泉州：义务教育阶段政策同步适用台胞子女

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备战“双11”：泉州物流时效再提速

工作人员正在辅助分拣 （黄文珍 摄）

今年“双11”活动比往年来得更早一些。11月1日至3日，“双11”活动第一波热潮掀起。眼下，“双11”活动第二波热潮也已在路上。作为购物链条上的重要一环，泉州市快递企业通过增设备、扩场地、强运力、增人员等方式，早已紧锣密鼓开启备战“双11”的布局。

□记者 黄文珍 王宇静 通讯员 庄媛媛

全自动分拣流水线 渐成快递分拨“标配”

在11月1日至3日第一轮“剁手”中，许多消费者已拿到了“战利品”。“凌晨支付尾款，清晨醒来已发货。”“刚支付尾款，十多分钟后快递已上门。”不少消费者惊讶地发现今年物流速度再提速。来自泉州市邮政管理局的数据显示，11月1日至3日，我市快递企业3天共揽收快件2760万件，日均收件超900万件，环比增长150%，占全省快件量超56%。

走进百世物流园泉州转运中心，抬眼望去，一条条传输带犹如立交桥般在2.4万平方米的库区内上下蜿蜒。在卸车口处，现场工作人员正将快件搬运上传输带，由此快件便踏上了自动化分拣之旅。

记者看到，经由传输带快件进入自动称重设备内，设备对其完成重量、体积、扫描等工作，传输带引领着快件继续一路向前。“自动分拣线上，按照快递送达区域设有众多格口。”百世快递福建分公司链路经营中心运营经理张小聪告诉记者，传输带将快件送到相应格口前，自动摆臂设备会自动识别并将快件扫入相对应的轨道内。“工作人员只需站在分拣卡位上，将发往相同区域的快件取下，即可集中送上快递派送车辆。”

张小聪介绍，为了更好迎接“双11”，今年他们增加了10套自动称重、分拣等设备。截至目前，共拥有34套自动称重、分拣等设备。“今年4月1日投入施工，5月1日完工，新增设备可进一步减少人工80至100人。其中，部分称重设备引入双秤模式，每小时工作量从2600件上升至4500件，效率再提速。一套自动分拣线，‘双11’期间一天可分拣快件35万至40万件。”

在顺丰，针对货物差异化处理，研发并批量交付了单件分离系统、小件无人供上件、错分检测、基于AGV自动化处理、智能装卸平台等创新产品，实现了货物从卸车、供件、分拣、装车等全流程无人自动化落地，大幅提升作业效率，有效节约人力投入成本。

据了解，为了高效应对“双11”，我市快递企业对自动化流水线的创新投入不断涌现。市邮政管理局相关负责人介绍，目前全市快递企业已基本实现快件称重、扫描自动化，全自动分拣流水线已成为我市主要快递品牌分拨中心的“标配”。“今年以来，我市快递企业新增或改造全自动化分拣流水线40多条，全力备战旺季高峰。”

增线路扩人员 提升快递送达时效

对于快递行业而言，每年“双11”都是一场大考。除了设备创新之外，我市快递企业还从场地、车辆、航线、人员等要素供应和储备上提早介入，全力服务收、派、运、转、仓。据统计，全市主要快递企业新增操作场地面积10万余平方米，新增干线及末端配送车辆超4000辆，扩充人员8800余人。

今年“双11”期间，顺丰继续加码多式联运，整体快件消化能力可超平日的2倍。值得一提的是，今年顺丰在航空网和高铁网增加了新的运营模式。“在航空运力方面，除了自有的60架全货机悉数服务‘双11’高峰运输外，还增加了无人机运输模式。在一些交通不便的地区，顺丰收派件时效将至少提高24小时。”泉州顺丰相关负责人说，在高铁运力方面，顺丰计划在“双11”期间使用863条高铁线路，部分高铁线路最高运载能力可达4吨。

“直播带货等营销模式风生水起，今年‘双11’快件量预计将同比增长50%以上。尽管有11月1日至3日，第一波活动热潮的分流，但是我们预计11月11日至15日的快递量还将是平日的2倍至2.5倍。”张小聪说，借助大数据分析，9月中旬开始，泉州区新增6条发往全国的线路。这意味着，快件无需中转，可直达相应区域，送达效率可提升一天以上。“在人员上安排上，现场新增20%人员；同时，我们还新增8000平方米的场地，用于车辆停放与调度。”

据了解，在安踏，11月1日当天，该企业电商平台销售额超10亿元，产生快件订单300万件，并在3天内迅速完成发货。

校外培训机构资金监管 泉州10月底前力争“全覆盖”

日前，全市校外培训机构资金监管推进会召开，明确要求各县（市、区）立即启动资金监管工作，争取10月底前全市实现证照齐全的学科类校外培训机构资金监管全覆盖。

做法

泉州市创新实现异行账户监管

为积极响应和落实中办、国办“双减”政策，泉州市在全省首先出台校外培训机构资金监管规范性文件——《泉州市校外培训机构资金监管暂行规定》，明确了校外培训机构学费资金监管的范围、方式、举措、风险预警、处罚措施等，要求校外培训机构应在本市范围内选择1家银行，开立唯一的学费专用账户；向学生收取的学费应直接缴入学费专用账户，若以现金收取的，应于3个工作日内归集至学费专用账户。校外培训机构应严格按照所公示的收费项目和标准进行收费，严格执行“收费时段与教学安排应协调一致”“不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用”的收费要求。为推进我市校外培训机构资金监管工作，市教育局、市人行、银保监局、金融局等有关部门召开了此次推进会部署相关工作。

记者从会上获悉，根据国家相关法律法规规定，不能强制要求机构选择开户银行。所以，泉州市创新要求银行监管软件提供异行接入端口，实现异行账户监管，确保监管全覆盖。会议要求，各县（市、区）教育部门牵头组织人行、银保监、金融监管部门，遴选一家银行自主开发的监管软件作为监管平台，并允许开户在其他银行的机构账户接入监管平台，做到监管全覆盖。

同时，泉州创新采用“大额异动预警”和“分阶段资金解付”的双监管模式。泉州市要求合作银行监管平台基本功能要具有“最低余额+大额异动预警”和“最低余额+分阶段资金解付”的双监管模式。各县（市、区）将根据机构实际情况，选用监管模式。各县（市、区）还可探索“一课一消资金解付”监管模式。

反响

资金监管更加安全规范

校外培训机构资金监管，可谓是扼住了培训机构的资金“命脉”，仿佛投入了一颗“深水炸弹”，在业内引发了巨大反响。

“培训机构要在银行开设专户，家长缴纳的预付款也将被放入专户中监管，这个影响太大了。”泉州一家培训机构的负责人告诉记者，此前，教育行业普遍采用的是预付款制度，即家长向机构预付购买一定课时费用，作为机构方在课程未消耗前不能随意动用该款项。只有在学生上完课后，机构方才能把家长将已消耗的课时记为“可确认收入”。而部分机构在快速扩张和“做大、做强”理念下，对这一款项的使用却并未如预期被规范使用。大家也明白这笔款项必须等到学生划课后才能被视作为确认收入，计算上也应该按照单节课程分拆后进行计算，但只有大型培训机构才会严格按照这种规定进行，中小型机构为了企业进一步发展，多是“寅吃卯粮”。

对于家长来说，资金监管更加安全，被卷款跑路的风险小了很多。即使跑路了，资金监管机构也会保证钱不会凭空“飞掉”。如果出现纠纷或者退费，也更有凭证和保障。当学生向校外培训机构申请退费或部分退费时，校外培训机构应当按培训合同的退费约定立即启动退费程序，及时完成退费，不予退还的费用应书面说明理由。（泉州晚报记者 曾聪虹 通讯员 李礼星）