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泉州9条措施强化用地保障 推动民营经济高质量发展

为促进民营经济转型升级和土地节约集约利用，强化用地保障，市资源规划局日前印发《关于强化用地保障推动民营经济高质量发展的若干措施》，提出9条针对性强、含金量高的政策措施，在引导转型升级、保障用地空间、降低拿地成本、提高办事效率、解决融资问题等方面给予民营企业全方位支持。

探索“M0”新型产业用地

在全市工业园区内探索新型产业用地“M0”（在工业用地M类中增加新型产业用地，主要为了满足产业转型升级需求），试点建立工业项目“标准地”制度。“M0”新型产业用地与传统工业用地相比，土地功能利用更加多样、灵活，更好地融合新兴创新产业功能，更加符合当前城市空间统筹利用的趋势和企业转型发展的诉求。

在符合城市规划的前提下，企业经批准可以利用原有工业性质的地上建筑物举办信息服务、研发设计、创意文化等新兴产业，及我省鼓励发展的生产性或高科技服务业。

提高规划许可和登记效率

推行国有建设用地公开出让项目“交地即交证”。把用地规划选址意见书和用地预审意见合并办理，核发《建设项目用地预审与选址意见书》，实现“四合一”事项合并办理；统筹建设用地供应管理和建设用地规划许可，在建设用地出让或划拨的同时，同步核发建设用地规划许可证。

推进多评合一、多测合一，对社会投资简易低风险项目建设工程规划许可证推行审批告知承诺制，将审批时限压缩至3个工作日。通过信息共享、优化流程、开设涉企专窗等方式，将一般不动产首次登记时限压缩到3个工作日、涉企2个工作日，提高涉企不动产登记效率。

争取使用国家配置指标

积极争取更多的民营企业项目纳入国家级、省级重大项目清单，以直接使用国家配置指标；加大批而未供用地清理、闲置土地处置力度，通过“增存挂钩”产生的新增建设用地指标优先保障市级以上重点工业投资项目的指标需求；通过城市设计、控制性详细规划等手段，明确生产、生活、生态空间开发管制界限，合理安排民营企业发展空间。

工业园区内企业已确权登记的存量厂房，在不改变用途的前提下，可按幢、层固定界限为基本单位分割为可以独立使用且权属界限封闭的空间，经批准可进行分割、登记和转让，用于发展创新创业创造的产业项目，或引进相关产业链合作伙伴的产业项目。

四项措施降低拿地成本

降低民营企业拿地成本。一是明确提出对属于优先发展产业，且符合产业布局规划和集约用地条件的项目，可按不低于所在地工业用地出让最低价标准的70%且不得低于宗地的土地取得成本确定出让底价。二是鼓励工业企业原址增资扩建，对所需的扩建用地可实行协议出让，出让价格按不低于自然资源部和我省规定的工业用地出让最低价标准，并参照周边工业用地招拍挂的市场价格评估确定。三是园区工业用地可采用租赁、先租后让、租让结合等多种方式供地，允许中小民营企业联合参与工业用地招拍挂，先租后让的租金按照相应年限通过市场评估，且不得低于《全国工业用地出让最低价标准》相应年期的价格，按法定程序报批后确定。四是鼓励符合规划、产业政策、生态环境和安全要求的园区企业工业用地，在不改变土地用途的前提下，提高土地利用率和增加容积率，不需补交土地出让金。

（记者 林铭珊）

彭南特：沃顿值1亿镑，利物浦应该买下他

利物浦的中场被认为可能存在问题，有人建议红军在转会窗口关闭前签下水晶宫的亚当-沃顿。

有人建议利物浦在转会市场最后一周求购水晶宫球星亚当-沃顿，以解决中场的一些关键问题。这名22岁的球员从英冠球队布莱克本转会至塞尔赫斯特公园球场后，在英超联赛中表现出色，代表水晶宫出场次数已接近100场。沃顿曾入选英格兰队，并展现出在后腰位置抢断和破坏对手进攻的能力，同时还能通过向前的传球发起进攻。利物浦目前确实需要这样的球员，因为安东尼-伊劳拉手下现有中场球员的特点以及彼此之间的兼容性引发了担忧。正如客场战平纽卡斯尔的比赛所显示的那样，当马修-赫拉芬贝赫与索博斯洛伊同时首发、维尔茨位置更加靠前时，利物浦的阵型明显偏重进攻。纽卡斯尔一次又一次地抓住机会发动反击，获得了大量从防守转入进攻的空间，并通过这样的方式打进两球。这让一些球迷呼吁球队引进一名专职六号位球员，沃顿就是潜在人选之一，他有望提升球队整体的防守稳定性和平衡性。

考虑到这一点，前利物浦球员杰梅因-佩南特呼吁俱乐部签下这名水晶宫和英格兰队球星。他在接受一家数据网站采访时表示：“以利物浦目前的情况来看，球队非常需要一名防守型中场，我愿意为沃顿支付转会费。”

“如果埃利奥特-安德森的转会费达到1.16亿英镑（约合1.582亿美元），那么沃顿的身价也不会相差太远。他是英格兰国脚，外界也一直希望他入选英格兰队。所以对我来说，我会说，付钱签下他。”这笔转会确实可能帮助利物浦改善阵容，但在今夏转会窗口的最后一周完成交易的可能性并不大。据一家体育媒体报道，水晶宫已经拒绝了曼城在本次转会窗口早些时候提出的报价，这家伦敦俱乐部没有任何迹象表明会在截止日前出售这名22岁的球员。此外，伊劳拉已经明确表示，他并不认为中场问题应归咎于某一名具体球员，这似乎也排除了球队通过转会解决问题的可能性。他在战平纽卡斯尔后解释道：“这不只是人员的问题。”

“我知道马修-赫拉芬贝赫基本上承担着六号位的职责，但他已经站到了禁区边缘。如果他完成射门并取得进球，我们就会说：‘马修-赫拉芬贝赫这次处理得真漂亮。’”

“我不希望我们抹去他比赛中的这一部分特点，但全队必须适应这些情况，也必须知道类似情况可能发生。第二个丢球时，我们在防守人数方面做得更好，但没有犯规，也没有第一时间上抢。这不只是因为某一个人在那个位置上踢球，而是很多球员都需要一起改进的问题。”

目前还要继续观察主教练计划如何调整球队，但至少从现在来看，利物浦似乎不会在转会窗口最后一周引进中场，尽管球迷和前球员都在不断提出这样的要求。