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泉州南环路附近一小伙走路玩手机摔进内沟河 幸被救起

原标题： 泉州南环路附近一小伙走路玩手机摔进内沟河 幸被救起

前日凌晨事发市区南环路附近，市民发现后报警，民警及时救起

“太感谢报警的好心人和民警了，我儿子才没因玩手机而丢命。”想起儿子曹海洋误落内沟河能够逃过一劫，四川人曹继兵庆幸不已。

11月13日凌晨1时许，18岁的曹海洋吃完夜宵步行回家，途中因专注于玩手机游戏，竟不慎坠入位于市区南环路附近的内沟河。好心路人发现后报警，在小曹被冲走100多米远后，鲤城公安分局江南派出所民警和巡特警合力将他救上岸，并平安送回家。

半夜传来声声“救命” 一男子在河沟里扑腾

11月13日凌晨1时许，做电商的杜先生还在忙着“双11”发货。因为前两天自己饲养的一只萨摩耶走丢了，杜先生在休息间隙走向窗口，想看看狗有没有回来。

“救命……”黑暗中，杜先生听到了一声声颤抖的呼救声，好像是从他所在的四楼对面的内沟河里传来的。他找来手电筒向河沟照去，发现在河沟中间，一名男子四脚朝天浸在水里，不停地扑腾。

杜先生赶忙报警，并叫上自己的两名同事、找到一根2米多长的木棍，匆忙跑下去要救人。

几分钟后，江南派出所值班民警吴伟明和同事们来到市区南环路和泉州展览城路口交界处对面的这处内沟河边。

现场仅有微弱灯光，吴警官用警用灯照了下河面，没有发现人的踪迹，估摸着人已经顺着水流往下冲走了。而此时，杜先生在不远处向吴警官招手示意，喊着：“人在这里！”

民警抛下系好绳子的救生圈将男子拉上岸

民警5次抛下救生圈 终于把小伙子拉上岸

吴警官赶忙跑过去，在距离报警点50多米处，有一个桥洞，此时落水男子就在桥洞下的石墩处。男子还有意识，还在不断喊着“救我”，只是声音越来越弱。

杜先生说，他们原本想用棍子把男子拉上来，但是距离有好几米，根本够不着。

吴警官和同事赶忙从警车上取出救生圈和救生绳，鲤城公安分局巡特警队员也刚好巡逻经过，七八个人合力开展救援。

男子所在的石墩距离民警有5米多远，民警抛下系好绳子的救生圈，连抛了四五次终于成功，男子顺利抓住了救生圈，并被拉到离石墩3米远处的河沟石阶，民警引导男子慢慢爬上石阶再站起来，然后顺利将他拉上岸。

而杜先生已叫同事们先回去，自己看男子安然无恙后，才默默离开。

落水前在玩手机游戏 被冲出近百米幸获救

上岸后，男子还是清醒的，经民警初步检查他并没有受伤，只是在河水里浸泡太久，加上气温低，冷得直哆嗦。民警拿来衣服给男子披上，并把他接上车送回家。

经了解，男子姓曹，今年18岁，是四川广安人，和父母现租住在火炬工业区的炬兴街。当晚，小曹原本在家里玩电脑游戏，事发前因肚子饿独自出门吃夜宵。吃完后，他步行回家，当时沿着内沟河边走，只顾着低头玩手机游戏，玩着玩着手机突然从手里滑出去，他下意识想去捡，未料到一失足就掉入内沟河里。庆幸的是，河水不算太深，最深处仅没到他的肩膀处。

但是，小曹被水流往下游冲，呛了好几口水，被冲走40多米远时，杜先生发现了他并报警，最后在被冲出近百米后成功获救。

“太谢谢你们了！”父亲曹继兵说起此事时还心有余悸，他说儿子是不会游泳的，事发前他和妻子都睡着了，不知道儿子出门，要不是有好心的杜先生及时报警，民警及时赶到救援，后果不堪设想。目前儿子身体状况都挺正常，就是肚子还有些不舒服，可能是脏水喝多了。

昨日下午，小曹一家带着锦旗，到江南派出所感谢救人的民警。而好心的杜先生做好事不留名，不愿意露面。

（记者 许奕梅 王盼琛 通讯员 梁智权 文/图）

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那些玩手机引发的悲剧

●今年11月11日上午8点42分，浙江杭州临安，一名20多岁的年轻女子走到六园街，手里捧着手机，站到了橙色SUV车前。女子一直在玩手机，这当中还蹲了下来。待了起码有十分钟。SUV车在起步时，将蹲在车头前的女子带倒并卷入车底。

●今年10月24日下午3点左右，浙江义乌发生一起交通事故，一男子过马路时，被一辆货车当场撞死。死者边上有一只摔坏的手机，有目击者称，当时手机还播放着视频。

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●2015年5月，广东中山一女子边走路边接听手机。当她横过马路时，被一辆白色货车撞倒在地，随即又被迎面而来的一辆车碾压过去。目击者称，车祸现场非常惨烈。

泉州市多措并举 保障建筑工人合法权益

原标题：泉州市多措并举 保障建筑工人合法权益

近日，泉州出台《泉州市工程建设领域建筑工人实名制管理和工资专用账户管理实施细则》，从源头上预防欠薪问题的发生，切实维护建筑工人和建筑企业合法权益。

实名登记身份信息，依法签订劳动合同，开设工资专用账户——

多措并举 保障建筑工人合法权益

近年来，泉州治理欠薪力度不小，取得显著成效，但工程建设领域欠薪问题仍是治理的难点，其根源在于建筑业市场管理不够规范，工程建设项目存在层层转包、非法分包等违法行为，无用工主体资格的“包工头”自带队伍承包施工的现象仍然存在。

如何根治此欠薪顽疾呢？记者从市人社局获悉，近日，泉州出台《泉州市工程建设领域建筑工人实名制管理和工资专用账户管理实施细则》，从源头上预防欠薪问题的发生，切实维护建筑工人和建筑企业合法权益。 □记者 吴宗宝 通讯员 王晓曼

建立实名登记制度 强化建筑用工管理

《细则》规定，凡进入工程施工项目作业人员（房建、市政项目包括项目部管理和后勤人员），必须按照建筑工人实名制管理办法规定以真实身份信息进行登记，遵守考勤和工资专户管理制度等有关规定。

市人社局劳动保障监察机构相关负责人表示，“实行建筑工人实名制管理制度，要求施工总承包企业与招用的建筑工人先签订劳动合同后进场施工，有利于厘清工资支付责任主体、明确工资数额以及缓解工人取证困难等问题”。

设立工资专用账户 避免工资少发迟发

农民工工资专用账户是指建筑施工总承包企业在商业银行开设的专门用于支付建筑工人工资的账户。市人社局劳动保障监察机构相关负责人介绍：“建设领域传统的用工管理方式，即平时只发基本生活费，工程竣工后或春节返乡前结清工资等做法，工人工资与工程款捆绑在一起。而建设施工项目往往按工程进度或节点拨付工程款，一旦工程款无法及时到位，极易引发欠薪问题。”

按照《细则》要求，将建筑工人工资款从工程款剥离出来，实行分账管理制度。即，每个月施工总承包企业足额编制建筑工人的工资表和核算经工程监理单位确认后的工程完成量报送建设单位拨付人工费（工资款），再由建设单位根据施工总承包企业编制的建筑工人工资总额，结合工程完成量的人工费100%比例及时将人工费拨付至工资专户，最后由施工总承包企业委托银行代发工资到每名建筑工人的工资卡上。

据了解，泉州建筑工人实名制管理和工资专户信息管理系统涵盖工程建设项目信息、工人实名制管理信息、考勤管理、工资支付管理、预警提示、诚信“红黑榜”等系统模块。只需在手机端打开信息管理系统APP，就可以实现对施工现场作业人员身份信息、务工情况、工资支付情况等智能化动态监管、实时监控，有效解决建筑市场转包挂靠、施工现场管理混乱、工人工资未及时足额支付等突出问题。

建立奖惩机制 实施联合惩戒

《细则》明确，将落实建筑工人实名制管理和工资专户管理制度与工资保证金挂钩，对工资发放执行较好的企业，在满足一定条件下可申请提前返还不超过50%的工资保证金（含银行保函等），成效明显的，在人社部门开展年度劳动保障诚信等级评价和保障工资支付行为评价工作中优先列入诚信评价范围。

同时，对未履行实名制管理和工资专户管理制度或履行不力的，由项目所在地人社部门或行业主管部门依职权责令限期改正，逾期未改正或改正不到位的，将根据情节轻重予以通报批评、降低信用等级、行政处罚（处理）、列入建筑市场重点监管对象和“黑名单”管理等惩戒措施，并提请有关部门在市场准入、工程招投标、工程竣工验收、预售款提前支付、商品房网签、新项目立项审批或施工许可等方面予以限制，对相关责任人予以约谈、问责。