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泉州：扎实为民建城 建设更加宜居的美好家园

“传承‘晋江经验’共享品质泉州”系列主题新闻发布会第十六场发布会现场。 泉州市委宣传部 供图

东南网8月8日讯（本网记者 谢玉妹）8日上午，“传承‘晋江经验’共享品质泉州”系列主题新闻发布会第十六场发布会举行。

泉州市生态环境局党组书记、局长李国坤，市住建局党组书记、局长张志铭，市交通运输局党组成员、副局长杨琦伟，市公安局党委委员、副局长李森建参加发布会，就泉州市“扎实为民建城，建设更加宜居的美好家园”的有关情况作介绍，并就相关问题答记者问。

坚持“生态立市” 服务泉州经济发展

党的十八大以来，泉州坚持“生态立市”，把生态环境保护工作摆在更加突出位置，走出了一条生态“高颜值”、发展“高素质”、生活“高品质”的路子，美丽泉州建设迈出坚实步伐。

据泉州市生态环境局党组书记、局长李国坤介绍，十年来，泉州共完成大气环境治理项目2248个，全市30万千瓦及以上燃煤发电机组超低排放改造全面完成；累计投资153.96亿元，实施重点流域、小流域整治项目1108个；新建改造污水管网长度超过3000公里，全市县级以上城镇生活污水处理厂出水水质全部提标至一级A标准以上。

数据显示，2021 年，泉州中心市区空气优良天数比例达到97.8%，六项空气主要污染物指标均优于国家二级标准；主要流域国、省控断面Ⅰ～Ⅲ类水质比例100%，劣Ⅴ类水体全面消除；近岸海域海水水质优良（一、二类）面积比例达到95.98%；土壤环境质量总体稳定；公众对生态环境质量满意度逐年提升，达到92.6%。

近年来，泉州致力打造一流营商环境。泉州生态环境系统始终将“提升环评审批服务效能”作为助推泉州高质量发展超越的重要举措，积极深化环评审批改革，全力服务重大项目环评，审批服务事项“一趟不用跑”比例100%，十年来，累计审批18799个项目环评,涉及总投资超2.4万亿元。

“环评审批不再作为核准的前置条件，水土保持方案审批不再作为环境影响评价的前置条件，方便企业同时报批、缩短时间。”据李国坤介绍，泉州取消实行多年的项目竣工环保验收事项行政许可，由建设单位自主开展验收后通过系统备案，最大限度“减证便民”。同时，对网络信息工程等87类几乎不产生环境影响的项目实行豁免管理，对工程建设等多个领域的7大类18小类行业项目，实行环评审批承诺制改革，部分项目环评批复实现“立等可取”。截至目前，泉州市2022年820个重点项目已完成环评手续540个。

此外，泉州生态环境系统还积极推进排污权交易，有效淘汰落后产能、腾出环境容量，组织超1800家企业通过海峡股权交易中心完成约5000笔新建工业项目总量指标申购交易，成交总金额超3亿元，有力保障了项目投产见效。

坚持集聚发展 建设有温度的城市

“人民城市人民建，人民城市为人民”。秉承这样的理念，泉州聚力推进城市环湾向湾集聚发展，一改中心城区“大散小聚”局面，逐步打造中心市区一体化开发建设体系，将鲤城区、丰泽区、洛江区、台商投资区纳入统管区，实行“规划一张图、供地一个口、建设一盘棋、资金一个池”，集聚统筹发展的机制得到解决。

按照“一湾两翼三带”总体空间布局，泉州突出“强湾聚心”，全面提升中心市区支撑力、带动力、辐射力，全市梯次实施城建项目5000多个，完成投资4600多亿元，城市建成区面积从161.5平方公里拓展至240平方公里，城镇化率从59.5%提高到69.1%。以泉州湾为核心，东海城东、丰泽北峰、鲤城江南、洛江阳江、台商海江、晋江晋东组团同步开发、分步实施、连片成势。今年实施中心市区12个片区用地面积7.6万亩，总投资1446亿元。

以工业立市的泉州是民营经济大市，外来人口、产业工人等新市民、青年人较多。十年来，泉州房地产开发投资增长144%，商品房销售面积增长193%，而商品房均价仅增长40%，房价排在全省第六位，新建住宅价格指数始终稳定在全国70个大中城市中后段位，为实体经济吸引人才人力提供了有力支撑。数据显示，泉州市城镇人均住房建筑面积从40.84平方米提高至61.6平方米，增长了50.8%，人民群众的居住水平和居住质量显著提高。

据泉州市住建局党组书记、局长张志铭介绍，十年来，泉州共实施保障性安居工程项目288个、193738套（户），总投资1247亿元，累计5.79万户住房困难家庭申请住房保障。“十四五”期间，泉州将力争在中心市区筹集建设保障性租赁住房1.5万套（间）以上（主要集中在今明两年开始建设），让从事基本公共服务人员、产业工人、产业人才等新市民、青年人及低收入群体都能在泉州安居乐业，持续增强归属感、幸福感、获得感。

值得一提的是，作为全国首批历史文化名城之一，泉州有大量宝贵的历史文化资源，在城乡建设中统筹保护、利用、传承，是对历史负责，也是对人民负责。泉州专门出台《泉州市历史文化名城保护条例》，为长期、良好保护和利用提供法律支撑。除了对“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”22处行政建筑、雕像遗址和宗教建筑等遗产点进行综合整治提升外，泉州住建系统还对古城“一轴三片”（中山路历史街区，西街、后城、城南三个片区）154条街巷，采用微更新、微扰动的方式，分批进行综合提升，努力把6.41平方公里的泉州古城打造成为留人留形留乡愁、见人见物见生活的“活样本”。

永春：楼下商铺偷挖“地宫” 墙壁频频开裂吓坏其他业主

原标题： 永春：楼下商铺偷挖“地宫” 墙壁频频开裂吓坏其他业主

永春18层居民楼 楼下商铺偷挖“地宫”

房间墙壁频频开裂吓坏其他业主 永春县住建局称将监督整改

“地宫”深达2米（视频截图）

近日，永春县一小区临街商铺忽然出现一个深2米、约100平方米的地下室，吓坏了楼上住户。业主们很担心，一楼商铺向下开挖地面，会不会危及商铺上方两栋18层住宅楼的建筑安全。目前永春县住建局已经责令店主将地下室回填。

临街商铺惊现地下室 业主质疑整改不到位

挖坑可致房屋墙裂 店主辩称为防渗水

昨日下午，记者来到这家店铺，地下室已经回填了不少沙土。而在部分业主家里，记者确实看到大小不一的裂缝。

“这一周，我家里电视机后面出现一条横的裂缝。”10号楼一住户表示，家里至少2面墙壁有明显裂缝，部分裂缝是以前有的，但大部分是“这一周生出来的”。

一名从事建筑行业的业主称，一楼地下室若已触及地基，不排除会“扰动地基”，可能造成高层房屋住宅开裂。他解释称，该小区已建四五年，常规情况下地基沉降已停止。但在外力挖开地基进行施工中，这一侧的地基有可能会继续开始沉降，一侧停止，一侧下沉，对房屋产生了“拉扯”，产生裂缝。

店主陈先生则说，自己挖地事出有因。他表示，他请来的师傅发现店铺有渗水，所以打算先做一个防水，完工以后再回填。

日前，有多位市民向本社24小时热线96339反映称，永春富临国际小区10号楼的沿街店铺中，有一名店主挖了一个很大的地下室。

从业主们提供的视频来看，一楼店铺已经挖了一个近2米深的大坑，据了解，整个店面面积约有100平方米。“这家门店施工真够野蛮的，居然直接将挖掘机开进了临街店铺内，弄得楼上的住户感觉像是地震，纷纷跑出家门。”一名低楼层的业主说，大概是上周的时候，业主微信群里，有业主上传了一段5秒钟的视频，视频显示，一商铺门口的人行道上堆满泥土，有人正在进行机械作业。业主称这是小区一沿街商铺正在开挖地下室。

业主李先生介绍，他去问物业经理，物业经理解释说，他们是在挖一个下水道。“我们也以为店家是在挖下水道。等到第二天过去看了一下，已经挖了2米多，挖到整栋楼承重桩的桩头那边了。大家赶紧叫物业出面制止。”

随后，物业公司和开发商工程部给出了一份整改方案，要求店主立刻整改。但过两天，有业主发现，店主的整改有偷工减料的嫌疑。业主表示，原本整改是必须要做一个梯形的包柱，把承重柱包起来，再用水泥裹上，店主没有做，而是直接用土盖上去。

临街商铺挖地下室吓坏楼上住户

部门将监督施工 律师称可强制拆除

由于业主们对店主的整改不满意，业主们到永春县住建局投诉。永春县住建局召集部分业主代表、店主、物业及开发商共同协商。

永春县住建局房管物业办负责人介绍，会以开发商工程部提供的处理意见，以及业主都认同的意见来督促店主施工，整改完后，会进行再跟踪，进行结构性鉴定，将鉴定结果及时告知业主。

福建建达(泉州)律师事务所主任张传江律师认为，根据相关规定，主管部门对未取得建设工程规划许可证，依然进行建设的单位或个体，可以做出责令其停止建设或者限期拆除等处罚。当事人在法定期限内，对该处罚不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关有权依法强制拆除。（记者 苏玮杰/文 吴嘉晓/图）