珠经济压力太大为由请求被告陈某彬提高抚养费标准，按每月2000元支付抚养费至小晨年满18周岁止。

南安法院经审理认为，虽双方在2008年自愿达成一致协议，但父母之间关于子女生活费和教育费的协议，不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议原定数额的合理要求。因小晨现处于中学学习阶段，必然需要支出一定的学习、生活费用，伴随着近年来物价的上涨，小晨所需要的日常支出随之提升，其母亲吴某珠不仅需要打工负担上述费用，同时需要给予小晨更多的时间陪伴、照顾。现被告陈某彬通过经营餐饮店，具有一定的经济收入，也有能力分担子女抚养费。综合本案实际及本地实际生活水平，法院酌情确定被告陈某彬应按每月600元标准向原告支付抚养费，直至原告小晨年满18周岁止。

法官说法：《民法典》婚姻家庭编第一千零七十一条第二款规定，不直接抚养非婚生子女的生父或者生母，应当负担未成年子女或者不能独立生活的成年子女的抚养费。父母对子女有抚养、教育、保护的权利和义务。这种权利义务是基于亲子关系产生，不论婚生子女还是非婚生子女，父母都应履行相应的义务。如果一方不履行抚养义务，根据《民法典》第一千零六十七条的规定，未成年子女和不能独立生活的成年子女有权向父母请求抚养费。