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泉州重点项目建设首季跑出加速度

东南网4月29日讯（福建日报记者 李向娟 通讯员 黄乐奇） 记者28日从泉州市发改委获悉，今年以来，泉州市统筹安排全年项目攻坚计划，全力开展重点项目攻坚活动。一季度，泉州市538个在建重点项目完成投资449.8亿元，完成年度计划三成；新开工建设重点项目74个，完成年度新开工任务超八成，实现首季“开门红”。

今年初，泉州市出台“项目攻坚2021”活动方案，高水平谋划一批重大支撑项目，建立“1234”项目攻坚体系，开展重点项目攻坚，力争全年重点项目完成投资1500亿元以上。一季度，在全省“五个一批”正向激励综合考评中泉州市位居设区市第二名，泉港区、石狮市、惠安县（含泉州台商投资区）进入全省县（市、区）考评前十。

据泉州市发改委介绍，今年泉州新开工的重点项目，个头大、“颜值高”，科技含量足，产业项目占七成。如，总投资103亿元的晋江科创新区建设项目、总投资30亿元的泉州台商投资区联东U谷·科技创新谷项目、总投资25亿元的中国陶瓷电商物流园等。

为推动重点项目攻坚，泉州分级调度推进项目建设，加强议定事项、滞后项目、问题项目的跟踪落实，每月“视情销号”。一方面，横向协调通堵点，即建立“一综多专”的综合协调工作机制，靠前服务、一线指导，（下转第四版） （上接第一版）多部门联动会商，破解项目建设中用地、用林、资金等要素保障难题。如组织发改、财政、金融等部门建立资金保障工作专班，采取分批次对接的方式，确保项目建设资金有保障。另一方面，纵向协调破难题，即畅通省市县三级沟通联络渠道。强化“县区吹哨、部门报到”的工作协调机制，各县（市、区）直接通知市直相关行业主管部门参加市级重点项目专题协调会。

泉州市还建立“4+1”项目清单推进机制，即泉州市主要领导与县级主要领导就重大项目接续工作进行面对面“单兵教练”，重点推进四批项目建设，形成“4+1”项目清单推进机制。同时，实行“分级挂钩”制度，即从“五个一批”、省市重点、招商引资、技改增资等项目中选择一批重点项目，明确市领导督促落实重大项目协调调度会议议定事项和用地、用林、用海等要素保障，确保今年重点建设目标任务完成。

此外，出台“六个强化”工作举措。即提出强化摸清动态项目底数、强化续建项目分类推进、强化新开工项目倒逼推进、强化预备项目专班推进、强化项目分层分类调度、强化项目跟踪督导推进等“六个强化”工作措施，全方位、全流程协调推进730个市重点项目建设。

泉州降低商超开设药品专柜门槛 鼓励开设药品专柜

泉州出台政策，支持药品销售“网订店送”“网订店取”。

近日，泉州市市场监督管理局印发了《泉州市优化营商环境促进药品零售企业创新发展的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》共有6条内容，涉及优化药品经营服务环境以及简化审批流程等措施。

《意见》支持品牌连锁便利店开展乙类OTC售药服务，支持药品销售线上线下一体化发展，降低了乙类OTC专营店准入门槛，为药品零售企业创新发展和便民服务创造良好的环境。

降低商超开设药品专柜门槛

《意见》中的6条内容包括：一是支持药品零售连锁企业做大做强。鼓励药品连锁企业以兼并、联合、资产重组等方式，整合其他连锁企业和单体零售药店，培育大型药品零售连锁企业。对药品连锁企业仅收购其他连锁企业的全部分支机构，不吸收合并该连锁企业的，在连锁企业做出分支机构整合后即办理全部分支机构营业执照注销登记及主机构的药品经营许可证注销的承诺后，被整合的分支机构的《药品经营许可证》可以直接变更。

二是支持专营乙类非处方药专柜。鼓励市场主体开办只经营乙类非处方药的药店（含在商场、超市、便利店设置的专柜）, 在药品零售经营许可审批时实行告知承诺制。放宽营业场所面积要求，营业场所面积应与经营规模相适应，其中以专柜形式设置的应具有相对独立的区域；放宽从业人员要求，可不配备执业药师，应配备依法经过资格认定的其他药学技术人员。依法经过资格认定的其他药学技术人员包括卫生（药）系列职称（含药士、药师、主管药师、副主任药师、主任药师）、从业药师等。

三是支持设置专营同一品牌同一字号的药店。对仅经营一家境内药品生产企业生产（含委托生产）的同一品牌或同一字号系列产品的零售药店，满足《药品经营质量管理规范》规定的，且经营面积与经营规模相适应的，经营面积可适当放宽要求，许可范围规范为“专营***系列药品”。

支持药品销售“网订店送”

四是支持药品零售企业设置自动售药机销售乙类非处方药。鼓励药品零售连锁企业在大型公共场所、街道社区、住宅小区等区域内设置自动售药机销售乙类非处方药。鼓励药品零售企业依托自身实体药店在注册地址设置自动售药机销售乙类非处方药，店内自动售药机无须备案。

五是支持鼓励中药产业发展。允许精包装中药饮片不拆包单方销售时，可不凭处方开架销售。允许只经营药食同源和传统滋补类中药饮片的药店不设置中药斗格，不配备中药师，但应按GSP做好相应记录并告知消费者注意事项。鼓励中药经营企业与医疗机构合作，建立中药“智慧药房”，利用互联网技术，及时收集患者处方，运用现代化煎药系统，完成中药饮片的审核、调剂、复核、煎煮、打包等环节，并通过现代化物流将煎好的中药送至患者手中。

六是支持药品零售企业实现药品销售模式“线上线下”融合。在落实药品质量可追溯，销售、配送全过程药品质量安全，以及执业药师有效实施药学服务条件下，药品零售企业可以“网订店送”“网订店取”的方式销售药品。允许同一连锁门店之间调剂药品，实现“就近取药”“就近送药”（特殊药品除外）。（泉州晚报记者 陈云青 通讯员 宋闽明 文/图）