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泉州：校外托管机构需办理营业执照和食品经营许可证

泉州市进一步加强校外托管机构食品安全监管

校外小饭桌须办理食品经营许可证

海峡网讯 （东南早报记者 李菁 通讯员 陈翔）昨日，记者从泉州市市场监管局了解到，市食安办、市市场监督管理局、市教育局联合发布进一步加强校外托管机构食品安全监管工作通知。今后，校外托管机构需办理营业执照和食品经营许可证。

落实属地监管责任

近年来，泉州市面向中小学生提供用餐、午休、看护、接送等服务的校外托管机构发展迅速，在帮助学生家长解决小孩放学后接送、食宿问题等发挥了积极作用，但部分校外托管机构由于设立许可不规范、主体责任不明确、安全管理不到位，存在一定的食品安全隐患，引起了社会舆论的高度关注。

作为在非教学时间段和校外固定场所为学生提供餐饮服务的盈利性机构，校外托管机构由于场所分散隐蔽，受众群体特殊，就餐时间集中，社会高度关注，其食品安全风险隐患不容忽视。

今后，各县（市、区）食安办负责牵头校外托管机构食品安全的组织协调和督导工作，将其列入当地治理“餐桌污染”工作年度考核的重要内容。

深入开展调查摸底

各县（市、区）教育行政部门要严格按照相关要求，督促辖区内各中小学校在每学期开学时填制《校外托管机构“小饭桌”情况调查表》，并于每学期开学后15日内汇总通报属地市场监管部门。

在调查摸底过程中，要充分调动在校老师、学生家长、家长委员会等社会力量，对在校学生逐一开展问卷调查或口头询问，详细记录托管机构名称、托管学生人数、是否提供餐饮服务、是否取得证照资质等信息，为下一步开展靶向监管提供数据支撑。

各地市场监管部门要根据教育行政部门的摸底情况，建立健全辖区校外托管机构的食品安全监管信息档案，将监管对象全面纳入信用分级、风险分级和餐饮服务量化分级管理体系。

严格主体准入把关

《食品安全法》《食品经营许可管理办法》明确规定，校外托管机构提供餐饮服务应该取得食品经营许可证。

各县（市、区）市场监管部门要严把主体准入标准，对教育行政部门通报的校外托管机构摸底情况开展综合梳理和现场核查：对符合许可准入条件的，引导办理营业执照和食品经营许可证；对符合主体登记条件但暂不符合许可条件的，先行办理营业执照，并责令限期整改办证。符合小餐饮登记条件的还可向属地乡镇街道申请登记业务；对多次整改均无法达到保障食品安全的基本条件的，责令停止餐饮服务经营行为，并将相关情况向属地教育行政部门和托管学生所在学校通报。

对托管机构评星评级

今后，泉州市将每学期组织对学校摸底反馈的校外托管机构开展一次专项检查和评星评级，并督促中小学校通过微信推送、公告栏展示等途径，将学校周边托管机构食品安全评定结果向学生家长公示，形成“良币驱逐劣币”的倒逼机制。

同时，定期开展针对校外托管机构经营者和从业人员的集中培训，家长选择有资质的托管机构寄托子女。

积极引导符合条件的校外托管机构实施“明厨亮灶”建设，鼓励学生家长通过远程视频参与对托管用餐环节的实时监督。依托“咱厝人查厨房”和食品安全进校园、进托管机构等互动活动，发动社会力量关注校外托管机构食品安全，引导学生群体提升风险防控意识。

全面推进“一品一码”食品安全追溯体系建设，督促校外托管机构通过公示追溯“主体码”的方式，引导在校师生、学生家长主动关注、查询食品安全追溯信息。

另外，鼓励群众拨打12331、12315投诉举报校外托管过程中的食品安全违法行为，相关部门将及时调查核实相关问题。

泉州“一院一策”收效明显 促进产学研向深度融合

原标题： 泉州“一院一策”收效明显 促进产学研向深度融合

深化福厦泉国家自主创新示范区建设——“一院一策”促进 产学研向深度融合

海峡网10月8日讯 （泉州晚报记者 王树帆）记者从市科技局了解到，福厦泉国家自主创新示范区建设两年多来，泉州市创新改革先行效应彰显。目前已出台以建设示范区为核心的“1+16”政策体系，推出40项全国、全省首创的创新举措，首批6项举措向全省推广。其中，我市在全省首创的“一院一策”引进高校院所模式收效明显，目前引进的一批重大科技创新平台已深耕科技研发，有的成果在向产业转化方面收获颇丰，有效促进了“产学研”深度融合。

据了解，获批国家自主创新示范区后，为了更好地集聚和引进高端创新资源，我市采取“一院一策”模式，在人才引进、平台建设、成果转化、规划用地、经费支持等方面给予高校院所支持，从而最大限度地调动院校和科研人员的创新创业积极性。目前，我市引进共建的中科院海西研究院泉州装备制造研究所、泉州华中科技大学智能制造研究院、福建（泉州）哈工大工程技术研究院、福师大泉港石化研究院、泉州南京大学环保产业研究院等一批高端平台都已开始运营，并向科研转化上迈出了坚实的步伐。

以中科院海西研究院泉州装备制造研究所为例，该研究所先后同100多家企业联合开展研发项目200余项，获得100多项国家重点研发计划、福建省科技重大专项等各级各类项目支持，自主研制新能源汽车驱动电机、智能电网系列装备、微型碳纤维纯电动汽车等大批具有自主知识产权的科技成果并实现产业化，有力支撑了我市产业转型升级。

位于福建省华宝智能科技有限公司的智能生产车间，自动喷胶机器人在半密封环境中向鞋底均匀喷涂胶水，随后由工人将鞋底与鞋面贴合，再由机器手将贴好的鞋放入压塑机中加压定型。这是该公司与泉州华中科技大学智能制造研究院共同研发的硫化鞋柔性成型自动生产线。据介绍，与传统的生产线相比，该生产线一班可生产1500双鞋，仅需12名工人，平均12秒就可生产一只硫化鞋，而此前同样的产量需要65名工人，成品率也由97%提升到99.5%，普通鞋厂投资一条智能生产线只要15个月便可收回成本。

实施“一院一策”只是我市推动国家自主创新示范区建设的一个缩影。在40项全国、全省首创创新举措的激励下，我市高新技术产业板块发展壮大，高新技术企业、科技小巨人领军企业达783家；创新创业生态进一步优化，已建成34家科技孵化器（国家级2家、省级17家）、53家众创空间（国家级7家、省级26家）、9家国家级星创天地，集聚孵化着一大批创业团队和初创企业。