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泉州出台细则对三类人员发放一次性创业补贴

海峡网讯 （泉州晚报记者 林书修）日前，泉州出台《泉州市一次性创业补贴发放实施细则》，加大创业扶持力度，促进以创业带动就业。

据悉，《细则》主要有三个方面变动，一是将近3年内返乡创业农民纳入政策扶持范围；二是只要创办了企业、个体工商户、农业合作社、网店，符合条件的均可申请一次性创业补贴；三是将原来一档补贴调整为两档。

具体补助对象方面，可申领一次性创业补贴人员包括三类人员。第一类为毕业5年内全日制普通大中专院校毕业生(含技工院校毕业生，香港、澳门、台湾高校毕业生，以及在国外接受高等教育的留学回国毕业生)；第二类为就业困难人员，具体包括，男年满50周岁以上、女年满40周岁以上的大龄城镇居民、持《残疾人证》的城镇居民、享受城市居民最低生活保障的人员、连续失业一年以上的城镇居民、已参加失业保险并连续失业一年以上的农村进城务工劳动者、城市规划区内的农村新被征地农民、建档立卡贫困劳动力。此外，具有泉州户籍，在劳动年龄段内，有劳动能力、有转移就业愿望，并在泉州各级公共就业服务机构进行求职登记的农村三类居民也可以申领一次性创业扶持补贴，即：实行计划生育的独生子女户、二女户中，男年满40周岁以上、女年满30周岁以上人员；持《残疾人证》人员；享受农村最低生活保障人员。第三类可申领一次性创业补贴的人员为离开户籍所在地县（市、区）外出务工或经商，近3年内返回户籍所在地县（市、区）的农民。

根据《细则》，申领一次性创业补贴，须同时符合以下基本条件：首次在福建省行政区域内使用本人身份信息注册创办企业、个体工商户、农民专业合作社、网店等并担任法定代表人或负责人，所创办企业（实体、网店）自工商登记注册之日起正常运营6个月以上且当前仍在正常运营。每位创业人员只能享受一次补助，每份营业执照只能申请一次补助。需要注意的是，与用人单位签订了劳动合同，办理了就业登记的，以及用人单位正在为其缴纳社会保险的网店兼职经营人员，不能享受一次性创业补贴。

《细则》规定，一次性创业补贴标准分为两个档次，从就业补助资金列支。其中，申请人及所创办企业、个体工商户、农业合作社、网店等符合上述条件，且申请人在创办企业缴纳职工社会保险或以灵活就业人员身份缴纳职工社会保险的，给予5000元的一次性创业补贴。申请人及所创办企业符合上述条件，且创业带动就业人数5人及以上的，给予10000元的一次性创业补贴。

彭欣力回应青岛泰山冲突，否认掌掴竖中指，道歉但是泰山队先骂人

青岛西海岸与山东泰山的比赛已经结束，但第86分钟那场冲突还在继续发酵。比赛中，两队球员和工作人员一度聚集在场边，已经被换下的彭欣力最终吃到红牌，马德鲁加则在冲突中吃到黄牌，两黄变一红同样被罚下。今天彭欣力通过个人社媒首次详细回应事情经过，他表示，冲突最初是因为泰山球员对西海岸球童不满，随后又对西海岸教练组进行辱骂，场边球员因此情绪激动。他承认自己当时失去了冷静，从替补席冲进场内参与争执，也明确承认这样的行为违反纪律。

真正引起争议的，是他与马德鲁加发生接触的那一下。彭欣力在回应中表示，自己冲到马德鲁加身边后伸出右手食指指向对方面部，因为速度太快没有完全刹住，身体前倾时手部与马德鲁加面部发生接触，随后对方倒地。他强调，自己没有掌掴马德鲁加，也没有故意伸手击打对方。按照他的说法，当时转播镜头从身后拍摄，画面角度容易让外界理解成他直接打到了马德鲁加。至于随后与克雷桑的交流，彭欣力表示，克雷桑是在劝自己不要继续冲动，而自己则不断解释是泰山球员先辱骂西海岸教练组。他同时否认了另一个流传较广的说法，称自己从未向克雷桑做出竖中指动作。

这篇长文里，彭欣力其实把2件事情分得很开。第1件是他冲进场内参与冲突，这一点他认，也愿意为自己的情绪失控承担后果。第2件则是外界对掌掴和竖中指的指控，他选择明确否认，并表示愿意为自己的说法承担责任。这样的回应至少让当事人的版本完整出现了，但最终事实如何认定，显然不能只依靠任何一方的单独表述。比赛转播画面，现场其他机位以及裁判报告，都可能成为后续判断的重要依据。

更值得注意的是，彭欣力最后用了很大篇幅向泰山球迷和西海岸球迷道歉。他承认自己曾经效力山东泰山，与不少泰山球迷有过不错的回忆，这次冲突让曾经支持他的球迷失望，他对此感到抱歉。同时他也向西海岸俱乐部和球迷道歉，因为自己的红牌以及可能出现的后续处罚，会影响球队接下来的人员安排。作为1名职业生涯后期的老球员，这种情绪失控显然比年轻球员更容易受到批评。足球比赛里可以有火气，也可以有对抗，但越是经验丰富的球员，越应该知道什么时候该往前冲，什么时候必须把队友拉回来。